Решение от 1 апреля 2022 г. по делу № А20-2488/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-2488/2021
г. Нальчик
01 апреля 2022 года
Резолютивная часть объявлена 24 марта 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.Х. Макаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Урвань

к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик,

о расчете потребленной электроэнергии исходя из показаний прибора учета, признании задолженности отсутствующей,

встречному иску Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 549 964 рублей 10 копеек,

с участием в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО2, с. Урвань,

временного управляющего Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации ФИО3, г. Самара,

при участии в судебном заседании представителей:

от ФИО1– ФИО4 по доверенности от 30.03.2021,

от АО «Каббалкэнерго» – ФИО5 по доверенности от 14.01.2022,

от ФИО2 – ФИО4 по доверенности от 22.01.2021,

У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице его филиала - «Каббалкэнерго» (далее – сетевая организация) об обязании рассчитать объем начисленной электроэнергии за период с апреля 2020 года по апрель 2021 года на сумму – 549 452 рублей 10 копеек, исходя из показаний прибора учета электроэнергии, признании названной задолженности истца перед ответчиком отсутствующей.

В обоснование исковых требований указано на недоказанность безучетного потребления истцом электроэнергии.

Определением суда от 16.09.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации (далее – энергоснабжающая организация).

Определением суда от 22.09.2021 принято к производству встречное исковое заявление энергоснабжающей организации к предпринимателю о взыскании 549 964 рублей 10 копеек стоимости потребленной электроэнергии, начисленной по акту о безучетном потреблении от 19.03.2021 №КБФю0017666у.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и временный управляющий Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации ФИО3.

В судебных заседаниях представитель предпринимателя, являющийся также представителем третьего лица ФИО2, поддержал требования по первоначальному иску, просил отказать во встречном. Ответчики просили отказать в иске предпринимателю, удовлетворить встречный иск. Временный управляющий ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебные заседания не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

По договору безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.01.2020 ФИО2 (ссудодатель) передал предпринимателю (ссудополучателю) в безвозмездное пользование нежилое помещение площадью 170,6 кв. м, расположенное по адресу: <...>, представляющее собой супермаркет «Дамир».

Между энергоснабжающей организацией и предпринимателем заключен договор энергоснабжения от 01.09.2010 №12042901, по условиям которого энергоснабжающая организация («гарантирующий поставщик») обязуется осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также через привлечение сетевой организации обеспечить передачу электрической энергии предпринимателю («покупатель»), а покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 10.2.1 договора в качестве объекта энергоснабжения указан продуктовый магазин по адресу: 361308, <...> (приложении №1 к договору – номер дома – 123; в иных документах номер дома указан 123 либо 125; при этом стороны подтверждают, что документы касаются одного и того же объекта).

25.12.2020 работник сетевой организации ФИО6 составил акт технической проверки средств учета электроэнергии по названному выше договору энергоснабжения, из которого следует, что электросчетчик соответствует требованиям установки электроприборов; номер счетчика 126099113, опломбирован пломбами 07014419, 07014420.

Как следует из объяснения ФИО6 от 17.11.2021 (в составе материалов проверки Отдела МВД России по Урванскому району КУСП №1643 по обращению ПАО «Россети Северный Кавказ» от 21.05.2021), он работал в сетевой организации с октября 2019 года по апрель 2021 года, проводил проверки электросчетчиков и снятие с них показаний с помощью планшета со специальным программным обеспечением, на обслуживаемой им территории находился магазин «Дамир» по адресу: <...>; проверки названного магазина проводились им в плановом режиме с декабря 2020 года по апрель 2021 года ежемесячно 14-15 числа, каких-либо нарушений выявлено не было.

Согласно акту технического осмотра от 16.03.2021, составленному работником сетевой организации ФИО7 в отношении прибора учета предпринимателя, нарушена целостность пломбировочного троса контрольной пластиковой пломбы-защёлки, установленной на диэлектрический короб, №07014420, на корпус счетчика установлен неодимовый магнит; счетчик опломбирован пломбой №1298362 для последующего демонтажа в присутствии потребителя и составления акта о безучетном потреблении. В акте отсутствует подпись потребителя.

В своем объяснении в адрес начальника Отдела МВД России по Урванскому району ФИО7 пояснил (без указания дат событий), что производил сверку контрольных показаний счетчиков в с. Урвань по адресам, где происходила потеря электроэнергии; при проверке супермаркета «Дамир» в присутствии собственника ФИО2 был обнаружен лежащий на счетчике магнит; так как рабочий день в пятницу закончился, в этот день в 17 часов ФИО7 опломбировал коробку счетчика и уехал, пояснив Долову Амиру, что приедет в понедельник; в понедельник был составлен акт о безучетном потреблении, демонтирован счетчик.

Сетевая организация в письме от 16.04.2021 (в ответ на претензию предпринимателя) указала, что 16.03.2021 по адресу: <...>, в промежутке между 16:40 и 17:30 работники сетевой организации выявили безучетное потребление, осуществляемое на принадлежащем предпринимателю магазине «Дамир», путем нарушения целостности пломбировочного троса пластиковой пломбы №07014420 и установки на корпус счетчика неодимового магнита, который искажает показания счетного устройства вплоть до полного обнуления; ввиду отсутствия возможности немедленного демонтажа прибора учета работники сетевой организации установили на короб, в котором расположен прибор учета, пломбу №1298362 поверх старой, зафиксировав свои действия средствами фото-видеосъемки.

В судебном заседании суд исследовал видеозапись, представленную сетевой организацией в качестве фиксации событий 16.03.2021 (файл «Video 2021-03-16»). На ней зафиксирован процесс установки на короб счетчика пломбы №1298362 и расположенный на счетчике внутри короба посторонний предмет; лицо, устанавливающее пломбу, указывает, что это неодимовый магнит. Присутствие потребителя либо его представителя из видеозаписи не следует.

19.03.2021 работники сетевой организации составили акт №КБФ ю 001766 бу о безучетном потреблении электрической энергии в присутствии ФИО2 Из акта следует, что пломба №07014420 сорвана, в коробе счетчика обнаружен неодимовый магнит, с помощью которого останавливается счетный механизм. Представлена видеозапись (файлы «Video 2021-03-19» и «Video 2021-03-19 (1)»). К акту приложен расчет объема безучетного потребления электроэнергии. В акте имеется отметка ФИО2 о несогласии с актом, представлены письменные объяснения на отдельном листе. В объяснении ФИО2 указал, что 16.03.2021 работники сетевой организации произвели вмешательство в исправно работающий опломбированный прибор учета, который установлен снаружи на боковой стене здания магазина, сорвали пломбу и заменили ее другой пломбой.

Считая такие действия неправомерными, предприниматель обратился с иском в арбитражный суд, а энергоснабжающая организация предъявила встречный иск.

Суд считает первоначальный иск подлежащим удовлетворению, а встречный – отклонению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно правовому выводу, приведенному в пункте 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. №442 (далее - Основные положения №442), пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. №6).

Согласно пункту 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного нормативного акта, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Абзац 4 пункта 2 Основных положений №442 определяет понятие "потребитель" - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Как отмечено в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019), законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абзацу второму п. 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Основных положений №442), а в случае безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении ( пункт 193 Основных положений №442). При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов.

Допускается составление названного акта в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, при представлении электросетевой организацией доказательств надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, нормативно установлено требование о составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии потребителя (представителя потребителя) с целью обеспечения объективной двухсторонней фиксации обстоятельств безучетного потребления, состояния прибора учета и выявленных нарушений.

Отступление от указанного общего правила допускается, в случае отказа потребителя, извещенного о дате и времени составления акта от участия в его составлении либо от его подписания.

В соответствии с пунктом 166 Основных положений №442 в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация (гарантирующий поставщик) за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет собственнику (владельцу) (лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицу, уполномоченному общим собранием собственников помещений) уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В рассматриваемом случае доказательства направления предпринимателю такого уведомления в дело не представлены, равно как и доказательств участия потребителя (его представителя) в ходе проверки 16.03.2021.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достоверным и допустимым доказательством безучетного потребления энергии является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, который является поименованным в законодательстве доказательством этого факта.

Таким образом, в случае выявления 16.03.2021 факта безучетного потребления должен был быть составлен акт о неучтенном потреблении от 16.03.2021 в присутствии потребителя, чего не было сделано сетевой организацией.

Электросетевая организация, являясь профессиональным участником гражданского оборота в сфере энергоснабжения, должна обеспечить знание и исполнение своими сотрудниками требований пунктов 167, 192 и 193 Основных положений №442.

Таким образом, суд признает недоказанным факт совершения предпринимателем вмешательства в работу прибора учета, то есть безучетного потребления предпринимателем электроэнергии. В связи с этим отсутствуют законные основания для начисления объема потребления исходя из максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, следовательно, первоначальный иск предпринимателя следует удовлетворить. По этим же основаниям встречный иск не может быть удовлетворен.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлине следует возложить на ответчиков.

Расходы истца по уплате 6 000 рублей пошлины по иску следует взыскать с ответчиков в пользу истца солидарно, поскольку требование заявлено к обоим ответчикам одновременно: в данном случае ограничение режима потребления электроэнергии производилось «исполнителем» (сетевой организацией) по инициативе «гарантирующего поставщика» (энергоснабжающей организации) (пункты 1(1), 4, 11 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).

Расходы истца по уплате 3 000 рублей пошлины по ходатайству о принятии обеспечительных мер следует взыскать с сетевой организации в пользу истца, так как названные меры приняты в отношении сетевой организации, а энергоснабжающая организация на момент вынесения определения о принятии обеспечительных мер не была привлечена к участию в деле.

При подаче встречного иска государственная пошлина не уплачивалась в связи с предоставленной судом отсрочкой. Энергоснабжающая организация заявила ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины по встречному иску в случае отказе в его удовлетворении. Изучив представленные ею сведения о счетах и справки кредитных организаций, суд признает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определением от 18.06.2021 суд удовлетворил ходатайство предпринимателя о принятии обеспечительных мер, запретив сетевой организации совершать действия по ограничению и прекращению поставок электрической энергии в отношении объекта недвижимости – магазина «Дамир», расположенного по адресу: <...>(125), на основании наличия задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии №КБФ ю 001766 бу от 19.03.2021. В силу части 4 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

первоначальный иск индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить.

Признать задолженность индивидуального предпринимателя ФИО1 перед Кабардино-Балкарским акционерным обществом энергетики и электрификации, начисленную на основании акта №КБФ ю 001766 бу о безучетном потреблении электрической энергии от 19.03.2021, отсутствующей.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» и Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации рассчитать объем потребленной индивидуальным предпринимателем ФИО1 электрической энергии за период с апреля 2020 года по апрель 2021 года исходя из показаний прибора учета электрической энергии.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» и с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации солидарно в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 6 000 (шесть тысяч) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 3 000 (три тысячи) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за подачу ходатайства об обеспечении иска.

Встречный иск Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации оставить без удовлетворения.

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации бюджет Российской Федерации 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по встречному иску.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.



Судья З.А. Хатухов