Решение от 4 мая 2021 г. по делу № А55-34492/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 29.04.21

Полный текст решения изготовлен 04.05..21

04 мая 2021 года

Дело №

А55-34492/2020


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 29 апреля 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Стас"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

О взыскании 29 865 050 руб. 60 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО2 директор (паспорт), ФИО3 по дов. от 01.10.20

от ответчика – не явился, извещён.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Стас" обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области о взыскании 29 753 838руб. 40коп. убытков.

До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 29 865 050 руб. 60 коп. убытков. В соответствии с ст.49 АПК РФ суд принял уточнения исковых требований.

Ответчик, извещённый о времени и месте судебного заседания не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что ООО «СТАС» и ЗАО «Волга-Строй-Лада» являются собственниками 10 объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0102153:573, по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, д. 34 (далее - Земельный участок), из них 7 объектов находятся в собственности ООО «СТАС»:

1. Здание (лит. А14А15) — столярная мастерская СМТ-2, инв. номер 0001480, условный кадастровый номер 63:09:000000:0000(0)//1:0001480:А14А15//0065:11:1061:034:0:0, Площадь: 644 кв. м.;

2. Здание (лит. А6А7) — бокс для автомобилей СМТ-2, инв. номер 0001480, условный кадастровый номер 63:09:000000:0000(0)//1:0001480:А6А7//0065:11:1061:034:0:0. Площадь: 926,10 кв. м.,;

3. Здание (лит. А10) — склад материального снабжения СМТ-2, инв. номер 0001480, условный кадастровый номер 63:09:000000:0000(0)//1:0001480:А10// 0065:11:1061:034:0:0. Площадь: 114,20 кв. м.;

4. Здание (лит. А16) — склад СМТ-2, инв. номер 0001480, условный кадастровый номер 63:09:000000:0000(0)//1:0001480:А16//0065:11:1061:034:0:0. Площадь: 24,5 кв. м.;

5. Здание (лит. А8А12А13) — мастерская СМТ-2, инв. номер 000148, условный кадастровый номер 63:09:000000:0000(0)//1:0001480:А8А12А13//0065:11:1061:034:0:0. Площадь: 1271,90 кв. м.;

6. Здание (лит. А9) — склад материального снабжения СМТ-2, инв. номер 0001480, условный кадастровый номер 63:09:000000:0000(0)//1:0001480:А9// 0065:11:1061:034:0:0, Площадь: 102,70 кв. м.;

7. Здание (лит. А11А17) — склад СМТ-2, инв. номер 0001480, кадастровый номер 63:09:0102153:2815. Площадь: 682,80 кв. м.), а 3 в собственности ЗАО «Волга-Строй-Лада»:

8. Здание (лит. АЗА 18) — гараж, административно-бытовой корпус (пристрой к гаражу),инв. номер 0002247, кадастровый номер 63:09:0102153:2809. Площадь: 737,00 кв. м.;

9. Здание (лит. А2) — столярная мастерская, инв. номер 0002246, кадастровый номер 63:09:0102153:2805. Площадь: 98,6 кв. м.;

10. Здание (лит. АА1) — административно-бытовое здание, склад, инв. номер 0001480, кадастровый номер 63:09:0102153:2804. Площадь: 781,20 кв. м..

Право собственности на земельный участок общей площадью 28488 кв.м. с кадастровым номером 63:09:0102153:573 зарегистрировано за Российской Федерацией.

Доля Общества с ограниченной ответственностью «СТАС» в землепользовании составляет 37662/53830 кв.м.; доля закрытого акционерного общества «Волга-Строй-Лада» составляет 16168/53830 кв.м..

Как следует из материалов дела, Распоряжением ТУ Росимущества по Самарской области от 09.01.2014 г. № 7-р «О предоставлении в общую долевую собственность Обществу с ограниченной ответственностью «СТАС», Закрытому акционерному обществу «Волга-Строй-Лада» находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34» истцам предоставлен в общую долевую собственность земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером 63:09:0102153:573, реестровым номером федерального имущества П11630003995, находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34 для дальнейшей эксплуатации производственной базы в границах, указанных в кадастром паспорте участка, общей площадью 28488 кв.м.: Обществу с ограниченной ответственностью «СТАС» доля 37662/53830; Закрытому акционерному обществу «Волга-Строй-Лада» доля 16168/53830. Пунктом 2 указанного распоряжения стоимость участка установлена в размере 49 760 274 рубля 48 коп.

ООО «СТАС» и ЗАО «Волга-Строй-Лада» оспорили распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области от 09.01.2014 г. №7-р в части установления выкупной стоимости земельного участка и просили установить выкупную стоимость в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельного участка на дату обращения с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок - в сумме 825 995 руб. 32 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.06.2014 г. по делу №А55-6288/2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014 г. и постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2014 г., исковые требования ООО «СТАС» и ЗАО «Волга-Строй-Лада» были оставлены без удовлетворения. При этом в судебном акте установлено, что ООО «СТАС» и ЗАО «Волга-Строй-Лада» обратились к истцу с заявлением о выкупе земельного участка 28.06.2012 г. на основании пункта 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации без приложения документов, подтверждающих наличие у них права на установление льготной выкупной стоимости земельного участка.

На основании данного распоряжения от 09.01.2014 г. № 7-р Территориальное управление Росимущества по Самарской области направил ответчикам проект договора купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102153:573.

В соответствии с указанным договором Покупатель 1 — ООО «СТАС», Покупатель 2 — ЗАО «Волга-Строй-Лада» принимают на себя обязательство уплатить указанную в пункте 2.1 договора цену выкупа, а ответчик (по тексту договора — продавец) принимает на себя обязательство передать в общую долевую собственность покупателям земельный участок из земель населённых пунктов, кадастровый номер 63:09:0102153:573, реестровым номером федерального имущества П11630003995, находящийся по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34, для дальнейшей эксплуатации производственной базы, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 28 488 кв. м., в долях 37662/53830 Покупателю- 1, 16168/53830 Покупателю- 2.

При заключении договора стороны не пришли к соглашению об определении выкупной цены земельного участка.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2014 по делу № А55-6236/2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2015, урегулированы разногласия при заключении договора купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:09:0102153:573, площадью 28488 кв.м., находящегося по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34 для дальнейшей эксплуатации производственной базы, приняв пункт 2.1 договора купли-продажи в следующей редакции:

«2.1 Общая выкупная стоимость Участка составляет 49 760 274 (сорок девять тысяч семьсот шестьдесят тысяч двести семьдесят четыре) руб. 48 коп.

Цена выкупа доли Покупателя 1 (Общества с ограниченной ответственностью "Стас") составляет 34 814 628 (тридцать четыре миллиона восемьсот четырнадцать тысяч шестьсот двадцать восемь) рублей 60 копеек (без налога (НДС) согласно п. 2 ст. 146 Налогового кодекса РФ в редакции ст. 1 Федерального закона № 109-ФЗ от 20.08.2004 г.).

Цена выкупа доли Покупателя 2 (Закрытого акционерного общества "Волга-Строй-Лада") составляет 14 945 645 (четырнадцать миллионов девятьсот сорок пять тысяч шестьсот сорок пять) рублей 88 копеек (без налога (НДС) согласно п. 2 ст. 146 Налогового кодекса РФ в редакции ст. 1 Федерального закона № 109-ФЗ от 20.08.2004 г.).

Таким образом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (продавец) и ООО «СТАС», ЗАО «Волга-Строй-Лада» (покупатели) заключили договор купли-продажи №09-10-970-15-7-р/22, по условиям которого продавец обязался передать в общую долевую собственность, а покупатели принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 63:09:0102153:573, реестровый номер федерального имущества П11630003995, находящийся по адресу: Самарская область, город Тольятти, Автозаводской район, улица Воскресенская, дом 34, для дальнейшей эксплуатации производственной базы, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью, общей площадью 28488 кв.м., в долях 37662/53830 - ООО «СТАС», 16168/53830 - ЗАО «Волга-Строй-Лада» на условиях, установленным решением Арбитражного суда Самарской области от 29.10.2014, вступившим в законную силу 05.02.2015.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 25.11.2015 по делу № А55-15995/2015. оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.03.2016 и постановлением Арбитражного суда Поволожского округа от 15.06.2016 с Общества с ограниченной ответственностью "Стас" взыскано 34 814 628 руб. 60 коп. – задолженность по договору купли-продажи земельного участка в пользу Территориального управления Росимущества в Самарской области, госпошлина в сумме 139 929 руб. - в доход федерального бюджета; с Закрытого акционерного общества "Волга-Строй-Лада" взыскано 14 945 645 руб. 88 коп. - в пользу Территориального управления Росимущества в Самарской области, и госпошлина в сумме 60 071 руб.- в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Общество с ограниченной ответственностью "Стас", Закрытое акционерное общество "Волга-Строй-Лада" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском о расторжении договора купли-продажи земельного участка от 05.02.2015 кадастровый номер 63:09:0102153:573, реестровый номер П11630003995, расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34, общей площадью 28488 кв.м, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью "Стас", Закрытым акционерным обществом "Волга-Строй-Лада".

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2016 по делу №А55-11694/2016 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2016 решение Арбитражного суда Самаркой области от 04.10.2016 по делу №А55-11694/2016 отменено. Утверждено мировое соглашение, заключенное между Обществом с ограниченной ответственностью "Стас", Закрытым акционерным обществом "Волга-Строй-Лада" и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, по условиям которого:

«1). Истцы - ООО «СТАС и ЗАО «Волга-Строй-Лада»:

1.1). отказываются от исковых требований по делу № А55-11694/2016 о расторжении договора купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34, предоставленного Истцам распоряжением ТУ Росимущества в Самарской области от 09 января 2014 года № 7-р, разногласия по которому урегулированы решением Арбитражного суда Самарской области от 29 октября 2014 года по делу № А55-6236/2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2015 года.

1.2). обязуются погасить задолженность перед федеральным бюджетом за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34, в виде неуплаченной арендной платы по договору аренды от 14 июня 2002 года № 435, которая по состоянию на 06 декабря 2016 года составляет:

- для ООО «Стас» - 2 300 435 (два миллиона триста тысяч четыреста тридцать пять) руб. 59 коп. - сумма основного долга;

- для ЗАО «Волга-Строй-Лада» - 3 672 480 (три миллиона шестьсот семьдесят две тысячи четыреста восемьдесят) руб. 76 коп, из них 2 708 212 (два миллиона семьсот восемь тысяч двести двенадцать) руб. 75 коп. - сумма основного долга, 964 268 (девятьсот шестьдесят четыре тысячи двести шестьдесят восемь) руб. 01 коп. - пени за просрочку платежа.

1.3). обязуются обратиться в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Самарской области от 25 ноября 2015 года по делу № А55-15995/2015, которым с Истцов взысканы денежные средства по договору купли-продажи, расторгаемому настоящим мировым соглашением, по новым обстоятельствам в срок, установленный статьей 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

2). С момента утверждения настоящего мирового соглашения договор купли-продажи находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, гор. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34, предоставленного Истцам распоряжением ТУ Росимущества в Самарской области от 09 января 2014 года № 7-р, разногласия по которому урегулированы решением Арбитражного суда Самарской области от 29 октября 2014 года по делу № А55-6236/2014, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2015 года считается расторгнутым.

3). Ответчик обязуется отозвать исполнительный документ, выданный Арбитражным судом Самарской области по делу № А55-15995/2015 из ОСП Автозаводского района № 1 гор. Тольятти Самарской области до момента пересмотра судебного акта, принятого по делу № А55-15995/2015 по новым обстоятельствам.

4). Судебные расходы, в том числе расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла.

3. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству заинтересованного лица».

11.01.2019 по заявлению Территориального управления Росимущества по Самарской области выдан исполнительный лист в части, подлежащей исполнению Обществом с ограниченной ответственностью «Стас» ФС 026988759.

На основании данного исполнительного листа ФС 026988759 постановлением от 04.04.2019 судебного пристава-исполнителя ОСП Автозаводского район №1 г.Тольятти ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 49667/19/63028-ип в отношении должника ООО «Стас».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 24.01.2017 ОСП Автозаводского район №1 г.Тольятти исполнительное производство 78775/16/63028-ип прекращено.

До момента расторжения договора купли-продажи в редакции решения Арбитражного суда Самарской области от 29 октября 2014 года по делу № А55-6236/2014, в рамках исполнительного производства №78775/16/63028-ип по делу №А55-15995/2015 о взыскании задолженности по договору купли-продажи, с истца принудительно взыскано 329 493,29 руб.

Соответственно договор купли-продажи земельного участка в редакции решения Арбитражного суда Самарской области от 29 октября 2014 года по делу № А55-6236/2014 расторгнут

На основании распоряжения Территориального управления Росимущества в Самарской области земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:573 передан в собственность муниципального образования городской округ Тольятти, переход права собственности зарегистрирован 07.04.2017.

На основании договора купли-продажи №1519 от 03.05.2017, заключенного с Администрацией г.о.Тольятти, ООО «Стас» и ООО «Волга-Строй-Лада» приобрели в долевую собственность спорный земельный участок, переход права собственности зарегистрирован 30.05.2017. по льготной цене в размере 2,5 % от кадастровой стоимости в соответствии с п. 2.2. Ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истец мотивирует свои исковые требования тем, что действия ТУ Росимущество (Ответчик) привели к возникновению у Истца убытков, поскольку из-за многочисленных необоснованных судебных претензий со стороны Ответчика, требований об обращении взыскания на имущество, обращении взыскания на счета Истца в связи с требованием ТУ Росимущество о взыскании 49 760 274 рублей 48 копеек за земельный участок, ООО «СТАС» было вынуждено брать кредиты для продолжения осуществления производственной деятельности на общую сумму 24 735 610 рублей.

Кроме того, в результате незаконного бездействия Ответчика, в период с 10.11.2001 года (дата вступления в силу ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ) по 30.05.2017 года (дата регистрация перехода права собственности к ООО «СТАС» на земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102153:573) было вынуждено владеть указанным земельным участок сначала на праве постоянного бессрочного пользования, а потом на праве аренды и оплачивать арендную плату за пользование земельным участком.

Претензией истец уведомил ответчика о причинении убытков в заявленном размере, поскольку данная претензия осталась без ответа, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца считает необоснованными, ссылаясь на срок исковой давности, а также на недоказанность истцом размера убытков, а также на недоказанность, что именно действия Территориального управления были причинены данные убытки.

В подтверждение размера убытков 24 735 610, 05 руб. истцом представлены договора беспроцентного займа заключённые между ООО «Стас» и ФИО2 (том 1 л.д. 42-69), а также приходнно - кассовые ордера на передачу денежных средств (том 1 л.д. 122-128,166-170, том 2 л.д. 1-39).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 3 статьи 53 Гражданского кодекса лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.

Согласно пункту 2 статьи 44 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличный исполнительный орган общества, члены коллегиального исполнительного органа общества, а равно управляющий несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ от 24.12.20 директором общества ООО «Стас» также является ФИО5 ( тем самым заемщик и займодавец совпадают в одном лице).

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ).

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено что, в соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Основанием данной ответственности является гражданское правонарушение, условиями - определенные законом обстоятельства, установление которых в каждом конкретном случае обеспечивает применение мер ответственности и восстановление нарушенного права.

Для наступления данной гражданско-правовой ответственности необходимо наличие совокупности условий: факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер причиненных убытков.

Целью возмещения убытков в судебном порядке является возмещение имущественных потерь потерпевшего в результате нарушения его права.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами", истец, предъявляя требование о возмещении вреда, причиненного действиями (бездействием) органа (должностного лица), должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно доказать факт причинения ему вреда, его размер, наличие причинной связи между действиями (бездействием) органа (должностного лица) и наступившими неблагоприятными последствиями, а также противоправность таких действий (бездействия). На ответчике лежит бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для совершения таких действий (бездействия).

Таким образом, для удовлетворения исковых требований о возмещении убытков необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: наличие убытков, противоправность действий (бездействия) органа (должностного лица), причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, а также размер убытков.

Территориальное управление распоряжением от 09.01.2014г. № 7-р «О предоставлении в общую долевую собственность Обществу с ограниченной ответственностью «СТАС», Закрытому акционерному обществу «Волга-Строй-Лада» находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Воскресенская, дом 34» установило стоимость данного земельного участка в размере 49 760 274,48 руб.

Ответчиком оспаривалось указанное распоряжение в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Самарской области от 24.06.2014г. по делу № А55-6288/2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2014г. решение Арбитражного суда Самарской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2014г. решение Арбитражного суда Самарской области и Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда по данному делу оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Данные судебные акты вступили в законную силу и носят преюдициальный характер, а также подтверждают тот факт, что Территориальное управление действовало законно и обоснованно.

В нарушении ст. 65 АПК РФ истцом не доказано наличие убытков, противоправность действий (бездействия) органа (должностного лица), причинно-следственную связь между противоправными действиями (бездействием) и наступлением вредных последствий, а также размер убытков.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 15,1069,53 ГК РФ суд не находит оснований для взыскания убытков в размере 24 735 610, 05 руб. В иске в этой части следует отказать.

По мнению истца, в случае своевременного вынесения решения о предоставлении земельного участка в собственность и заключения договора купли-продажи земельного участка, за период с 28.06.12 (дата подачи заявления на выкуп) по 30.05.2017 (дата регистрации перехода права собственности на земельный участок) истец уплачивала бы налог на землю, согласно статьям 387, 388 Налогового кодекса Российской Федерации, а не вносил арендную плату. Разница между внесенной арендной платой и подлежащим уплате в данный период налогом на землю составила 5 129 440 руб. 55 коп.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, имеют исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду

Согласно пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление о предоставлении земельного участка в срок не более чем тридцать дней со дня его поступления, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: 1. осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, 2. принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю, 3. принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В связи с чем арендная плата должна быть рассчитана исходя из ставки земельного налога 1,5%, 0,9% от кадастровой стоимости, утверждённой ч.9 ст.1 Постановления Тольяттинской городской Думы Самарской области от 19.10.05г. «О положении о земельном налоге на территории городского округа Тольятти».

Суд считает обоснованным расчёт истца в части переплаты арендной платы в размере 5 129 440 руб. 55 коп. исходя из расчёта ставки земельного налога 1,5%, 0,9% от кадастровой стоимости земельного участка (6 502 585 руб. 41 коп. оплачено арендной платы – 1 373 134 руб. 86 коп. размер арендной платы исходя из ставки налога).

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Пунктом 1 ст. 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 этого кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с частью 1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Материалами дела подтверждается, что в период с 29.10.14 (решение Арбитражного суда Самарской области от 29 октября 2014 года по делу № А55-6236/2014) по 11.03.20 истец в судебном порядке пытался разрешить спор относительно выкупной цены земельного участка, разногласий по договору купли – продажи, по спору о взыскании ответчиком выкупной стоимости: А55-6288/2014, А55-6236/2014, А55-15995/2015,А55-2895/2016, А55-11694/2016, А55-25881/2019.

В связи с чем суд не находит оснований для применения срока исковой давности, а также учитывает, что оплата арендной платы была произведена в 2018,2019 год в пределах срока исковой давности.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 1102,1105 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ суд считает исковые требования в части взыскания переплаты арендной платы подлежащими удовлетворению в размере 5 129 440 руб. 55 коп.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. С истца в доход федерального бюджета следует взыскать 142 727 руб. поскольку последнему предоставлялась отсрочка оплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Стас" 5 129 440 руб. 55 коп. неосновательного обогащения.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ООО "Стас" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 142 727 руб .

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева