Решение от 1 апреля 2026 г. АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ


02 апреля 2026 года Дело № А33-35806/2025


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 26 марта 2026 года. В полном объеме решение изготовлено 02 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Васильевой Т.А., рассмотрев в

судебном заседании дело по заявлению краевого государственного казенного учреждения

«Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>)


к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН <***>, ОГРН

<***>)

об устранении нарушений,


при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно

предмета спора:

- КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество»;


- Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН:

<***>, ОГРН: <***>),


при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания Филимоничевым

Е.В.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец; КГКУ «Лесная охрана») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК № 1» (далее – ответчик; АО «Лесосибирский ЛДК № 1») об обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,32 га в лесном участке по адресу: Красноярский край, Енисейский район, КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», Майское участковое лесничество, квартал № 791, выделы № 1,7, лесосека № 3 в течение трёх месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Определением от 18.12.2025 исковое заявление принято к производству суда; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» (663170, <...>), Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, 660036, <...>).

Протокольным определением от 11.03.2026 судебное заседание отложено на 26.03.2026.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства, для участия в судебном заседании 26.03.2026 не явились.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Код доступа к материалам дела -


Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому АО «Лесосибирский ЛДК № 1» не оспаривает факт нарушения лесного законодательства на лесном участке, вместе с тем просит изменить срок устранения нарушений лесного законодательства – 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и АО «Лесосибирский ЛДК № 1» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 30.9.2008 № 101-з, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесные участки сроком на 47 лет, находящиеся в государственной собственности, определенные пунктом 2 настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора лесные участки из состава земель лесного фонда, разрешенное использование – заготовка древесины, общей площадью 211 400 га, расположенные: Россия, Красноярский край, краевое государственное бюджетное учреждение «Нижне-Енисейское лесничество», в том числе:

- площадью 56 340 га, расположенный: Россия, Красноярский край, Енисейский район, краевое государственное бюджетное учреждение «Нижне-Енисейское лесничество», Майское участковое лесничество, кварталы (выд.) 567, 568,569, 570, 571, 572,573, 574, 575, 643, 644, 645, 646, 647, 648, 649, 650, 651, 652, 653, 716, 717, 718, 719, 720, 721, 722, 723, 724, 725, 726, 727, 782, 783, 784, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791, 792, 793, 794, 795, 796, 797, 798, 845, 846, 847, 848, 849 (выд. 1-47), 850 (выд.1-33, 55), 851 (1-29), 852 (выд. 1-15, 17-20), 858 (выд. 1-25, 38), 859 (выд. 1-30, 36), 860 (1-27, 30), 861 (выд. 1-20, 22-24), 862 (выд.1-22,26,31-33), 900 (выд. 1-10), 901 (выд. 1-9), 902 (выд. 1-19), 903 (выд. 1-14), 904 (выд. 4-6, 9-17), 905 (1-5, 7-11, 14, 15, 19, 23-26), 906 (выд. 1-10, 16-18), 907 (выд. 1-15, 22-24), имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0181-2008-08-3336-1 (14), предназначен для заготовки древесины.

В соответствии с лесной декларацией заготовка древесины проводилась: декларация № 01/2022 от 15.11.2022.

По окончании заготовки в соответствии с пунктом 3 приложением № 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 10.07.2024, лесничим Майского участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» ФИО1, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК № 1» ФИО2, действующего по доверенности от 04.03.2022 № ЛС/0037, в присутствии государственного лесного инспектора ФИО3, произведен осмотр мест заготовок древесины, расположенных: КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», Майское участковое лесничество, в квартале № 791, выделах №№ 1, 7, лесосеке № 3; в ходе которого выявлены нарушение действующего лесного законодательства РФ, а именно:

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,32 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

По результатам осмотра составлены: акт заключительного осмотра лесосеки от 10.07.2024 № 4; сообщение о результатах осмотра лесосеки от 10.07.2024 № 4; схема


(абрисы) к акту, в которых зафиксированы факты нарушения требований лесного законодательства.

В рамках досудебного урегулирования спора, КГКУ «Лесная охрана» в адрес АО «Лесосибирский ЛДК № 1» была направлена претензия от 12.05.2025 № 86/2-0982 с предложением устранить указанные в настоящем исковом заявлении нарушения требований лесного законодательства. Претензия АО «Лесосибирский ЛДК № 1» получена 21.05.2025. Ответ на претензию в КГКУ «Лесная охрана» на момент подачи искового заявления из АО «Лесосибирский ЛДК № 1» не поступил. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено.

Согласно пункту 1.4 Устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции, мировыми судьями.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с данным иском.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 2 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Лесные отношения могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу, другим федеральным законам.

Правительство Российской Федерации издает нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, определенных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 76 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 № 560-р образовано министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее - министерство), действующее на основании Положения (далее - Положение о министерстве).

Постановлением Правительства края от 26.07.2016 № 374-п утверждено Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края (далее - Положение о министерстве).

Министерство является органом исполнительной власти Красноярского края (далее - край), который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет надзор (контроль) в области лесных отношений.

Постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2023 № 1103-п внесены изменения в Положение о министерстве лесного хозяйства Красноярского края, в частности наименование министерства изменено на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

15.01.2024 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования министерства лесного хозяйства Красноярского края на министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (далее также – Министерство).


КГКУ «Лесная охрана» создано на основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 28.04.2011 № 287-р «О создании краевых государственных казенных учреждений путем изменения типа существующих краевых государственных бюджетных учреждений» путем изменения типа краевого государственного бюджетного учреждения «Мининское опытно-механизированное лесничество».

Согласно пунктам 1.1, 1.3, 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства в области лесных отношений.

В соответствии с пунктом 2.2 устава КГКУ «Лесная охрана» предметом деятельности учреждения является надзор за соблюдением требований лесного законодательства органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, государственными и негосударственными организациями и гражданами, направленными на достижение целей учреждения. В соответствии с пунктом 2.1 устава учреждение создано в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий учредителей в области лесных отношений.

Согласно подпунктам 3, 4 пункта 2.4.1 части 1 устава для достижения указанных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды,

- обращение в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по делу.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «б», «д», «з», «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины:

- запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

- не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах;

- не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке;

- не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка


осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек. Аналогичное положение предусмотрено приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», действующим с 01.09.2022.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Таким образом, лесопользователь в силу действующего законодательства обязан осуществлять очистку лесного участка от отходов лесозаготовительной деятельности, обеспечить своевременный вывоз древесины, обеспечить сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является арендатором лесного участка общей площадью общей площадью 211 400 га. Пунктом 2 договора аренды определены лесные участки, составляющие предмет указанного выше договора

Из материалов дела следует, что по окончании заготовки в соответствии с пунктом 3 приложением № 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 10.07.2024, лесничим Майского участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» ФИО1, в присутствии представителя АО «Лесосибирский ЛДК № 1» ФИО2, действующего по доверенности от 04.03.2022 № ЛС/0037, в присутствии государственного лесного инспектора ФИО3, произведен осмотр мест заготовок древесины, расположенных: КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», Майское участковое лесничество, в квартале № 791, выделах №№ 1, 7, лесосеке № 3; в ходе которого выявлены нарушение действующего лесного законодательства РФ, а именно:

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,32 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», согласно которому не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков.

По результатам осмотра составлены: акт заключительного осмотра лесосеки от 10.07.2024 № 4; сообщение о результатах осмотра лесосеки от 10.07.2024 № 4; схема (абрисы) к акту, в которых зафиксированы факты нарушения требований лесного законодательства.


Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком обязанностей, предусмотренных нормами лесного законодательства и положениями договора.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На момент рассмотрения спора ответчик доказательства исполнения обязанности в материалы дела не представил, представленные истцом документы не оспорил.

Исковые требования подтверждаются представленными истцом доказательствами.

Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными.


В соответствии с частью 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец в исковом заявлении указал срок исполнения обязанности по очистке мест рубок – 3 месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (пункт 2 статьи 174 АПК РФ).

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд учитывает виды мероприятий, необходимых к выполнению, объемы необходимых мероприятий, объективно требующими более продолжительный период выполнения, суд полагает возможным установить срок для выполнения заявленных истцом мероприятий – в течение девяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

При этом суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в случае исполнения судебного решения, должник вправе обратиться с требованием о прекращении исполнения решения суда.

Пунктом 2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2016 по делу № 310-ЭС15-17354, должник, полностью исполнивший судебный акт, в том числе в добровольном порядке, не лишен


возможности обратиться в суд с требованием о прекращении обязанности по исполнению судебного акта.

Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, является основанием окончания возбужденного исполнительного производства (подпункт 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»)

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика АО «Лесосибирский ЛДК № 1» произвести очистку от порубочных остатков в течение девяти месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истец на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

С учетом результата рассмотрения настоящего спора, освобождения истца от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 50 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.


Обязать акционерное общество «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,32 га в лесном участке по адресу: Красноярский край, Енисейский район, КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество», Майское участковое лесничество, квартал № 791, выделы № 1,7, лесосека № 3 в течение девяти месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Взыскать с акционерного общества «Лесосибирский ЛДК № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Т.А. Васильева