Решение от 6 мая 2024 г. по делу № А73-10925/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-10925/2023
г. Хабаровск
06 мая 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 04.04.2024 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.К. Верестевой,

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖКХ-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680052, <...>, помещение I (1-7))

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН: <***>; адрес: 119019, <...>);

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680011, <...>);

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 125167, г. Москва, муниципальный округ Аэропорт, ул. Планетная, д. 3, к. 2, этаж 1, помещ. 3)

о взыскании 252 211,98 руб.


при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.09.2023,

от ФГКУ «ДТУИО» - ФИО2 по доверенности от 30.06.2023 №54,

от Минобороны России - ФИО2 по доверенности от 30.09.2022 №207/5/Д/112,

от ФГАУ «Росжилкомплекс» - ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 №ФВ-13.

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖКХ-Сервис» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании:

- с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств с министерства обороны Российской Федерации задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.07.2022 по 15-16.08.2022 в размере 96 045,78 руб.;

- с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств с министерства обороны Российской Федерации задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 16-17.08.2022 по 31.10.2022 в размере 156 166,20 руб.;

- о взыскании пропорционально удовлетворенным требованиям с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» министерства обороны Российской Федерации, с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств с Министерства обороны Российской Федерации судебных расходов по плате государственной пошлины в размере 8 044 руб.


В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил взыскать:

- с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств с министерства обороны Российской Федерации задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 в размере 162 029,22 руб.;

- с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств с министерства обороны Российской Федерации задолженность за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.03.2022 по 16.08.2022 в размере 127 342,09 руб..

А также расходы по госпошлине пропорционально удовлетворенным требованиям.

Увеличение исковых требований связано с дополнительным включением в расчет иска жилых помещений №№60, 54, 51, 12, расположенных в МКД кв-л Светлый,10 с. Сергеевка.


В дальнейшем, в ходе рассмотрения дела, представитель истца, ознакомившись с представленными ответчиком документами, исключил из расчета начисления по помещениям №54, №51 дома №10 кв-л Светлый,10 с. Сергеевка, и в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил взыскать:

- с федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации задолженность в размере 146 893,07 руб. за период с 16.08.2022 по 31.10.2022,

- с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации, а в случае недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации задолженность в размере 118 002,96 руб. за период с 01.03.2022 по 16.08.2022.

Уточнения исковых требований судом приняты на основании статьи 49 АПК РФ.


Представитель ФГКУ «ДТУИО» МО России и Минобороны России поддержал правовую позицию, приведенную ранее в отзыве.


Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» пояснил, что не оспаривает расчет задолженности, вместе с тем, исковые требования не признает, спор имеется только в отношении помещений №12, 55.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.02.2022 № 192, договоров управления, ООО УК «ЖКХ-Сервис» является управляющей организацией многоквартирных домов №№3,4,5,10, расположенных в с Сергеевка Хабаровского района, кв-л Светлый.


Согласно материалам дела, спорные помещения, находящиеся в многоквартирных домах по указанным адресам, находятся в собственности Российской Федерации в лице Минобороны России.


Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 11.03.2022 № 550 прекращено право оперативного управления ФГКУ «ДВТУИО» МО России недвижимым имуществом, указанным в приложении к настоящему приказу (пункт 1).


Пунктом 2 данного приказа установлено, что недвижимое имущество, указанное в приложении к настоящему приказу, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО России.


По акту приема-передачи от 21.03.2022 недвижимое имущество передано в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс» МО России и зарегистрировано 15-17.08.2022.


За период с 01.03.2022 по 31.10.2022 у ответчиков образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, за содержание и ремонт в отношении жилых помещений в сумме 264 896,03 руб. (с учетом уточнений), а именно:

- <...> за период с 01.03.2022 по 16.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 16 631,50 руб., за период с 17.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 8016,30 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,10-55 за период с 01.07.2022 по 16.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 4857,06 руб., за период с 17.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 7692,79 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,10-45 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3272,32 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5414,85 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,10-43 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 4190,18 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 6899,94 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,10-28 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 4453,51 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 7289,03 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,10-12 за период с 01.03.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 20154,79 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 9880,18 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,10-9 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 4453,51 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 7289,03 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,5-16 за период с 01.07.2022 по 16.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 2430,66 руб., за период с 17.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 3787,16 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,5-11 за период с 01.07.2022 по 16.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 4814,86 руб., за период с 17.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 7381,29 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,5-5 за период с 01.07.2022 по 16.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3916,71 руб., за период с 17.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 6026,82 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,4-13 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 4347,28 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 6717,67 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,4-10 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3571,74 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5549,15 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,4-8 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3322,18 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5182,36 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,4-6 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3322,18 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5182,36 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,4-3 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3571,74 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5549,15 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,4-2 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3322,18 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5182,36 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-15 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3322,85 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5358,74 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-11 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3322,85 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5358,74 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-9 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3432,95 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5510,99 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-8 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3572,46 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5747,56 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-7 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 4348,25 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 6973,42 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-6 за период с 01.07.2022 по 16.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3395,08 руб., за период с 17.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5286,51 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-5 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 2543,17 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 4105,68 руб.

- Сергеевка, кв-л Светлый,3-4 за период с 01.07.2022 по 15.08.2022 у ФГКУ «ДТУИО» в сумме 3432,95 руб., за период с 16.08.2022 по 31.10.2022 у ФГАУ «Росжилкомплекс» в сумме 5510,99 руб.


В целях досудебного урегулирования спора в адрес ответчиков направлялась претензия от 27.01.2023 №63 об оплате задолженности, которая оставлена без удовлетворения.


Таким образом, довод ответчиков о несоблюдении истцом претензионного порядка опровергается материалами дела.


В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.


На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ).

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений, на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Как следует из материалов дела, ООО УК «ЖКХ-Сервис», являясь управляющей организацией многоквартирных домов по адресам: <...> дома №№3,4,5,10, в период с 01.03.2022 по 31.10.2022 оказало услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 9.1 статьи 156 ЖК РФ, плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанными нормами истцом в состав платы включена плата за холодную и горячую воду, водоотведение, электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества.

По расчету истца общий размер задолженности по оплате услуг по управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества МКД, оплате коммунальных ресурсов на содержание общего имущества МКД за период с 01.03.2022 по 31.10.2022 составил 264 896,03 руб. и не оплачен.


Доказательств заселения жилых помещений в заявленный к взысканию период в материалы дела не представлено.


В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, сформулированной в определении от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания домов в целом. Данная обязанность возникла у лица в силу положений статей 36, 158 Жилищного кодекса РФ и норм статей 249, 296 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исходя из смысла норм статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

С учетом названных правовых норм, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.


В связи с чем, истцом заявлены требования как к ФГКУ «ДТУИО» МО России на сумму 118 002,96 руб. за период с 01.03.2022 по 16.08.2022, так и к ФГАУ «Росжилкомплекс» на сумму 146 893,07 руб. за период с 16.08.2022 по 31.10.2022.


Расчет задолженности проверен ответчиками и не оспаривается.


Вместе с тем, между сторонами имеется спор относительно факта заселенности помещений по адресам: кв-л Светлый, д. 10 квартиры №12, №55.


Доводы ответчиков судом не приняты во внимание, поскольку по квартире №55 кв-л Светлый,10 представлена справка, выданная ФИО4, о том, что она проходила службу по контракту в период с 22.01.2018 по 17.02.2022, то есть до заявленного в иске периода образовавшейся задолженности.


По квартире №12 кв-л Светлый,10, согласно сведениям адресной справки ОАСР УМВД России по Хабаровскому краю от 20.11.2023, наниматель ФИО5 была зарегистрирована по указанному адресу с 17.07.2003 по 06.11.2013, в настоящее время на территории Хабаровского края зарегистрированной по месту жительства (пребывания) не значится.


Представленный ответчиком договор найма служебного жилого помещения от 06.04.2009 №13, заключенный с ФИО5, не подтверждает факта ее проживания, поскольку не представлено доказательств пролонгации договора.


Доказательств, достоверно подтверждающих факт проживания нанимателей в квартирах №12, №55, ответчиками не представлено.


Кроме того, ответчики просят исключить из расчета начислений услугу «электроэнергия», поскольку в пустующих помещениях не может быть потребление энергии.


Однако, заявляя данный довод, ответчики признают сам факт незаселенности помещений, кроме квартир №12 и №55.


При этом, несмотря на то, что помещения являются пустующими, потребление энергии в незначительных количествах 1-6 кВт в месяц возможно за счет работы счетчиков или иных приборов, не отключенных нанимателями.


На основании изложенного, поскольку доказательства оплаты задолженности отсутствуют, требование истца о взыскании с ответчиков задолженности подлежит удовлетворению.


Возражая против исковых требований, Минобороны России ссылается на отсутствие оснований для ее привлечения к субсидиарной ответственности.


Вместе с тем, данный довод подлежит отклонению судом ввиду следующего.


Согласно пункту 4 статьи 123.22 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.


В силу пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.


Согласно пункту 71 данного Указа, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.


Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 года № 21 регламентировано, что ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, взыскание задолженности производится с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств у учреждения – с собственника его имущества (субсидиарного должника).


Согласно пункту 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21, в качестве ответчика, несущего субсидиарную ответственность, выступает собственник имущества, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.


Учитывая изложенное, Российская Федерация как собственник имущества, находившегося в оперативном управлении ответчика (учреждения), несет субсидиарную ответственность по обязательствам последнего.


Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.


В рамках настоящего спора от имени Российской Федерации выступает Министерство обороны Российской Федерации.


Таким образом, при недостаточности денежных средств у основных должников, взыскание следует произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны России.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ, пропорционально заявленным требованиям.

Оснований для освобождения ответчиков от уплаты истцу госпошлине не имеется, исходя из следующего.


Предоставление подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственным органам и органам местного самоуправления льготы в виде освобождения от уплаты государственной пошлины не освобождает их от обязанности возместить судебные расходы, понесенные стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.


Поскольку законодательством о налогах и сборах не предусмотрено возвращение из федерального бюджета истцу уплаченной им государственной пошлины в случае принятия решения в его пользу, когда ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, постольку на ответчика правомерно возложена обязанность компенсировать выигравшей стороне понесенные ею судебные расходы (пункт 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").


Пунктом 1 статьи 110 АПК РФ гарантируется возмещение понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.


В данном случае речь идет не о взыскании с ответчика государственной пошлины, а о возмещении истцу понесенных им судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины по иску.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), а в случае недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖКХ-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 146 893,07 руб., расходы по госпошлине в сумме 4 475 руб.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680011, <...>), а в случае недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ЖКХ-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 118 002,96 руб., расходы по госпошлине в сумме 3 569 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева