Решение от 10 июня 2021 г. по делу № А41-30568/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-30568/21
10 июня 2021 года
г.Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» (ОГРН.5067746785882),

к Домодедовской таможне (ОГРН. 1035001283228)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 10.06.2021г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Домодедовской таможне (далее – таможня, таможенный орган) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ №№ 10002010/190317/0016492, 10002010/250317/0017971, 10002010/040417/0020532, 10002010/080417/0021826, 10002010/110417/0022367, 10002010/160417/0023714, 10002010/150417/0023509, 10002010/210417/0024975, 10002010/220417/0025227, 10002010/230417/0025388, 10002010/250471/0025867, 10002010/260417/0026203, 10002010/290417/0027113, 10002010/010517/027451, 10002010/220517/0032284 в размере 7 646 031 рубля.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указав на представление документов, подтверждающих страну происхождения товара.

Представитель таможни с изложенными доводами не согласился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав представителей заявителя и таможенного органа, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, обществом на территорию Российской Федерации ввезены товары «чехлы для мобильных телефонов», «очки виртуальной реальности», «зарядные устройства», «наушники», «клавиатура», «беспроводные гарнитуры», производства Республики Вьетнам.

В целях таможенного оформления обществом представлены ДТ №№10002010/190317/0016492, 10002010/250317/0017971, 10002010/040417/0020532, 10002010/080417/0021826, 10002010/110417/0022367, 10002010/160417/0023714, 10002010/150417/0023509, 10002010/210417/0024975, 10002010/220417/0025227, 10002010/230417/0025388, 10002010/250471/0025867, 10002010/260417/0026203, 10002010/290417/0027113, 10002010/010517/027451, 10002010/220517/0032284.

Таможенным представителем общества в таможенный орган поданы Заявления от 16.03.2018г., от 19.03.2018г., 29.03.2018г., от 30.03.2018г., от 03.04.2018г., от 05.04.2018г., от 13.04.2018г., от 16.04.2018г., от 18.04.2018г., от 17.05.2018г., от 21.05.2018г. о предоставлении тарифных преференций к товарам и внесения изменений и дополнений в сведения о преференциях в ДТ.

В связи с отсутствием ответа за заявление и невозврат излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Тарифные преференции предоставляются в соответствии с Договором о Союзе и предусматривающими применение режима свободной торговли международными договорами Союза с третьей стороной. Тарифные преференции восстанавливаются в случаях и при соблюдении условий, которые определяются Комиссией (пункт 4 статьи 49 ТК ЕАЭС)

Согласно части 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон о таможенном регулировании) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – Закон о таможенном тарифе) Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, международными договорами Российской Федерации.

При этом под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли, либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны, или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций Таможенного союза.

Статьей 38 Закона о таможенном тарифе установлено, что если международным соглашением, участником которого является Российская Федерация, установлены иные нормы, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются нормы международного соглашения.

Пунктами 1 и 2 статьи 4.9 Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны от 29.05.2015г. (далее – Соглашение) предусмотрено, что преференциальный тарифный режим в соответствии с настоящей главой предоставляется в отношении происходящих товаров при условии их прямой поставки с территории экспортирующей Стороны на территорию импортирующей Стороны.

Несмотря на положения пункта 1 настоящей статьи, происходящие товары могут перевозиться через территорию третьих стран при тех условиях, что:

a) транзит через территорию третьих стран обусловлен географическими или транспортными причинами;

b) товары не являлись объектом торговли или потребления;

c) товары не подвергались каким-либо операциям, за исключением операций по разгрузке, перегрузке, хранению и любых необходимых операций, направленных на обеспечение сохранности их состояния.

В силу пункта 3 статьи 4.9 Соглашения декларант должен предъявить таможенным органам импортирующей Стороны соответствующие документальные подтверждения выполнения требований, установленных пунктом 2 настоящей статьи. Такие доказательства предоставляются в таможенные органы импортирующей Стороны путем подачи:

a) транспортных документов, удостоверяющих маршрут перемещения с территории одной Стороны на территорию другой Стороны, содержащих следующую информацию:

i. точное описание товаров;

ii. даты разгрузки и перегрузки товаров (если транспортные документы не содержат информацию о дате разгрузки и перегрузки товаров, то в дополнение к ним должны быть представлены иные документы, содержащие такую информацию); и

iii. где это применимо:

- названия судов или других используемых транспортных средств;

- номера контейнеров;

- условия, при которых товары находились в стране транзита в должном состоянии;

- отметки таможенных органов страны транзита; и

b) инвойсы (счета-фактуры) на соответствующие товары.

Декларант может представлять иные документы, подтверждающие выполнение требований пункта 2 настоящей статьи (пункт 4 статьи 4.9 Соглашения).

Согласно представленных при таможенном оформлении авианакладных №№ 176 3711 0861, 176 3711 0916, 176 3711 1001, 176 3712 4091, 176 3712 2083, 176 3712 0672, 176 3712 4065, 176 3712 3881, 176 3712 1604, 176 3712 0484, 217 5663 5655, 176 3712 3693, 176 3712 6294, 176 3712 7403 товар поставлялся прямой поставкой из аэропорта (Нойбай) Ханой Вьетнам в (Домодедово) Российская Федерация.

При подаче заявления о предоставлении преференции прикладывались оригиналы Сертификатов о происхождении товара от 02.03.2018 № VN-RU 18/01/00457, от 02.03.2018 № VN-RU 18/01/00458, 02.03.2018 № VN-RU 18/01/00459, 02.03.2018 № VN-RU 18/01/00474, 09.03.2018 № VN-RU 18/01/00517, 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00665, от 12.03.2018 № VN-RU 18/01/00551, от 12.03.2018 № VN-RU 18/01/00552, от 12.03.2018 № VN-RU 18/01/00548, от 09.03.2018 № VN-RU 18/01/00527, от 09.03.2018 № VN-RU 18/01/00536, от 09.03.2018 № VN-RU 18/01/00535, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00674, от 09.03.2018 № VN-RU 18/01/00522, от 09.03.2018 № VN-RU 18/01/00524, от 09.03.2018 № VN-RU 18/01/00525, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00672, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00632, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00646, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00645, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00630, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00631, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00636, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00651, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00661, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00640, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00641, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00654, от 20.03.2018 № VN-RU 18/01/00670, от 23.04.2018 № VN-RU 18/01/01013, от 08.03.2018 № VN-RU 18/01/01178, согласно которым товары имеют вьетнамское происхождение, маршрут перевозки Аэропорт Ханой – Аэропорт Домодедово.

Согласно представленным авианакладным товар перевозился компаниями «Эмирейтс Эйрланс» и «Тайские Авиалинии» транзитом через аэропорты, соответственно, г. Дубаи (ОАЭ) или г. Суварнабхуми (Таиланд).

Как пояснил заявитель, маршрут доставки груза и выбор транзитных аэропортов обусловлен особенностями операционной деятельности авиакомпании, а также установленным запретом на прямые перелеты из Вьетнама в Российскую Федерацию без транзита через ОАО и Таиланд.

Так, статьей 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о воздушном сообщении (заключено в г. Абу-Даби 10.09.2007г.), предусмотрено, что авиапредприятия в коммерческих целях вправе осуществлять перелеты по установленным маршрутам только между их соответствующими территориями.

Аналогично статьей 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Таиланда о воздушном сообщении (заключено в г. Бангкок 18.04.1996г.) определено, что авиапредприятия в коммерческих целях вправе осуществлять перелеты по установленным маршрутам только между их соответствующими территориями.

Поскольку действующим законодательством ОАЭ и Тайланда проставление штампов таможенных органов при транзите груза не предусмотрено, в приложенных авианакладных отметки о дате разгрузки и перегрузки товаров в местах транзита не проставлялись.

В то же время, согласно разъяснений Евразийской экономической комиссии, изложенных в письме от 21.01.2020 № 15-18, отсутствие в транспортных документах даты разгрузки и перегрузки товаров само по себе не является основанием для применения положений пункта 5 статьи 4.9 Соглашения и запроса у декларанта документов, выданных таможенными органами страны транзита.

Таким образом, обществом соблюдены все условия и представлены необходимые документы для применения тарифных преференций.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости взыскания с таможенного органа излишне уплаченных таможенных платежей.

В ходе рассмотрения дела в установленном порядке таможенным органом о пропуске срока исковой давности не заявлено, в отзыве на заявление на данное обстоятельство не указано.

Кроме того, как обоснованно отмечено обществом, в соответствии со статьями 196 и 200 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года и исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что общество узнало о неправомерном непредставлении ему тарифной преференции не позднее истечения одного месяца со дня подачи заявлений о внесении изменений в ДТ (срок для рассмотрения первого из поданных заявлений), которые могли быть поданы не позднее 1 года со дня ввоза товара (пункт 2 Решения Евразийской экономической комиссии от 22.02.2019 № 64 «Об установлении случае и условий восстановления тарифных преференций»), т.е. не ранее 16.04.2018г.

Следовательно, 3-х летний срок на подачу искового заявления на дату подачи искового заявления (16.04.2021г.) не истек.

При обращении в суд обществом по платежному поручению от 18.05.2021 № 385 оплачена государственная пошлина за рассмотрение заявления в размере 61 230 рублей 16 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и разъяснениями в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 117 от 13.03.2007 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов законодательством не предусмотрено.

При указанных обстоятельствах, оплаченная при обращении в суд с исковым заявлением государственная пошлина подлежит взысканию с таможни как стороны по делу в пользу общества, требования которого удовлетворены.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Домодедовскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» излишне уплаченные по ДТ №10002010/190317/0016492, 10002010/250317/0017971, 10002010/040417/0020532, 10002010/080417/0021826, 10002010/110417/0022367, 10002010/160417/0023714, 10002010/150417/0023509, 10002010/210417/0024975, 10002010/220417/0025227, 10002010/230417/0025388, 10002010/250471/0025867, 10002010/260417/0026203, 10002010/290417/0027113, 10002010/010517/027451, 10002010/220517/0032284 таможенные платежи на сумму 7 646 031 рубля.

Взыскать с Домодедовской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Самсунг Электроникс Рус Компани» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.А. Обарчук