Решение от 10 января 2018 г. по делу № А08-8399/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8399/2017
г. Белгород
10 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 10 января 2018 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Бутылина Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем с/з ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 8 по Белгородской области о признании действий незаконными

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 - директор, паспорт РФ;

от заинт. лица: ФИО3, представитель ИФНС по г. Белгороду, доверенность,

установил:

ФИО2 (далее - Заявитель) обратился в суд с уточненным, в порядке ст.49 АПК РФ, заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Белгороду (далее - Инспекция, Налоговый орган) о признании незаконными действий, выразившихся в принятии решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от 07.04.2017 № 774 и во внесении 31.07.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц записи опрекращении деятельности от 31.07.2017 № 2173123 522788 в отношении ООО «Магазин «Книги».

Сослался на то, что 31.07.2017 Налоговым органом внесена запись в ЕГРЮЛ № 2173123322788 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Магазин «Книги» (ОГРН <***>) адрес места нахождения: 309186 <...> по причине: «Представление сведений об учёте юридического лица в налоговом органе» на основании Решения о предстоящем исключении недействующего ЮЛ из ЕГРЮЛ от 07.04.2017 №774.

Считает решение незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» прекращение деятельности юридического лица путём исключения его из реестра применяется в отношении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Деятельность юридического лица, в частности ООО «Магазин «Книги», не ограничивается предоставлением документов отчётности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, и осуществлением операций по банковским счетам.

Данное юридическое лицо имеет на праве собственности недвижимое имущество: гараж, площадью 56 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации №31-АВ 809579.

Земельный участок принадлежит ООО «Магазин «Книги» на праве аренды по договору с Администрацией Губкинского муниципального округа, за который ежегодно производятся арендные платежи.

Из протоколов от 15.03.2017 от 20.03.2016 следует, что участники ООО «Магазин «Книги» решают текущие вопросы деятельности Общества (оплата арендных платежей за землю, проведение текущего ремонта объектов недвижимости, избрание директора общества и др.).

Лишение ООО «Магазин «Книги» статуса юридического лица препятствует осуществлению им текущей деятельности, в том числе по управлению имуществом, находящимся на праве собственности у юридического лица, а также лишает права собственности на данное недвижимое имущество.

ФИО2 является участником данного общества поэтому указанные действия регистрирующего органа затрагивают его непосредственные права участника ООО «Магазин «Книги».

В судебном заседании Заявитель, его представитель поддержали требования.

Инспекция в отзыве, ее представитель в судебном заседании считают заявленные требования не подлежащими, просят отказать в их удовлетворении.

Считают, что указанное решение принято Инспекцией в соответствии с ФЗ №-129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении ООО «Магазин Книги» в связи с тем, что последнее не представило отчетность в налоговый орган, отсутствовало движение денежных средств по счетам в банках. Просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом основаниями для принятия судом решения о признании незаконным ненормативного правового акта государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц являются одновременно их несоответствие закону и нарушение указанным ненормативным актом прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ст. 1 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 4 Закона о регистрации единство и сопоставимость сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Ведение государственных реестров осуществляется регистрирующим органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок ведения государственных реестров определен в Правилах ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 (далее - Правила).

Согласно пункту 5 Правил основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном поряди регистрации отдельных видов юридические лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица

Внесение в государственный реестр записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра осуществляется по решению о государственной регистрации, принятому в отношении юридического лица регистрирующим органом по месту его нахождения на основании документов, предусмотренных правилами.

В силу п.1 ст.21.1 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.21.1 Закона о регистрации, при наличии одновременно всех указанных в п.1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Как видно из дела, 07.04.2017 Инспекцией принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ на основании справки № 5-С об отсутствии в течении последних двенадцати месяцев движения денежных средств по банковским счетам или отсутствии у ООО «Магазин «Книги» открытых банковских счетов от 29.03.2017 г., справки № 5-0 о непредставлении юридическим лицом в течении последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации оналога и сборах от 29.03.2017 г., о чем внесена запись ГРН2173123155489.

Согласно п.1 ст.6 Закона о регистрации содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

На основании п.3 ст.21.1 Закона о регистрации решение о предстоящем исключении юридического лица опубликовано в номере журнала «Вестник государственной регистрации» (часть 2 №14(628) от 12.04.2017 /1442).

В случае если в течение трех месяцев со дня опубликования решения, в регистрирующий орган не поступило заявление от юридического лица, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении или от его кредиторов, иных лиц чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества из государственного реестра, то такое юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в установленном порядке. В Инспекцию заявления (претензии) от ООО «Магазин «Книги», его кредиторов и иных лиц не поступали.

Согласно п.7 ст.22 Закона о регистрации, если в установленный трехмесячный срок, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Таким образом, 31.07.2017, на основании п.2 ст.21.1 Закона о регистрации, в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа за ГРН 2173123321710.

В заявлении, в устной позиции ФИО2 по делу не имеется ссылок на то, какая же норма материального права была нарушена Инспекцией при проведении процедуры исключения ООО «Магазин «Книги» из ЕГРЮЛ.

В связи с изложенным, суд считает оспариваемые действия Инспекции законными и обоснованными, правовые основания для удовлетворения требований Заявителя отсутствуют.

Государственная пошлина взысканию не подлежит.

По делу был объявлен перерыв.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 198-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных ФИО2 требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья

Е.В.Бутылин