Решение от 19 апреля 2021 г. по делу № А79-10463/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-10463/2020
г. Чебоксары
19 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трусова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Дорстройсервис",

ОГРН <***>, ИНН <***>,

429950, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, ул. Промышленная, д. 73, корп. 2,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2,

ИНН <***>, 428038, г. Чебоксары, Чувашская Республика,

о взыскании 10 000 руб.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 08.12.2020 (сроком действия до 31.12.2021),

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 22.09.2020 (сроком действия до 31.12.2021),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Дорстройсервис" (далее – ситец, ООО "Дорстройсервис", общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2, предприниматель) о взыскании 10 000 руб.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оказанию услуг в рамках договора от 01.03.2019 на оказание услуг по информационному сопровождению организации и подготовки документации для участия в закупках, использовав конфиденциальную информацию в отношении ООО "Дорстройсервис", ставшую известной в виду исполнения названного договора, в результате чего истец не стал победителем торгов.

Определением суда от 10.11.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено в срок до 02.12.2020 представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 24.12.2020 представить доказательства в обоснование своих доводов.

02.12.2020 от ИП ФИО2 поступил отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку участие истца в электронном аукционе было обеспечено, необходимые меры для выигрыша в торгах приняты. Кроме того ответчик ходатайствовала о рассмотрении дела по общим правилам искового производства для выяснения дополнительных обстоятельств.

Определением от 31.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 19.02.2021 суд в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации принял уточнение иска.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать 10 000 руб. за некачественно оказанные услуги в апреле 2020 года.

Представитель ответчика в заседании суда исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск. Пояснил, что снижение цены торгов на втором этапе произведено на 0,1%, как было согласовано с истцом, условия договора не были нарушены. В апреле 2020 года было проведено четыре закупки, настоящий спор возник по одной закупке. Задолженность за оказанные в апреле 2020 года услуги взысканы через суд.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующему.

01.03.2019 между истцом (Заказчик) и ответчиком (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по информационному сопровождению организации и подготовки документации для участия в закупках (договор), предметом которого является предоставление Исполнителем Заказчику услуг по информационному сопровождению, подготовке документации для участия в закупках, а именно: -аккредитация на электронных торговых площадках; - анализ тендерной документации на соответствие законодательству; - подготовка запросов на разъяснение условий тендера; - подача заявки; - ведение торгов в электронной форме; - помощь в заключении контракта в случае победы; - консультирование по вопросам тендерных продаж (пункт 1.1 договора).

Разделом 2 договора стороны согласовали права и обязанности сторон.

Так, в соответствии с пунктами 2.1-2.9 договора исполнитель обязан: проводить работу по информационному сопровождению, а также подготовке документации согласно информационной карте, указанной в конкретной документации о закупке; получать от лица, размещающего закупку, исходную информацию для уточнения тендерной документации (технические задания, требования, концепции и т.д.); на основании полученной от лица, размещающего закупку по пункту 2.2 исходной информации формирует в течение 3 дней от даты получения информации комплекты документации и представляет их на утверждение Заказчику. При наличии замечаний со стороны Заказчика документация дорабатывается Исполнителем в течение 2 дней от даты письменно представленных замечаний; осуществляет взаимодействие в пределах своей компетенции с лицом, размещающим закупку, для получения документации, необходимой для исполнения обязательств по данному договору; осуществляет проверку представленных Заказчиком документов на предмет полноты и соответствия установленным в документации требованиям, составляет соответствующие таблицы, в которые заносит требования и их документальное подтверждение; осуществляет методическое и информационное обеспечение; проверяет совместно с Заказчиком достоверность предоставленных данных; согласовывает с Заказчиком стоимость подаваемой заявки. В случае нарушения указанного пункта Исполнитель несет предусмотренную действующим законодательством ответственность; осуществляет иные действия, необходимые для подготовки документации в соответствии с действующим порядком.

Согласно пункту 2.10 договора Заказчик обязан оплатить услуги, указанные в пункте 1.1, в порядке, в сроки и в размере, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.1 договора за оказанные по настоящему договору услуги Заказчик выплачивает Исполнителю за подготовку заявок для участия в тендерах и осуществление консультаций 10 000 рублей в месяц. НДС не облагается, в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения (пункт 2 статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заказчик оплачивает Исполнителю стоимость оказанных услуг по актам выполненных работ не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.2 договора).

В силу пункта 4.1 договора срок оказания услуг с 01.03.2019 по 30.09.2020.

В разделе 5 договора стороны установили порядок приемки-сдачи работ (услуг), согласно которым услуги считаются оказанными с момента окончания процедуры размещения заказа, т.е. публикации итогов тендера. Акт оказанных услуг подписывается Заказчиком не позднее 3 (трех) рабочих дней после его направления исполнителем. Заказчик в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения акта оказанных услуг и документов (материалов) обязан проверить представленные документы и в случае отсутствия замечаний принять оказанные услуги и подписать акт оказанных услуг (пункты 5.1-5.2 договора).

Из пункта 6.1 договора следует, что исполнитель и его персонал не имеют права в течение срока действия настоящего договора и одного года после его окончания разглашать любую конфиденциальную и/или являющуюся собственностью Заказчика информацию, ставшую известной в ходе исполнения настоящего договора, без предварительного письменного согласия Заказчика.

Как следует из материалов дела за период с марта 2019 года по август 2020 года ответчиком взыскана задолженность с ООО "Дорстройсервис" за оказанные по договору от 01.03.2019 услуги на основании судебного приказа от 30.09.2020 по делу № А79-9187/2020 в размере 180 000 руб.

По расчетно-кассовым ордерам от 05.11.2020 № 5 на сумму 90 000 руб. и 06.10.2020 № 6 на сумму 90 000 руб. истец оплатил услуги на общую сумму 180 000 руб.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец просит возвратить 10 000 руб. стоимости оплаченных услуг за апрель 2020 года в виду некачественного оказания услуг по договору от 01.03.2019.

В обоснование требований истец указал, что 20.08.2020 Управлением УФАС по Чувашской Республике - Чувашии 17.08.2020 издан приказ о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО "Элиста" и ООО "Дорстройсервис" пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Чувашским УФАС установлено, что аукцион № 0115300022720000062 завершился с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта, а участники аукциона использовали единую инфраструктуру при участии в указанных торгах. Факт использования ООО "Элиста" и ООО "Дорстройсервис" единой инфраструктуры для участия в электронном аукционе свидетельствует о том, что при проведении электронного аукциона между участниками аукциона ООО "Элиста" и ООО "Дорстройсервис" имеются признаки ценового сговора в виде заключения соглашения, которое привело или могло привести к повышению или поддержанию цен на торгах, то есть признаки в действиях указанных участников нарушения пункта 2 части 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В ходе рассмотрения дела в УФАС Чувашии выяснилось, что ИП ФИО2 использовала конфиденциальную информацию в отношении ООО "Дорстройсервис", ставшую ей известной в результате исполнения условий договора от 01.03.2019.

Оценив условия договоров, суд приходит к выводу о том, что отношения сторон, возникшие из указанного договора, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг и другими положениями кодекса.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, считает иск подлежащим отклонению, так как не обоснован истцом как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Напротив в материалы дела представлены доказательства взыскания задолженности истца перед ответчиком за апрель 2020 года в судебном порядке.

Судебным приказом от 30.09.2020 по делу № А79-9187/2020 с истца взыскано в пользу ответчика 10 000 руб. задолженности за оказанные в апреле 2020 года услуги в рамках договора от 01.03.2019.

Названный судебный акт имеет преюдициальное значение в соответствии со статьей 69 Арбитражного кодекса Российской Федерации, в силу которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Возражения о неполном или некачественном выполнении условий договора истец был вправе привести в рамках рассмотренного дела, что им сделано не было.

По сути, заявляя настоящий иск, истец намерен пересмотреть в части судебный акт, вступивший в законную силу.

Вместе с тем, основанием заявленного иска является ненадлежащее исполнение обязательств в части. Так, всего в течение апреля месяца 2020 года состоялось четыре закупки, проведенных ответчиком в интересах истца. Спор возник по одной и в части окончания подготовленной и проведенной ответчиком закупки на втором этапе.

Вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств согласования снижения цены, ее минимального размера.

В силу положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации за судебной защитой в арбитражный суд может обратиться лицо, чьи законные права и интересы нарушены, а предъявление иска имеет цель восстановления нарушенного права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из положений названных норм, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

На основании изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. В иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

А.В. Трусов