Решение от 16 марта 2021 г. по делу № А21-6830/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21 - 6830/2019

«16»марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «09» марта 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме «16» марта 2021 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Западбалтобувь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 238300 <...>) о признании незаконным и отмене решения Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 236006, <...>) по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10012000-19/000028 от 18.02.2019,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены,

от заинтересованного лица: ФИО2 по удостоверению и доверенности от 24.12.20,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Западбалтобувь» (далее – ООО «Западбалтобувь», общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Калининградской областной таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 236006, <...>) по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС №РКТ-10012000-19/000028 от 18.02.2019.

Определением суда от 21.08.2019г. производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебных актов по делам № А21-6835/2019, А21-6828/2019, А21-6829/2019, А21-6906/2019, А21-6902/2019.

В судебном заседании 16.03.2021 производство по делу возобновлено.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя заявителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как дополнительно пояснил представитель таможни, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации им раскрыты и представлены суду все известные ему доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у него не имеется.

Заслушав пояснения представителя таможни, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, обществом подана таможенная декларация (ДТ №10012040/100617/0016971), к таможенному декларированию в соответствии с таможенной процедурой «свободная таможенная зона» заявлены, среди прочего, товары: мужская верхняя одежда (не военного назначения) из 100% полиэстера с защитой от общих производственных загрязнений и механических воздействий: жилет, желтого (лимонный), производитель: FUZHOU XING МАО GARMEN CO., LTD, товарный знак: отсутствует, количество: 4900 шт.

В графе 33 «Код товара» товара № 3, задекларированного в ДТ №10012040/100617/0016971, обществом заявлен код 6114 30 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - «Предметы одежды прочие трикотажные машинного или ручного вязания: - из химических нитей».

При осуществлении таможенного контроля в соответствии с п. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС 18.02.2019 таможней в отношении товаров приняты решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10012000-19/000028, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 6110 30 910 0 - «Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания: - из химических нитей: - прочие: — для мужчин или мальчиков».

Не согласившись с названным решением, общество в установленный срок обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ, применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

В соответствии с пунктами 5 и 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 22.01.2011 № 522, основные правила интерпретации ТН ВЭД (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно. ОПИ 1 ТН ВЭД применяется в первую очередь. ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1. ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2. ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3. ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ. ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции). Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих отнесению, а процесс отнесения связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Правило ОПИ 1 сформулировано следующим образом: «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями».

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 6114 «Предметы одежды прочие трикотажные машинного или ручного вязания» в данную товарную позицию включаются предметы одежды трикотажные машинного или ручного вязания, которые не были включены по более характерным признакам в предыдущие товарные позиции данной группы.

В данную товарную позицию включаются:

Фартуки, спецовки (рабочие комбинезоны), рабочие халаты и другая защитная одежда типа той, которую носят механики, производственные рабочие, медицинский персонал и др.

Одежда и предметы одежды для священнослужителей (например, клобуки, рясы, сутаны, стихари).

Форменная одежда или одежда для преподавателей и мантии.

Специальная одежда для летчиков и т.д. (например, одежда для летчиков с электроподогревом).

Специальные предметы одежды, включающие или не включающие в себя, в частности, защитные компоненты, такие как накладки или нашивки с мягким слоем в области локтей, колен или паха, используемые для занятий некоторыми видами спорта или танцами, или гимнастикой (например, одежда для фехтования, конного спорта, балетные пачки, трико). Однако защитный инвентарь для спорта или игр (например, маски и нагрудники для фехтования, хоккейные шорты и т.п.) не включаются (товарная позиция 9506).

Однако, как следует из пояснений к товарной позиции 6114 ТН ВЭД, к данной товарной позиции все вышеуказанные товары относятся только при условии, что по более характерным признакам они не отнесены в предыдущие товарные позиции группы 61.

Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания в соответствии с текстом товарной позиции включаются в товарную позицию 6110 ТН ВЭД ЕАЭС.

Юридически значимый текст товарной позиции 6110 ТН ВЭД сформулирован следующим образом: «Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания: - из химических нитей: ~ прочие: — для мужчин или мальчиков».

Вопреки утверждению Общества в данном тексте отсутствует указание на то, что в данную товарную позицию включается исключительно одежда для повседневного ношения не являющаяся специальной.

Условия, которым должны отвечать изделия, в том числе жилеты, для включения именно в данную товарную позицию перечислены в самом тексте товарной позиции, этот перечень исчерпывающий - они должны быть трикотажными машинного или ручного вязания, иного не предусмотрено.

Спорный товар полностью соответствует указанным условиям, а именно тексту товарной позиции. Во-первых, товар является жилетом, во-вторых -трикотажным изделием.

Указанный в тексте товарной позиции 6114 ТН ВЭД, термин «прочие» означает, что для включения в данную товарную позицию товар не должен быть более конкретно поименован в тексте ни одной другой товарной позиции группы 61 ТНВЭД.

Согласно Примечанию 1 к Группе 61 ТН ВЭД «В данную группу включаются только готовые трикотажные изделия машинного или ручного вязания». Языком пояснений к товарной позиции 6114 ТН ВЭД это звучит так: «В данную товарную позицию включаются предметы одежды трикотажные машинного или ручного вязания, которые не были включены по более характерным признакам в предыдущие товарные позиции данной группы».

Что понимается под термином «более характерные признаки» следует из текстов самих позиций группы 61 ТН ВЭД. Например:

6101 - «Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки ...»;

6103 - «Костюмы, комплекты, пиджаки, блайзеры ...»;

6106 - «Блузки, блузы и блузоны ...»;

6110 - «Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты...».

Таким образом, из приведенных текстов видно, что под характерными признаками понимается - каким именно предметом одежды является товар. Спорный товар поименован как предмет одежды в тексте товарной позиции 6110 «...жилеты...». Именно поэтому данный товар по более характерным признакам поименован в тексте товарной позиции 6110 (в юридически значимом тексте товарной позиции), в связи с чем он не может быть включен в товарную позицию 6114 под определением «прочие».

По мнению суда, Таможней правомерно относен спорный товар в подсубпозиции 6110 30 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Для включения в указанную товарную позицию, изделия должны быть трикотажными машинного или ручного вязания.

Исходя из описания спорного товара, указанного заявителем в графе 31 ДТ («мужская верхняя одежда (не военного назначения) из 100% полиэстера с покрытием из ПВХ, с защитой от воды и общепроизводственных загрязнений, костюм (куртка и брюки) синего и зеленого цвета), таможня, руководствуясь ОПИ 1, обоснованно отнесла спорный товар в товарную позицию 6110 ТН ВЭД ЕАЭС «Свитеры, пуловеры, кардиганы, жилеты и аналогичные изделия трикотажные машинного или ручного вязания».

Таможенным органом представлены достаточные и убедительные доказательства законности принятого им решения о классификации спорного товара в подсубпозиции 6110 30 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Выбор таможней товарной подсубпозиции для классификации ввезенных товаров был основан на оценке признаков товара, произведенной на основе полных и достоверных сведений о его функциональном назначении.

Аналогичный спор с участием тех же лиц был предметом рассмотрения в рамках дел А21-6835/2019, А21-6828/2019, А21-6829/2019, А21-6906/2019, А21-6902/2019. В рамках указанных дел суды апелляционной и кассационной инстанций признали действия таможенного органа по классификации ввезенного обществом товара по коду 6110 30 910 0 ТН ВЭД ЕАЭС правомерными.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления общества следует отказать.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ООО «Западбалтобувь» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Залужная Ю.Д.

(подпись, фамилия)