Решение от 14 января 2020 г. по делу № А76-36001/2019

Арбитражный суд Челябинской области

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А76-36001/2019
14 января 2020 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 14 января 2020 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Кудрявцева А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Копейск, ОГРН <***> к Государственному учреждению – Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о признании недействительными решений от 06.06.2019 № 161 с/с, № 161,

при участии в предварительном судебном заседании:

от заявителя: ФИО3.(доверенность от 17.05.2019 № 74 АА 4175600, паспорт);

от ответчика: ФИО4 (доверенность от 16.10.2019 № 282, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2, г. Копейск, ОГРН <***> (далее – заявитель, ИП ФИО2) 03.09.2019 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд) о признании недействительными решений:

- от 06.06.2019 № 161 с/с (расходы) об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 175 111,27 рублей,

- от 06.06.2019 № 161 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей.

Заявитель также просил обязать ответчика принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, произведенные страхователем, и выделить страхователю средства на возмещение расходов в сумме 175 111,27 рублей.

Заявитель в обоснование требований указал, что выводы проверяющих не соответствуют действующему законодательству РФ о социальном страховании, трудовому законодательству в связи с чем непринятие к зачету расходов на выплату пособия по беременности и родам ФИО5 на сумму 175 111,27 рублей неправомерно. Заявитель не согласен с выводами фонда о создании искусственной ситуации с целью получения пособия по беременности и родам, поскольку ФИО5 не состоит в родственных отношениях с предпринимателем, реально выполняла трудовые обязанности, что подтверждается составленными ею документами, имеет образование и опыт работы соответствующее ее должности. Необходимость найма дополнительного работника обусловлена началом деятельности общества в сфере оказания услуг обслуживания и содержания объектов коммунального хозяйства, необходимостью увеличения клиентской базы, увеличившимся в связи с этим документооборотом, необходимостью диспетчерского обслуживания клиентов.

Ответчик заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что предпринимателем создана искусственная ситуация с целью получения пособия по беременности и родам поскольку ФИО5 трудоустроена за 7 дней до наступления страхового случая, обоснование необходимости ее принятия на работу на такой период, а также выполнения ею каких-либо работ заявителем не представлено, должность, на которую был принят сотрудник, до спорного случая и после него была вакантной.

Как следует из материалов дела, в связи с заявлением страхователя от 27.02.2019 № 2012 о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, филиалом № 6 ГУ ЧРО ФСС была проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее-Закон № 255-ФЗ), за период с 01.10.2018 по 31.12.2018, по результатам, которой составлен акт камеральной проверки № 161 с/с от 26.04.2019.

Камеральной проверкой правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выявлены факты, указывающие на создание искусственной ситуации по фиктивному приему на работу ФИО6 для получения денежных средств на выплату пособий по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов проверки следует, что страхователь ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22.03.2017.

ФИО2 17.12.2018 принимает ФИО6 на основное место работы на должность менеджера по продажам на основании трудового договора № 1 от 17.12.2018 (основание приказ о приеме на работу № К-01 от 17.12.2018 и запись № 20 в трудовой книжке) за 7 дней до наступления отпуска по беременности и родам (с 24.12.2018 по 12.05.2019).

Согласно трудовой книжке ФИО6 уволена с предыдущего места работы 30.11.2017, соответственно, временной интервал между увольнением и поступлением на работу к ИП ФИО2 составил 1 год 16 дней.

Справка из службы занятости о постановке на учет по безработице либо другие доказательства, подтверждающие активный поиск работы ФИО5, заявителем не представлены.

В декабре 2018 года у ИП ФИО2 согласно штатному расписанию числится 1 человек. Согласно расчетной ведомости заработной платы, за декабрь 2018 г. заработная плата начисляется только ФИО6 На основании табеля учета рабочего времени за декабрь 2018г. Фактически работает только один сотрудник - менеджер по продажам ФИО6 - 5 рабочих дней.

В период отпуска по беременности и родам ФИО6 обязанности менеджера по продажам до принятия в 01.04.2019 нового сотрудника исполняет ФИО2 (приказ № 3 от 24.12.2018).

Доказательства публикации информации о наличии вакансии менеджера по продажам как до трудоустройства ФИО6, так и после ее ухода в отпуск по беременности и родам с 24.12.2018, заявителем не представлены.

Согласно выписке по счету предпринимателя № 40802810038040003088 за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 отсутствуют расчеты с контрагентами, свидетельствующие о какой-либо производственной деятельности в декабре 2018 года.

Совокупность указанных выше обстоятельств, по мнению фонда, ставит под сомнение экономическую необходимость принятия сотрудника на 5 рабочих дней непосредственно перед отпуском по беременности и родам.

Фондом в оспариваемом решении сделан вывод, что заявителем не доказано наличие объективных доказательств возобновления активной производственной деятельности, принятия на работу менеджера по продажам ФИО6, подтверждения исполнения трудовой деятельности ФИО6 за период с 17.12.2018 по 21.12.12.2018

Представленные страхователем листы заявок, журнал заявок на работы, коммерческие предложения, договор на выполнение работ по техническому обслуживанию помещений № 1 от 09.01.2019 фонд оценивает критически.

Так, согласно листов заявок от 17.12.2018, 18.12.2019, 19.12.2018, 20.12.2018, 21.12.2018 ФИО6 были приняты заявки на выполнение работ от ООО «РУПР». Журнал заявок на работы ООО «РУПР» за декабрь 2018 г содержит отметки о факте выполнении ИП ФИО2 вышеуказанных заявок.

При этом, ООО «РУПР» сообщает в ответе от 19.12.2018 исх. № 448, что, работы за декабрь и их оплата будут производиться в январе 2019 года, после заключения договора.

Из содержания договора на выполнение работ по техническому обслуживанию № 1 от 09.01.2019 следует, что сторонами согласована только ежемесячная плата и объем работ по техническому обслуживанию объектов Заказчика. Работы по текущему ремонту объектов Заказчика выполняются по заявке Заказчика и Сметным расчетам по форме, указанной в Приложении № 3, с указанием объема необходимых для выполнения ремонта и стоимость работ (п. 1.4 договора). При выполнении работ по сметным расчетам (дополнительных работ) не позднее трех рабочих дней с момента выполнения Исполнитель (ИП ФИО2) обязался предоставить акт выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ.

Сметное расчеты, акты выполненных работ и справки о стоимости работ, заявку на которые, как утверждает заявитель, были приняты в период работы ФИО6, доказательства оплаты работ не представлены, то есть предпринимателем не подтверждено выполнение работ и их фактическая хозяйственная необходимость.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки директором Филиала № 6 и письменных возражений страхователя были вынесены решения:

- от 06.06.2019 № 161 с/с (расходы) об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 175 111,27 рублей,

- от 06.06.2019 № 161 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей.

Указанными решениями не приняты к зачету расходы по выплате пособия по беременности и родам в сумме 175 111,27 рублей застрахованному лицу ФИО7, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных правовых актов по обязательному социальному страхованию.

Государственным учреждением - Челябинским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации жалоба страхователя на решения филиала № 6 от 06.06.2019 № 161 о непринятии к зачету расходов и № 161 об отказе в выделении средств оставлена без удовлетворения (ответ исх. № 01-16/05-6993 от 09.07.2019).

Несогласие с принятыми решениями послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением к ГУ ЧРО ФСС о признании их недействительными.

В силу положений части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ, для признания незаконными решения и действия (бездействия) государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие обжалуемого решения и действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы положениями Федерального закона от 29 декабря 2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту - Закон №255-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона №255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат лица, работающие по трудовым договорам.

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 1 часть 1 статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ).

Страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов. Сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (части 1,2 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ).

В порядке реализации предоставленных полномочий страховщик имеет право проводить проверки правильности выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов; не принимать к зачету расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов (пункт 1, пункт 2, пункт 4 части 1 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ).

Исходя из пункта 6 части 2 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ, страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон № 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Часть 4 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ устанавливает, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В силу условий части 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (статья 8 Федерального закона № 81-ФЗ).

Пункт 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ определяет, что пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата (пункт 3 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Как определено в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Как закреплено частью 1 статьи 10 Федерального закона № 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей -110) календарных дней после родов.

Как установлено частью 1 статьи 11 Федерального закона № 255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка и страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, в частности, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из существа вышеуказанных нормативных актов и с учетом правовой позиции ВАС РФ, изложенной в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53, следует, что представление документов, подтверждающих наличие трудовых отношений, наступление страхового случая и выплату пособия застрахованному лицу страхователем, не является безусловным основанием для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, создание страхователем искусственной ситуации для получения средств из Фонда (в отсутствие разумных экономических причин) является основанием для отказа в удовлетворении требования страхователя о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения.

Таким образом, для получения соответствующего возмещения работодатель должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления соответствующих взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений.

Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут являться доказательства заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции; наличие объективной возможности и способности выполнения соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) выплаты заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.

Как следует из материалов дела, факт наступления страховых случаев не оспаривается фондом и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, однако, фондом оспаривается правомерность возмещения средств из фонда.

При этом фонд в случае отказа должен подтвердить надлежащими доказательствами вывод о создании искусственной ситуации, направленной на незаконное возмещение средств Фонда.

В рассматриваемой ситуации наличие трудовых отношений между заявителем и работником ФИО6 подтверждено трудовым договором, приказом о приеме на работу, приказом о предоставлении отпуска работнику, табелями учета рабочего времени и платежными ведомостями оплаты труда за декабрь 2018 года, названные документы содержат подписи ФИО6 (т.1, л.д. 14-16, 17, 18, 21-22).

Наличие трудовых отношений подтверждается также предоставленными заявителем листами заявок от 17.12.2018, 18.12.2019, 19.12.2018, 20.12.2018, 21.12.2018, согласно которым ФИО6 были приняты заявки на выполнение работ от ООО «РУПР» (т.1, л.д. 23-27), а также составленными ею коммерческими предложениями от 17.12.2018 в адрес ООО «РУПР», ИП ФИО8, ООО «УАМ» (т.1, л.д. 28, 34, 36). Указанные документы составлены ФИО6 и содержат её подписи.

Судом отклоняются доводы Фонда о фиктивности данных документов, поскольку заявителем также представлена переписка заявителя с ООО «РУПР», ИП ФИО8, ООО «УАМ», которой подтверждается направление от лица предпринимателя коммерческих предложений от 17.12.2018 (т.1, л.д. 29-33, 35, 37).

Вышеуказанные представленные страхователем документы (в том числе трудовой договор, приказ о приеме на работу, табель учета рабочего времени, платежные ведомости за спорный период, подписанные ею документы, письма), подтверждают факт наличия между ФИО6 и заявителем фактических трудовых отношений.

Доводы Фонда о том, что предпринимателем не подтверждено выполнение работ в декабре 2018 года по заявкам ООО «РУПР», принятым ФИО5 также отклоняются судом, как не соответствующие материалам дела. Так заявителем представлено письмо ООО «РУПР» от 19.12.2018 № 448, в соответствии с которым подтверждено, что заявки, поданные в декабре будут оплачиваться в 2019 году после заключения в январе 2019 года договора (т.1, л.д. 33).

Из содержания данного письма суд усматривает, что до заключения договора предпринимателем по заявкам ООО «РУПР» уже выполнялись отдельные работы на объектах заказчика в счет будущего договора, что подтверждает факт подачи данных заявок ООО «РУПР», а также факт начала в декабре 2019 года производственной деятельности ИП ФИО2

В дальнейшем в 2019 году ИП ФИО2 с ООО «РУПР» и ООО «УАМ» подписаны договоры на обслуживание и содержание объектов инфраструктуры, исполнение данных договоров оформляется актами выполненных работ (т.1, л.д. 38-45, 64-72).

Страхователь указывает, что прием в штат специалиста обусловлен началом осуществления предпринимательской деятельности, требующей специальных познаний в области продаж.

Указанное подтверждается, в том числе тем, что в период с даты открытия расчетного счета предпринимателя 12.11.2018 до декабря 2018 года по расчетному счету поступления денежных средств от контрагентов не отражены, что в совокупности с вышеизложенным подтверждает, что деятельность по оказанию услуг начата предпринимателем в конце 2018 года и продолжает осуществляться в 2019 году.

Также следует учитывать, что фонд не обладает полномочиями по оценке необходимости или целесообразности принятия на работу страхователем работников соответствующих специальностей для выполнения ими своих должностных обязанностей.

Целесообразность принятия новых работников, определение порядка распределения должностных обязанностей между работниками является прерогативой страхователя и не входит в компетенцию фонда.

В данном случае, исходя из сведений трудовой книжки ФИО5 (т.2, л.д.46-51), следует длительное занятие ею должностей менеджера по продажам, что свидетельствует о наличии у нее опыта работы по занимаемой у предпринимателя должности менеджера по продажам. Следовательно, страхователь заключил трудовой договор с лицом, отвечающим требованиям, установленным в трудовом договоре и должностной инструкции, основания для отказа в заключении трудового договора с ФИО5, в том числе по мотиву ее беременности у предпринимателя отсутствовали.

При этом суд учитывает, что предприниматель продолжал испытывать потребность в работнике, замещающем должность менеджера по продажам, поскольку на период отпуска ФИО5 с 01.04.2019 на данную должность нанят новый сотрудник ФИО9 (т.1, л.д. 41, 42).

Кроме того заявителем представлено заявление ФИО5 о намерении выйти на работы и установлении ей неполного рабочего дня, приказ от 03.06.2019 об установлении ФИО5 до достижения ребенком возраста 1,5 лет режима неполного рабочего времени 20-часовой недели, дополнительное соглашение к трудовому договору от 17.12.2018 (т.1, л.д. 58, 59, 60)

Также предпринимателем в 2019 году расширен штат сотрудников на должности рабочих, что также свидетельствует об активизации осуществления им реальной деятельности по договорам гражданско-правового характера.

По смыслу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 24.02.2004 № 3-П, судебный контроль не призван проверять экономическую целесообразность решений, принимаемых субъектами предпринимательской деятельности, которые в сфере бизнеса обладают самостоятельностью и широкой дискрецией, поскольку в силу рискового характера такой деятельности существуют объективные пределы в возможностях судов выявлять наличие в ней деловых просчетов.

При этом Фондом в оспариваемом решении не установлены какие-либо отношения взаимозависимости между ИП ФИО2 и ФИО5, а также ООО «РУПР», ИП ФИО8, ООО «УАМ», которые подтвердили получение коммерческих предложений от заявителя в декабре 2018 года, подачу заявок на выполнение работ.

Доводы фонда об уплате за период трудоустройства у предпринимателя в Фонд социального страхования незначительной суммы страховых взносов, несоизмеримой с пособием по беременности и родам сделан без учета того, что ФИО6, согласно сведениям ее трудовой книжки была ранее трудоустроена, соответственно, в отношении нее работодателями уплачивались страховые взносы по предыдущим местам работы.

Возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (ст. 22 Федерального закона № 165-ФЗ).

Представленный заявителем трудовой договор, а также доказательства осуществления трудовых функций ФИО5 подтверждают наличие трудовых отношений, и обуславливают с этого момента возникновение между обществом (страхователем) и работником (застрахованным лицом) отношений по обязательному социальному страхованию.

Соответственно, суд приходит к выводу, что заявителем доказано как фактическое наличие трудовых отношений и исполнение сторонами условий трудового договора, так и факт наступления страхового случая.

Заявителем были соблюдены условия, необходимые для возмещения расходов по обязательному социальному страхованию, представлены достаточные доказательства наличия реальных трудовых отношений между заявителем (страхователем) и застрахованным лицом (ФИО5) и доказательства обоснованности выплаты пособия, поэтому выводы фонда о незаконном предъявлении к возмещению сумм страхового обеспечения не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу, законодательству об обязательном социальном страховании и нарушают право страхователя на возмещение, понесенных им расходов в связи выплатой страхового обеспечения застрахованному лицу, в связи с чем суд приходит к выводу о признании недействительными решений фонда от 06.06.2019 № 161 с/с об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей, а также о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей.

В качестве способа восстановления допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, суд полагает необходимым возложить на фонд обязанность принять к зачету и возместить сумму расходов индивидуального предпринимателя ФИО2 на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей.

Заявителем при обращении в суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов была уплачена госпошлина в сумме 300 руб.

В связи с удовлетворением заявленных требований на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате госпошлины подлежат возмещению заявителю за счет фонда.

Руководствуясь статьями 110, 167-168, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.06.2019 № 161 с/с об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей.

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.06.2019 № 161 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей.

Обязать Государственное учреждение - Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации принять к зачету и возместить сумму расходов индивидуального предпринимателя ФИО2 на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 175 111,27 рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2, г. Копейск, ОГРН <***> судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 из Федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную по квитанции АО «Челябинвестбанк» п.о. № 297 государственную пошлину в сумме 2700 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда htth://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья А.В. Кудрявцева