Решение от 7 сентября 2025 г. по делу № А40-111925/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А40-111925/25-93-745
8 сентября 2025 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 августа 2025 года. Решение изготовлено в полном объеме 8 сентября 2025 года.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулазизовым Г.А. с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "МОСОТЕЛЬ" (101000, Г.МОСКВА, ПЕР ПОДСОСЕНСКИЙ, Д. 21, СТР. 2, ПОМ I (1ЭТ) КОМНАТА 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.03.2006, ИНН: <***>)

к Управлению Росреестра по г. Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: <***>, КПП: 772601001)

о признании незаконным уведомления от 26.02.2025 № КУВД-001/2024-57980080/11 об отказе государственного кадастрового учета,

при участии: от заявителя – ФИО1 дов от 09.04.2025, диплом. от ответчика – ФИО2 дов от 28.01.2025 № Д-49/2025, диплом..

У С Т А Н О В И Л:

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании быдл объявлен перерыв с 11.08.2025 по 20.08.2025.

ООО "МОСОТЕЛЬ" обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по Москве, изложенного в уведомления от 26.02.2025 № КУВД-001/2024-57980080/11 об отказе государственного кадастрового учета.

От Управления Росреестра по Москве поступил отзыв на заявление, согласно доводам которого просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ срок на обжалование оспариваемого решения заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, в Управление Росреестра по г. Москве было представлено заявление № КУВД-001/2024-57980080 от 19.11.2024 г. об уточнении местоположения объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004032:1004, расположенным по адресу: г. Москва, муниципальный округ Пресненский, вн.тер.г, ул. Трехгорный Вал, д.6А.

26.11.2024 Управление Росреестра по г. Москве оформленными уведомлениями № КУВД-001/2024-57980080, (/2), (/3) приостановило сроком на три месяца, до 26 февраля 2025 г., осуществление учетно-регистрационных действия в отношении спорного объекта, в соответствии с п. 5, 7, 9 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации.

26.02.2025 Управление Росреестра по г. Москве оформленным уведомлениям № КУВД-001/2024-57980080, отказало в постановке на государственный кадастровый учет спорного объекта и государственной регистрации права собственности в отношении него, ввиду истечения срока приостановления и неустранения причин, ставших основаниями приостановления.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации, внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав устанавливает основания приостановления осуществления учетно-регистрационных действий по решению государственного регистратора прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона о государственной регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о регистрации случаев (носит заявительный характер), и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о регистрации порядке.

В силу требований п. 2 ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений,

необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является, в том числе технический план.

В соответствии со ст. 24 Закона о регистрации технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Согласно ч. 1 ст. 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Между тем, технический план от 25.02.2025 был подготовлен в связи с определением (уточнением) в соответствии с частью 9.1 статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ местоположения здания с кадастровым номером 77:01:0004032:1053, атакже с изменением сведений об этажности.

Для подготовки графической части технического плана (поэтажные планы этажей) была использована выписка из ЕГРН от 02.10.2023 № КУВИ-001/2023-222939098 в отношении Здания.

Графическая часть технического плана Здания в части внутренней перепланировки идентична сведениям, представленным в выписке из ЕГРН от 02.10.2023 № КУВИ-001/2023-222939098.

Более того, графическая часть технического плана Здания в части внутренней перепланировки идентична сведения, представленным в выписке из ЕГРН от 30.04.2025 № КУВИ-001/2025-99066339, что свидетельствует о том, что с период с 02.10.2023 по 30.04.2025 какие-либо изменения в сведениях ЕГРН в отношении внутренней планировки Здания не производились.

Учитывая данное обстоятельство, позиция Управления Росреестра по Москве о несоответствии графической части технического плана и технического заключения сведениям ЕГРН в части внутренней планировки Здания противоречит фактическим обстоятельствам.

Ссылка Управления Росреестра по Москве на отсутствие в разделе технического плана «План этажа» линейных размеров не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

В связи с тем, что Заявитель обратился за государственным кадастровым учетом Здания в части уточнения его местоположения (включение в контур Здания входной

лестницы, помещение 4 на 1 этаже Здания), в разделе технического плана «План этажа» были использованы данные из ЕГРН (раздел 8 «План расположения помещения, машино-места на этаже (плане этажа)») со всеми линейными размерами. Данное обстоятельство подтверждается идентичность поэтажных планов в выписке из ЕГРН и в техническом плане от 25.02.2025.

Техническим план от 25.02.2025 соответствует требованиям к подготовке технического плана, которые утверждены приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений»,

Учитывая изложенное, отказ Управления Росреестра по Москве нарушает права и законные интересы в экономической деятельности, поскольку он лишен возможности осуществлять полномочия собственника земельного участка, предусмотренные ст. 209 ГК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве, выраженное в уведомлении от 26.02.2025 № КУВД-001/2024-57980080/11 об отказе государственного кадастрового учета.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве устранить в десятидневный срок со дня вступления в законную силу судебного акта допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственного кадастрового учета в отношении здания с кадастровым номером 77:01:0004032:1053 общей площадью 527,3 кв. м, расположенного по адресу: город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, ул. Трехгорный Вал, д. 6А, на основании технического плана от 25.02.2025.

Проверено на соответствие ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "МосОтель" (ОГРН: <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: В.Д. Поздняков