Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А83-12237/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-12237/2019
06 июля 2020 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2020 года. Полный текст решения изготовлен 06 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Финансы.Право.Инвестиции» (ОГРН – <***>, ИНН – <***>, КПП – 910201001, ул. Шмидта, 9, лит. А, г. Симферополь, <...>)

к Государственному учреждению – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ОГРН – <***>, ИНН – <***>, ул. Александра Невского, д. 17А, г. Симферополь, <...>), филиалу №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <...>, г. Симферополь, <...>)

об оспаривании решения,

при участии:

не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Финансы.Право.Инвестиции» (далее – заявитель, ООО «Ф.П.И») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с заявлением (с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ) о признании недействительным решения Филиала №1 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20 июня 2019 №63 н/с, в части взыскания с заявителя недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ в размере 4635,20руб.; штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере 927,11руб.; пени по состоянию на 31.12.2018 по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ в размере 496,84 руб.

26.06.2020 заявитель и заинтересованные лица не обеспечили явку своих представителей в судебное заседание, о дате времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в адрес суда от заявителя и заинтересованных лиц в адрес суда не поступало.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч.3, ч.5 ст.156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, возражения заинтересованных лиц, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Финансы.Право.Инвестиции» проведена проверка на основании плана-графика проведения выездных проверок за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.

В ходе выездной проверки, при проведении анализа расчетов с подотчетными лицами и проверки авансовых отчетов за проверяемый период, проверяющим органом установлена оплата ООО «Ф.П.И.» подотчетных сумм без подтверждающих произведенные расходы документов по финансово-хозяйственной деятельности предприятия, также установлена выплата ООО «Ф.П.И.» в проверяемом периоде своим работникам компенсации расходов по найму жилого помещения, на которую страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись. Возмещение расходов работников по найму жилого помещения производился на основании авансовых отчетов путем выдачи денежных средств под отчет.

По итогам проведенной проверки составлен Акт выездной проверки от 14.05.2019 №63н/с, который направлен плательщику заказным письмом 14.05.2019.

По результатам акта выездной проверки вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Решение) от 20.06.2019 № 63н/с.

18.07.2019 директором филиала №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в отношении ООО «Ф.П.И.» вынесено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Не согласившись с вышеуказанными решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующими требованиями. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ».

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, по результатам выездной проверки у предприятия выявлен ряд нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а именно обществом необоснованно приняты к учету расходы на сумму 4 659 руб. по авансовому отчету ФИО2 №1 от 26.01.2016: «ООО «Ф.П.И.» необоснованно приняты к учету расходы на сумму 2849 руб., не связанные с финансово - хозяйственной деятельностью предприятия (в части приобретения продуктов питания и алкогольной продукции)».

Из анализа указанного в Акте чека на сумму 2849,09 руб., выданного ООО «Ассорти-Крым» 25.12.2015, следует, что алкоголь в указанном чеке из 16 позиций занимает 5 позиций, остальное составляют продукты питания. Из пояснений заявителя следует, что продукты питания и алкоголь закупались для проведения представительского мероприятия с клиентом ООО «Ф.П.И» - ООО «Вай Флай- Крым» для повышения продаж услуг и продвижения компании. Проведение указанного мероприятия было определено приказом генерального директора № 9 от 24.12.2015, сметой от 24. 12.2015, был составлен отчет от 11.01.2016.

Следует отметить также то, что отчет о представительских расходах от 11.01.2016 является приложением к авансовому отчету от 26.01.2016, а не еще одним отдельным авансовым отчетом.

В связи с чем Филиал № 1 ошибочно указывает на то, что чек от 25.12.2015 № 00163579 подтверждает произведенные расходы по двум авансовым отчетам (авансовому отчету от 26.01.2016 и отчету о представительских расходах от 11.01.2016.

По авансовому отчету № 1 от 16.01.2016 ФИО3 (платежное поручение № 90 от 30.12.16 на сумму 9976,74 руб.) приложены чеки разных организаций на сумму 5 926,74 руб., которые подтверждают производство расходов, не связанных с финансово-хозяйственной деятельностью предприятия (приобретение продуктов питания и алкогольной продукции).

В связи с вышеизложенным необходимо отметить, что продукты питания и алкоголь закупались для проведения представительского мероприятия с клиентом ООО «Ф.П.И» - ООО «Вай Флай-Крым» для повышения продаж услуг и продвижения компании. Проведение указанного мероприятия было определено приказом генерального директора № 14 от 28.12.2015, сметой от 28.12.2016. В итоге был составлен отчет о представительских расходах от 16.01.2017, который является приложением к авансовому отчету № 1 от 16.01.2016.

В соответствии с пп. 22 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся представительские расходы, связанные с официальным приемом и обслуживанием представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и поддержания сотрудничества, в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст. 264 НК РФ к представительским расходам относятся расходы налогоплательщика на официальный прием и (или) обслуживание представителей других организаций, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества. Представительские расходы в течение отчетного (налогового) периода включаются в состав прочих расходов в размере, не превышающем 4 процента от расходов налогоплательщика на оплату труда за этот отчетный (налоговый) период.

К представительским расходам не относятся расходы на организацию развлечений, отдыха, профилактику или лечение заболеваний.

Исходя из названных норм, в состав представительских расходов могут включаться затраты, которые осуществляются налогоплательщиком при проведении указанных в ст. 264 НК РФ мероприятий.

Вместе с тем указанные нормы не детализируют перечень затрат, которые относятся к представительским расходам, а также не определяют перечень продуктов и напитков, которые не могут включаться в состав представительских расходов.

Таким образом, расходы на приобретение алкогольной продукции, при соблюдении требований законодательства по характеру представительских расходов могут быть отнесены в расходы предприятия.

Допустимость включения расходов на приобретение алкоголя на проведение официальных приемов и обслуживание представителей других организаций подтверждена официальными письмами Минфина РФ от 09.06.2004 № 03-02-05/1/49, от 25.03.2010 № 03-03-06/1/176, от 22.01.2019 № 03-03-06/1/3120.

Аналогичная позиция содержится в Постановление ФАС Центрального округа от 16.12.2005 N А68-АП-456/11-04.

Кроме вышеуказанного, следует отметить, что 12.01.2016 между ООО «Ф.П.И» и ООО «Вай Флай-Крым» заключено Соглашение о сотрудничестве в сфере предоставления услуг (далее - Соглашение от 12.01.2016), согласно которому ООО «Вай Флай-Крым» обязуется предоставлять рекламные и маркетинговые услуги, а ООО«Ф.П.И» обязуется предоставлять ООО «Вай Флай-Крым» юридические услуги.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 Соглашения от 12.01.2016 стороны осуществляют обязанности, согласованные в разделе 2 настоящего Соглашения, за свой счет и своими силами. Также стороны согласовали, что деятельность Сторон не влечет каких-либо дополнительных финансовых обязательств Сторон по отношению друг к другу и осуществляется на принципе взаимовыгодности. Услуги предоставляются в рамках отдельных договоров.

Дополнительным соглашением № 1 к Соглашению от 12.01.2016 от 16 января 2017 предусмотрено продление срока действия Соглашения от 12.01.2016 до 31.12.2017.

Кроме того, проверяющим органом было установлено необоснованное занижение базы для начисления страховых взносов за период с 01.01.2016 по 31.12.2018 в сумме 2331600,74 руб. в связи с не включением в нее выплат в адрес сотрудников ООО «Ф.П.И» ФИО2 и ФИО4 компенсаций затрат по найму жилого помещения в связи с переездом их на работу в другую местность (в Республику Крым), осуществление которых предусмотрено трудовыми договорами с работниками. В результате, Филиалом № 1 выявлена недоимка в сумме 4663,20 руб. По мнению проверяющего органа, компенсация найма жилья, выплачиваемого работнику, переехавшему в другой город для работы в организации, не попадает под действие пп. «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ, поскольку данной нормой предусмотрено освобождение от обложения страховым взносами сумму возмещения расходов работника только по переезду, следовательно, суммы компенсации по найму жилья подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для организаций являются, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, а также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Для организаций база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных организацией за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ (часть 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ).

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ определен перечень выплат и вознаграждений, которые не подлежат обложению страховыми взносами. Указанный перечень является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.

Так, на основании пп. «б» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ. решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения.

Если обязанность работодателя бесплатно предоставить своему работнику жилое помещение или компенсировать стоимость оплаты жилого помещения не установлена законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, то на такие компенсации действие пп. «б» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не распространяется и указанные выплаты подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке. При этом факт наличия условия об оплате стоимости аренды квартиры в трудовом договоре с иногородним сотрудником значения не имеет.

В соответствии со ст. 169 Трудового Кодекса Российской Федерации при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

- расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

- расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

В силу пп. «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением:

- выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере. эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

- выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы;

- компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников.

Компенсация найма жилья, выплачиваемая работнику, переехавшему в другой город для работы в организации, не подпадает под действие пп. «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ, поскольку данной нормой Закона № 212-ФЗ предусмотрено освобождение от обложения страховыми взносами сумм возмещения расходов работника только по переезду, следовательно, суммы компенсации по найму жилья подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

При проведении проверки сумм не подлежащих обложению страховыми взносами установлено следующее.

В соответствии с договором аренды жилого помещения б/н от 01.11.2015, заключенного ФИО4, а также договором аренды квартиры б/н от 13.02.2015 и дополнительного соглашения от 11.02.2016, заключенного ФИО2, ООО «Ф.П.И.» необоснованно были возмещены расходы по найму жилого помещения ФИО4 (СНИЛС 035- 718- 684 75) за период июнь-сентябрь 2016 года и ФИО2 (СНИЛС <***>) за период апрель 2016 по сентябрь 2018 года в общей сумме 2309000,00 руб.

Возмещение расходов работников по найму жилого помещения производился на основании авансовых отчетов путем выдачи денежных средств под отчет.

Так, проверяющий орган ссылается на нарушение обществом п.2 ст.20.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ в целом по результатам проверки страхователем занижена база для начисления страховых взносов в размере 2 331 600,74 руб., что составляет 4663,20 руб. неуплаченных страховых взносов, в том числе:

Период (месяц, год)

Сумма заниженной базы для начисления страховых взносов (в рублях)

Сумма неуплаченных страховых взносов (в рублях)

Январь 2016

4659,00

9,32

Апрель 2016

45000,00

90,00

Май 2016

45000,00

90,00

Июнь 2016

94500,00

189,00

Июль 2016

94500,00

189,00

Август 2016

94500,00

189,00

Сентябрь 2016

94500,00

189,00

Октябрь 2016

46665,00

93,33

Ноябрь 2016

45000,00

90,00

Декабрь 2016

54976,74

109,95

Январь 2017

45000,00

90,00

Февраль 2017

45000,00

90,00

Апрель 2017

45000,00

90,00

Май 2017

90000,00

180,00

Июль 2017

90000,00

180,00

Август 2017

45000,00

90,00

Сентябрь 2017

108000,00

216,00

Октябрь 2017

220000,00

440,00

Ноябрь 2017

113500,00

227,00

Декабрь 2017

200000,00

400,00

Январь 2018

108000,00

216,00

Март 2018

33000,00

66,00

Апрель 2018

108000,00

216,00

Май 2018

48000,00

96,00

Июнь 2018

25000,00

50,00

Июль 2018

95000,00

190,00

Август 2018

35800,00

71,60

Декабрь 2018

258000,00

516,00

Итого

2331600,74

4663,20

Частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ установлено, что для плательщиков страховых взносов объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Закона № 212-ФЗ.

Статьей 9 Закона № 212-ФЗ определен перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, в том числе, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения (подп, «б» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ); с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность (подп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212- ФЗ).

В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных Кодексом, работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях: при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска; в некоторых случаях прекращения трудового договора; в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника; в других случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными федеральными законами.

При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя.

Обязанность работодателя возместить работнику указанные расходы предусмотрена в ст. 69 Трудового кодекса Российской Федерации, в которой также отражено, что конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно пункту 3 статьи 217 Кодекса не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).

Таким образом, компенсация обществом расходов по найму жилого помещения на время действия трудовых договоров является компенсацией при переезде на работу в другую местность применительно к положениям, установленным ст. 165, 169 Трудового кодекса Российской Федерации, и такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не призваны компенсировать расходы, вызванные осуществлением трудовых обязанностей в соответствии с конкретной трудовой функцией, а потому у проверяющего органа отсутствовали основания для доначисления страховых взносов.

В материалы дела предоставлены доказательства того, что работники ООО Ф.П.И.» ФИО2 и ФИО4 имеют в качестве постоянного места жительства г.Москва и прибыли на работу в ООО «Ф.П.И.» в Республику Крым и г. Севастополь.

В пунктах 2.1.10 и 3.1.6 Трудового договора № 1-Т с генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Финансы.Право.Инвестиции» от 20 ноября 2014 года, заключенного между ООО «Ф.П.И» и ФИО2 (согласно приказу № 1 от 20 ноября 2014 года «О вступлении в должность генерального директора и главного бухгалтера Общества» на должность генерального директора Общества назначен ФИО2 с 20 ноября 2014 года), указано, что у работника есть право на получение компенсации затрат, понесенных по найму договора жилого помещения, заключаемого в связи с исполнением обязанностей по настоящему трудовому договору (необходимостью постоянного проживания работника в населенном пункте по месту нахождения работодателя), а у работодателя по требованию работника - соответствующая обязанность по компенсации вышеуказанных затрат.

В пунктах 4.10 и 5.2.6 Трудового договора № 5-Т от 01 июня 2016 года, заключенного между ООО «Ф.П.И» и ФИО4 (согласно приказу ООО «Ф.П.И» о приеме работника на работу № 5-к от 01.06.2016 ФИО4 принят на работу в должности советника генерального директора по внешнему совместительству), предусмотрено, что работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения. Сумма этого возмещения признается компенсационной выплатой и не облагается НДФЛ. Работник имеет право на компенсацию затрат, понесенных по найму договора жилого помещения, заключаемого в связи с исполнением обязанностей по настоящему трудовому договору (необходимостью постоянного проживания работника в населенном пункте по месту нахождения работодателя).

Кроме вышеуказанного, согласно протоколу № 2/15 внеочередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью «Финансы.Право.Инвестиции» от 27.01.2015 третьим вопросом повестки являлась выплата компенсации расходов по найму жилого помещения, по котором принято решение о том, что возмещение расходов, связанных с наймом жилых помещений для проживания генерального директора и советника генерального директора ООО «Ф.П.И» и их семей, возлагается на Общество в соответствии с трудовым законодательством РФ на основании соответствующих трудовых договоров указанных лиц.

Таким образом, компенсация обществом расходов по найму жилого помещения на время действия трудовых договоров является компенсацией при переезде на работу в другую местность.

На основании указанных обстоятельств, а также признав, что спорные выплаты не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий выполнения самой работы, не призваны компенсировать расходы, вызванные осуществлением трудовых обязанностей в соответствии с конкретной трудовой функцией, суд пришел к выводу, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, и признали недействительным обжалуемое решение в оспариваемой части.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статей 15, 129, 165, 169 Трудового кодекса Российской Федерации, статей 420, 422 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание условия трудовых договоров № 1-Т от 20.11.2014 и №5-Т от 01.06.2016, суд пришел к выводу о том, что спорные выплаты общества не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Выводы суда подтверждаются судебной практикой, изложенной в определениях ВС РФ от 21.03.2019 № 306-ЭС19-1713, ВС РФ от 25.03.2015 № 309-КГ15-602, ВС РФ от 26.12.2013 № ВАС – 15887/13.

Доводы заинтересованных лиц, изложенные в письменных возражениях на заявленные требования, судом не принимаются и расцениваются как ошибочные, основанные на неверном толковании норм права.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требования заявителя о признании недействительным решения Филиала №1 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20 июня 2019 №63 н/с обжалуемое в части взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ в размере 4635,20руб., штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере 927,11руб., пени по состоянию на 31.12.2018 по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ в размере 496,84 руб. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Признать недействительным решение филиала №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.06.2019 № 63 н/с, в части взыскания:

- недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ в размере: 4635,20 руб.;

- штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере: 927,11 руб.;

- пени по состоянию на 31.12.2018 по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ в размере: 496,84 руб.

3. Взыскать с Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в пользу общества с ограниченной ответственностью «Финансы.Право.Инвестиции» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья М.П. Авдеев