Решение от 18 ноября 2021 г. по делу № А05-8862/2021




/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-8862/2021
г. Архангельск
18 ноября 2021 года




Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Искусовой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению иску Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ОГРН 1032901360304; адрес: 165300, Архангельская область, город Котлас, площадь Советов, дом 3)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН 1092901006725; адрес: 163069, город Архангельск, улица Карла Либкнехта, дом 2)

третьи лица:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Северная железная дорога (ОГРН 1037739877295; юридический адрес: 107174, город Москва, улица Басманная Нов., дом 2, адрес филиала: 1653400, Архангельская область, город Котлас, посёлок Вычегодский, улица Ульянова, дом 21),

общество с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания посёлка Вычегодский» (ОГРН 1182901012029, адрес: 165340, Архангельская область, город Котлас, посёлок Вычегодский, улица Энгельса, дом 63)

о признании права муниципальной собственности,

при участии в заседании представителей: не явились (извещены),

установил:


Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ответчик) о признании права собственности городского округа Архангельской области «Котлас» на недвижимое имущество – здание котельной общей площадью 131,8 м2, расположенное по адресу: Архангельская область, городской округ «Котлас», рабочий посёлок Вычегодский, улица Медицинская, дом 13а.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала - Северная железная дорога и общество с ограниченной ответственностью «Тепловая энергетическая компания посёлка Вычегодский».

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей сторон и третьих лиц.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Северной железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в отзыве на иск заявило об отсутствии притязаний на спорный объект.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из исковой заявления, на территории городского округа Архангельской области «Котлас» по адресу: Архангельская область, городской округ «Котлас», рабочий посёлок Вычегодский, улица Медицинская, дом 13а, расположено здание котельной больницы общей площадью 131,8 кв.м., кирпичное, 1950 года постройки (согласно данным инвентарной карточки здания). Здание расположено на земельном участке, относящимся к землям, право государственной собственности на которые не разграничено.

До 1998 года владельцем здания котельной являлась Врачебно-санитарная служба Северной железной дороги. Права в отношении здания котельной больницы не регистрировались.

В 1998 году здание было принято к учету муниципальным предприятием «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства пос. Вычегодский». Согласно инвентарной карточки учета основных средств муниципального предприятия «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства пос. Вычегодский» здание котельной принято к бухгалтерскому учету в июле 1998 года.

По договору от 01.01.2006, оформленному между муниципальным предприятием «Производственное управление жилищно-коммунального хозяйства пос. Вычегодский» и муниципальным образованием «Котлас», здание котельной больницы передано муниципальному предприятию в хозяйственное ведение.

Здание поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 29:07:130402:2971, а также учтено в реестре муниципального имущества городского округа «Котлас», что подтверждается выпиской из ЕГРН № 3342 от 29.07.2021.

На основании постановления администрации муниципального образования «Котлас» от 08.08.2017 № 1735 «Об изъятии муниципального имущества из хозяйственного ведения МП «ПУ ЖКХ пос. Вычегодский» здание котельной было изъято из хозяйственного ведения указанного предприятия и передано в казну муниципального образования «Котлас».

Помещение числится в реестре муниципальной собственности городского округа «Котлас».

С целью государственной регистрации прав собственности на объект, истец обратился с настоящим иском в суд.

Как следует из статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

С целью освобождения предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.10.1994 № 2027 "О полномочиях Правительства Российской Федерации по осуществлению передачи объектов федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" Правительством Российской Федерации постановлением от 07.03.1995 № 235 было утверждено Положение о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Согласно указанному Положению передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежат объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

Спорный объект был принят в муниципальную собственность на основании названного постановления, как объект коммунально-бытового назначения.

Передача имущества в муниципальную собственность соответствует закону, не оспорена и не признана недействительной в установленном законом порядке.

Спорный объект не числится в реестрах федерального и областного имущества. Из отзыва ОАО «РЖД» следует, что спорное помещение не вошло в уставной капитал ОАО «РЖД» и не было включено в имущественный комплекс при создании общества.

С учетом указанного, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом приобретения им права собственности на спорное имущество. Право собственности истца не оспаривается никем из участвующих в деле лиц, в реестрах муниципального, областного, государственного имущества спорный объект не значится. Из выписки из ЕГРН следует, что права на здание котельной не зарегистрированы. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов по государственной пошлине суд учитывает положения статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


Признать за городским округом Архангельской области «Котлас» право собственности на объект недвижимого имущества - здание котельной общей площадью 131,8 кв.м, расположенное по адресу: Архангельская область, городской округ «Котлас», рабочий посёлок Вычегодский, улица Медицинская, дом 13а.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Т.Л. Булатова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Архангельской области "Котлас" (подробнее)

Ответчики:

НАО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И (подробнее)

Иные лица:

ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)
ООО "Тепловая Энергетическая Компания Поселка Вычегодский (подробнее)