Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А56-68871/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68871/2024
26 сентября 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Тритмэнт"

заинтересованное лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании решения №0470024100108804 от 05.06.2024


при участии

от заявителя  - ФИО1, ФИО2

от заинтересованного лица – не яв, изв 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тритмэнт" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение) об оспаривании решения  №0470024100108804 от 05.06.2024.

Суд перешел из предварительного в судебное заседание.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее по тексту - Фондом) 05.06.2024 принято Решение № 470024100108804 в отношении ООО «ТРИТМЭНТ», которым отменен Приказ Фонда №924-СН от 07.11.2023 об установлении  Фондом  скидки к страховому тарифу на 2024 год в связи с тем, что Обществом представлены  недостоверные сведения.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Из материалов дела следует, что Фондом была предоставлена Обществу скидка к страховому тарифу на 2024 г. в размере 40% к тарифу. Расчет скидки производился на основании сведений, указанных в отчете единой формы “Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ЕФС-1 за 9-ть мес. 2023г. (далее по тексту – Отчет ЕФС-1). Обществу 01.02.2024г. было направлено уведомление о страховом тарифе на 2024г., в котором было указано, что скидка была установлена Приказом от 07.11.2023 № 924-СН.

В ходе камеральной проверки годового отчета за 2023 г. ЕФС-1, представленного 19.01.2024г. по требованию Фонда были направлены документы, связанные с организацией охраны труда на предприятии.

Анализ представленных страхователем документов показал, что Обществом в 2022 г. была проведена специальная оценка условий труда, количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда составило 83. По результатам специальной оценки условий труда все рабочие места отнесены ко 2 классу. На 21 рабочем месте установлено наличие аэрозолей преимущественно фиброгенного действия. Согласно Приказа № 29н сотрудники, работающие на данных рабочих местах, должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры. Согласно заключительному акту 2021г. прошли обязательные периодические медицинские осмотры 18 человек, согласно заключению предварительного медицинского осмотра от 13.12.2022 предварительный медосмотр прошел 1 человек.

Фондом выявлена ошибка в правильности заполнения отчета. В акте камеральной проверки было указано, что Общество в отчете ЕФС-1 в подразделе 2.3 раздела 2 не включило сведения из представленных им документов о проводимых на предприятии работниками медицинских осмотрах, на основании этого Фонд сделал вывод, что сведения, на основании которых была рассчитана и установлена скидка, недостоверны. В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве (далее по тексту - Правила № 524) в случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений по начисленным страховым взносам и по произведенным страхователем расходам на обеспечение по страхованию, а также сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, Фонд принял решение об отмене Обществу установленной скидки.

Фонд при вынесении решения об отмене скидки не принял во внимание представленные уточненные (исправленные) отчеты ЕФС-1, аргументируя тем, что корректирующие отчеты были представлены после установления скидки. Однако годовой отчет ЕФС-1.

Между тем, Правила № 524 не отменяют право Общества на исправление допущенных ошибок в представленных Отчетах (сведениях).

П.п. в) п. 8 Правил № 524 указано на то, что одним из оснований для предоставления скидки является отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки, из чего следует, что при проверке актуальность сведений необходимых для определения скидки определяется с учетом сведений, полученных в ходе проверки и по результатам проверки, что также согласуется с порядком проведения камеральной проверки, а именно, с пунктом 3 ст. 26.15, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ, в котором сказано, что если камеральной проверкой выявлены ошибки в сведениях о начисленных страховых взносах и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных страхователем, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориального органа страховщика, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается страхователю с требованием представить в течение пяти рабочих дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

В соответствии с п. 5 ст. 26.15, Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ . Лицо, проводящее камеральную проверку, обязано рассмотреть представленные страхователем пояснения и документы. Если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений страхователя территориальный орган страховщика установит факт совершения правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, или иного нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должностные лица территориального органа страховщика обязаны составить акт проверки в порядке, установленном статьей 26.20 настоящего Федерального закона.

В п.п. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ сказано, что Страхователь обязан сообщать страховщику обо всех известных обстоятельствах, имеющих значение при определении страховщиком в установленном порядке надбавок и скидок к страховому тарифу, в том числе сведения о результатах специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников, подлежащих указанным осмотрам;

В тот же время, по смыслу п.п. в) п.8 Правил № 524 для определения права на скидку имеют значение сведения, полученные в ходе камеральной проверки.

Недостоверность сведений, на которую законодатель указывает в пункте 9 Правил № 524 дает право Фонду отменить ранее установленную скидку только если выявленные недостоверные сведения приводят к неправомерности предоставленной скидки или к правильности определения размера скидки.

Обществом были направлены возражения на акт камеральной проверки, в которых было указано, что на основании новых данных на официальном сайте СФР (https://portal.fss.ru/fss/regulations/surcharge-calculator), на котором представлен «Калькулятор расчета скидки/надбавки к тарифу НСиПЗ» был произведен проверочный расчет скидки к страховому тарифу. Данный расчет подтвердил, что новые сведения не повлияли на установленную ООО «ТРИТМЭНТ» скидку в размере 40% к страховому тарифу.

На основании вышеизложенного скидка страхователю ООО «ТРИТМЭНТ» на 2024 год на основании Приказа Отделения СФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 924-СН от 07.11.2023 г. установлена правомерно и не подлежит отмене.

Формальный подход без учета принципов разумности и целесообразности, направленности обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на обеспечение социальной защищенности застрахованных лиц, а также обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний препятствует Обществу  в получении меры поддержки в виде скидки к тарифу страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве, носящей стимулирующий характер, способствующей принятию работодателем эффективных мер по улучшению условий и повышению безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

Признать недействительным решение ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 470024100108804 от 05.06.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Тритмэнт" 3000руб. расходов по оплате госпошлины.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья                                                                           Синицына Е.В.