Решение от 5 июля 2020 г. по делу № А29-2684/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-2684/2020
05 июля 2020 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2020 года, полный текст решения изготовлен 05 июля 2020 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского поселения «Нижний Одес» в лице администрации городского поселения «Нижний Одес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании долга,

при участии в судебном заседании ФИО2 на основании доверенности,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского поселения «Нижний Одес» в лице администрации городского поселения «Нижний Одес» (далее - ответчик) о взыскании 946 139 руб. 19 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в пустующие муниципальные жилые помещения за период с апреля 2018 года по декабрь 2019 года.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, где исковые требования не признал. Ответчик заявил возражения по расчету задолженности, а именно: по квартире № 23 дома № 3 по ул. Пионерская и квартирам № 109-110 дома № 11 по ул. Нефтяников, указав, что по квартире по ул. Нефтяников в расчете указана общая площадь 32.7 кв.м. хотя фактическая площадь данной квартиры согласно выписки из ЕГРН составляет 32.3 кв.м., по квартире по ул. Пионерская имеются сведения о передаче жилого помещения нанимателю (т. 1 л.д. 86-87).

Истец заявлением, поступившим в суд 23.04.2020 (т. 1 л.д. 87-90), уточнил (увеличил) исковые требования, просил взыскать с муниципального образования городского поселения «Нижний Одес» в лице администрации городского поселения «Нижний Одес» 974 270 руб. 78 коп. задолженности за тепловую энергию.

Из расчета следует, что возражения ответчика по расчету учтены истцом в уточном расчете, квартира по ул. Пионерская исключена из расчета, по квартире по ул. Нефтяников в расчете использована площадь 32,3 кв.м.

29.04.2020 в материалы дела поступило ходатайство ответчика, где Администрация согласна с уточненным расчетом исковых требований. Ответчик просит учесть тяжелое финансовое положение и предоставить рассрочку платежей согласно прилагаемому графику до 25.12.2023 (т. 1 л.д. 96).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, своего представителя в суд не направил.

В судебном заседании представитель истца настаивает на исковых требованиях с учетом уточнения, просит взыскать задолженность в сумме 974 270 руб. 78 коп. за период с июля 2018 года по декабрь 2019 года. Представитель истца пояснил, что уточненный расчет произведен с учетом сведений Администрации о заселении муниципального жилья в спорный период, предоставленных истцу вместе с отзывом на иск.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Суд принимает заявленное истцом уточнение иска.

Относительно ходатайства ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суда согласно графика до 25.12.2023 представитель истца пояснил, что ему не было известно о ходатайстве ответчика, в связи с чем, для уточнения позиции на данное ходатайство необходимо дополнительное время.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв с 23.06.2020 до 09 час. 20 мин. 25.06.2020.

После перерыва судебное заседание продолжилось с участием представителя истца.

После перерыва представитель истца настаивает на исковых требованиях с учетом уточнения, при этом считает возможным предоставить ответчику рассрочку исполнения решения суда по декабрь 2021 года (ежемесячно равными платежами).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает спор в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Оценив доводы иска, изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «Теплосервис» осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории пгт. Нижний Одес.

Несмотря на отсутствие заключенного письменного договора, истцом в период с июля 2018 года по декабрь 2019 года оказаны услуги по поставке тепловой энергии в незаселенные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию городского поселения «Нижний Одес» по следующим адресам:

- пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 6, кв. 109, 30, 37, 50, 58, 68, 69, 86, 93, 98, 103, 105, 106, 109, 120, 122, 127, 148;

- пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 8, кв. 3, 8, 20, 21, 27, 29, 36, 40, 41, 48, 55, 75, 79, 90, 115, 125, 126, 138, 143;

- пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 12, кв. 68;

- пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 15, кв.28, 44, 71, 102, 122, 123;

- пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 17, кв. 40, 109, 112;

- пгт. Нижний Одес, ул. Ленина, д. 18, кв. 66;

- пгт. Нижний Одес, ул. Нефтяников, д. 5, кв. 106;

- пгт. Нижний Одес, ул. Нефтяников, д. 11, кв. 16, 3, 4, 2а, 5,6, 8а, 15, 16, 20, 22, 23, 35, 49, 50, 53, 54, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 70, 75, 89, 101, 109-110, 122, 127;

- пгт. Нижний Одес, ул. Северная, д. 2, кв. 42;

- пгт. Нижний Одес, ул. Пионерская, д. 4, кв. 36;

- пгт. Нижний Одес, ул. Пионерская, д. 9, кв. 80;

- пгт. Нижний Одес, ул. Пионерская, д. 10, кв. 41а;

- пгт. Нижний Одес, ул. Комсомольская, д. 5а, кв. 2;

- пгт. Нижний Одес, ул. Комсомольская, д. 6, кв. 37;

- пгт. Нижний Одес, ул. Молодежная, д. 1, кв. 11;

- пгт. Нижний Одес, ул. Молодежная, д. 13, кв. 15, 16, 21, 25, 26, 27;

- пгт. Нижний Одес, ул. Молодежная, д. 17, кв. 8, 11, 11а, 12, 13, 18, 22, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 36, 39. 40;

- пгт. Нижний Одес, ул. Транспортная, д. 3, кв. 3;

- пгт. Нижний Одес, ул. Юбилейная, д. 3, кв. 19.

Оплата поставленного коммунального ресурса за спорный период ответчиком произведена не была, в связи с чем, задолженность последнего перед истцом по уточненному расчету составила 974 270 руб. 78 коп. (т. 1 л.д. 88-90).

Не урегулирование спора в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных установленных Кодексом оснований, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Частью 1 статьи 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по оплате коммунальных услуг несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Статьей 154 ЖК РФ (часть 2) предусмотрено, что в структуру платы за жилье включена в том числе: плата за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с пунктами 6.2., 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом, неосуществление в установленном положениями статьи 161 ЖК РФ, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке обязанности ответчиком по отбору управляющей организации и, следовательно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Администрация городского поселения «Нижний Одес» как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Расчет стоимости предоставленных коммунальных услуг за спорный период произведен расчетным способом с учетом действующих в спорный период тарифов.

Судом установлено, что приведенные ответчиком доводы относительно некорректности расчета долга учтены истцом в уточненном расчете суммы долга.

Ответчик уточненный расчет задолженности признает обоснованным.

Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично (часть 3 статьи 49 АПК РФ).

Поскольку наличие долга подтверждается материалами дела, доказательства оплаты долга на дату судебного заседания в материалах дела отсутствуют, то требование истца о взыскании суммы долга за потребленные коммунальные ресурсы является правомерным и удовлетворяется судом в сумме 974 270 руб. 78 коп.

Таким образом, исковое заявление ООО «Теплосервис» подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 22 402 руб., что подтверждается платежным поручением № 176 от 06.02.2020.

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что законодательством не предусмотрены возврат истцу уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

При этом суд учитывает, что в силу абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ (в редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 198-ФЗ) при признании ответчиком иска, до принятия решения судом первой инстанции, возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Учитывая, размер удовлетворенных исковых требований, признание ответчиком исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 720 руб. 60 коп.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса РФ государственную пошлину в размере 15 681 руб. 40 коп. следует возвратить истцу.

Ответчиком заявлено ходатайство о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по графику со сроком совершения последнего платежа в декабре 2023 года (т. 1 л.д. 98).

В обоснование заявленного ходатайства ответчик ссылается на тяжелое финансовое положение городского поселения и возможность планировании бюджета МО ГП «Нижний Одес» на 2021-2023 годы без сокращения основных расходов бюджета.

В подтверждение вышеуказанного ответчик представил пояснительную записку руководителя администрации ГП «Нижний Одес» по исполнению бюджета, решение Совета ГП «Нижний Одес» от 26.02.2020 о внесении изменений в решение Совета ГП «Нижний Одес» от 10.12.2019 «О бюджете МО ГП «Нижний Одес» на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», сведения в табличной форме об исполнении бюджета и доходах бюджета (т. 1 л.д. 99-120).

Истец считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика частично и предоставить рассрочку исполнения решения суда с 01.01.2021 по 31.12.2021.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Данная норма процессуального права не содержит перечня оснований для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. Следовательно, арбитражный суд в каждом конкретном случае сам определяет действительную необходимость указанных процессуальных действий, учитывая при этом интересы как должника, так и взыскателя.

Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов предоставляется должнику с учетом фактических обстоятельств.

Из представленных документов и пояснений ответчика следует, что у последнего отсутствует возможность погасить взысканную судебным решением сумму в единовременном порядке.

При рассмотрении вопроса о предоставление рассрочки исполнения судебного акта, суд должен соблюдать баланс интересов как должника, так и взыскателя и учитывая, что предоставление рассрочки исполнения судебного акта до 25.12.2023, как о том просит ответчик, является значительно длительным периодом, суд счел возможным предоставить рассрочку исполнения судебного акта на которую согласен истец.

В рамках настоящего дела, исходя из согласия истца на рассрочку исполнения решения суда, суд счел возможным ходатайство ответчика о предоставлении рассрочки исполнения решения суда удовлетворить частично и предоставить ФИО3 «Нижний Одес» рассрочку исполнения решения до 25.12.2021 с суммой ежемесячного платежа в размере 81 749 руб. 28 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения «Нижний Одес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 974 270 руб. 78 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 720 руб. 60 коп.

Предоставить администрации городского поселения «Нижний Одес» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) рассрочку исполнения решения Арбитражного суда Республики Коми по делу А29-2684/2020 о взыскании денежных средств в сумме 980 991 руб. 38 коп., в том числе 974 270 руб. 78 коп. задолженности, 6 720 руб. 60 коп. расходов по уплате государственной пошлины, согласно следующему графику:

до 25.01.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.02.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.03.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.04.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.05.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.06.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.07.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.08.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.09.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.10.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.11.2021 - 81 749 руб. 28 коп.;

до 25.12.2021 - 81 749 руб. 28 коп.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Теплосервис» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 681 руб. 40 коп.

Выдать справку на возврат государственной пошлины после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.Н. Вахричев



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО "Теплосервис" (ИНН: 1108015607) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Городского Поселения "Нижний Одес" (ИНН: 1108016382) (подробнее)

Судьи дела:

Вахричев Е.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ