Решение от 24 декабря 2025 г. АС Свердловской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-52205/2024
25 декабря 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Аверкова при ведении протокола судебного заседания секретарем В.А. Мазуром, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЧИСТАЯ ВОДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации Полевского Муниципального округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 20 731 676 руб. 34 коп., неустойку в размере 8 972 604 руб. 90 коп.,

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "ПСК" ПГО (ИНН <***>)

в судебном заседании участвовали

от истца: ФИО1, представитель, доверенность от 07.07.2024, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность от 10.01.2025, паспорт, ФИО3, представитель, доверенность от 01.07.2025, паспорт,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.


Истец обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику с требованием о взыскании задолженности в размере 20 731 676 руб. 34 коп., неустойку в размере 8 972 604 руб. 90 коп.

Ответчик в судебном заседании 28.11.2024 заявил ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик так же заявил ходатайство о привлечении третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд привлекает в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП "ПСК" ПГО (ИНН <***>) в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

13.01.2025 от истца через систему «Мой Арбитр» поступили возражения на отзыв ответчика.

Указанные возражения приобщены к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании 11.02.2025 заявил ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании 06.03.2025 заявил ходатайство о приобщении дополнительного отзыва на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании 01.04.2025 заявил ходатайство о приобщении возражения на отзыв ответчика.

Указанные возражения приобщены к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании 17.06.2025 заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в судебном заседании 04.09.2025 заявил ходатайство о приобщении дополнительного отзыва на исковое заявление.

Указанный отзыв приобщен к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

24.09.2025 от ФИО4 через систему «Мой Арбитр» поступило ходатайство о привлечении его в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии с п. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Существенным признаком третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, является их материально-правовая связь с истцом либо ответчиком. Они не являются участниками спорного материального правоотношения, они являются субъектами материального правоотношения, связанного со спорным по объекту и составу. Именно поэтому решение по этому делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

Основной интерес третьего лица в возникшем споре состоит в обеспечении в предполагаемом будущем процессе своих прав и интересов по отношению к истцу либо ответчику, ибо в идущем процессе должны оцениваться доказательства, устанавливаться обстоятельства, которые будут иметь преюдициальное значение в другом процессе.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае оснований для привлечения участника ООО "ЧИСТАЯ ВОДА" ФИО4 к участию в деле в качестве третьего лица не имеется.

Суд в удовлетворении заявленного ходатайства отказывает.

30.09.2025 от истца через систему «Мой Арбитр» поступили возражения.

Указанные возражения приобщены к материалам дела, в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании 17.11.2025 заявил ходатайство о приобщении дополнительных пояснений.

Ходатайство судом удовлетворено, пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 17.11.2025 объявлен перерыв до 01.12.2025.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в присутствии представителя истца и ответчика.

Ответчик в судебном заседании 01.12.2025 заявил ходатайство о приобщении дополнительных пояснений.

Ходатайство судом удовлетворено, пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 01.12.2025 объявлен перерыв до 11.12.2025.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в присутствии представителя истца и ответчика.

Ответчик в судебном заседании 11.12.2025 заявил ходатайство о приобщении дополнительных пояснений.

Ходатайство судом удовлетворено, пояснения приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании 11.12.2025 заявил ходатайство об уточнении исковых требований.

Заявление об уточнении исковых требований принято арбитражным судом к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Чистая вода» являлось собственником очистных сооружения южной части г. Полевского и фактически эксплуатировало данные очистные сооружения в целях оказания услуг водоотведения.

В период с 01.01.2018 г. по 31.01.2023 г. при отсутствии письменного договора ООО «Чистая вода» осуществляло в г. Полевском прием и очистку сточных вод хозяйственно-бытового назначения, промышленных стоков, поверхностных сточных вод (сточные воды) через данную канализационную сеть.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 39 Устава Полевского городского округа (принят Решением Думы Полевского городского округа от 30.10.2008г. №686) к полномочиям Администрации городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с этим обязанность по оплате за сброс поверхностных сточных вод в канализационную систему Истца лежит на Администрации Полевского Муниципального округа.

В связи с тем, что приборы учета объема поступивших поверхностных сточных вод в канализационную систему ООО «Чистая вода» отсутствуют, расчет объема принятых сточных вод осуществляется расчетным способом.

Оплата услуг водоотведения не произведена Администрацией Полевского Муниципального округа в пользу ООО «Чистая вода» до настоящего момента.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение по оплате оказанных услуг водоотведения и оставление без удовлетворения претензионных требований, послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В ходе рассмотрения спора истец уточнил требования в части взыскания неустойки с учетом применения моратория. По расчету истца неустойка составляет 7 678 638 руб. 78 коп.

Суд, исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с нормами пунктов 2, 23 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения; сточные воды централизованной системы водоотведения (сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

В силу пункта 28 статьи 2 Закона № 416-ФЗ централизованная система водоотведения (канализации) - это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Нормой пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) определено, что поверхностные сточные воды - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

В силу нормы части 4 статьи 20 Закон № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Пунктами 23, 25 Правил организации коммерческого учета вод, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776), предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения. Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17.10.2014 639/пр (далее – Методические указания № 639/пр), атмосферные осадки отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей); расходуются в виде влаги на эвапотранспирацию (суммарный расход влаги на транспирацию (испарение воды растением) и эвапарацию (испарение с поверхности почвы))

Правоотношению по оказанию услуг по отведению поверхностных сточных вод присуща определенная специфика, связанная с затруднительностью процесса детального доказывания для истца факта оказания таких услуг, поскольку поверхностные сточные воды, стекая по рельефу местности, могут поступать в ЦСВ и при отсутствии дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, а также расходоваться в виде влаги на эвапотранспирацию (суммарный расход влаги на транспирацию (испарение воды растением) и эвапарацию (испарение с поверхности почвы) (пункт 3 Методических указаний № 639/пр).

Регулярное образование на земле поверхностных сточных вод ввиду выпадения осадков, таяния снега, льда (дождевые, талые воды) является презюмируемым.

Такому водоотведению корреспондирует обязанность по оплате оказанных услуг. При отсутствии ливневой канализации отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и, как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется исключительно расчетным методом (пункт 25 Правил № 776).

Согласно пункту 2 ст.20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и пункту 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. ПП РФ от 29.07.2013 № 644) определение количества принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В силу пункта 1 ст.20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит, в том числе, количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения, а также сточных вод в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

В соответствии с пунктом 4 ст.20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в предусмотренных случаях - расчетным способом.

В случаях отсутствия или неисправности прибора учета в соответствии с пунктом 10 ст.20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. № 416-ФЗ и пунктом 22 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. ПП РФ от 04.09.2013 № 776) коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом.

Коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с нормативными документами.

При этом при отсутствии ливневой канализации, охватывающей всю территорию поверхностного водостока, отведение поверхностных сточных вод через централизованную систему водоотведения является презюмируемым фактом, и, как следствие, объем поверхностных сточных вод определяется расчетным методом.

В силу п. 41 Типового договора водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, отведение поверхностных сточных водосуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Таким образом, при наличии стока (земли общего использования) закон презюмирует их отведение через систему централизованной канализации.

Согласно приложению «А» к Своду правил СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети исооружения»: поверхностные (дождевые, ливневые, талые) сточные воды - сточные воды, которыеобразуются в процессе выпадения дождей и таяния снега; система канализации - совокупность взаимосвязанных сооружений, предназначенных для сбора, транспортирования, очистки сточных вод различного происхождения и сброса очищенных сточных вод в водоем-водоприемник или в подачу на сооружения оборотного водоснабжения, включающая в себя канализационные сети (в том числе снегоплавильные пункты и сливные станции), насосные станции, регулирующие и аварийно-регулирующие резервуары, и очистные сооружения; система канализации подразделяется на общесплавную, полураздельную и раздельную; общесплавная системаканализации - система канализации, предназначенная для совместного отведения и очистки всех видов сточных вод, включая городские и поверхностные; полураздельная система канализации - система коммунальной канализации, при которой устраиваются две самостоятельные уличные сетитрубопроводов: одна - для отведения городских сточных вод, другая - для отведения дождевого, талого и поливомоечного стока; раздельная система канализации - система канализации, при которой устраиваются две или более самостоятельные канализационные сети: сеть для отведения хозяйственно-бытовых и части производственных сточных вод, допускаемых к сбросу в систему городской канализации; сеть для загрязненных производственных сточных вод, не допускаемых к совместному отведению и очистке с бытовыми сточными водами: сеть для отведения с селитебных территорий и площадок предприятий дождевого, талого и поливомоечного стока, который перед сбросом в водоем подвергается очистке.

По расчету истца, произведенному в соответствии с Методическими указаниями № 639/пр, задолженность ответчика по отведению поверхностных сточных вод составила 20 731 676,34 руб. 34 коп.

Расчет проверен судом и признан не верным.

Из расчета истца следует, что расчет годового объема стоков поверхностных вод в систему бытовой канализации произведен как сумма объема стоков поверхностных вод в систему бытовой канализации в теплое время года и объема стоков поверхностных вод в систему бытовой канализации в холодное время года, объемы грунтовых вод и поливомоечного стока не учитывались.

В используемой истцом формуле расчета объемов поверхностных сточных вод предусмотрен такой показатель, как (F) - площадь земельного участка (тер-ритории), принадлежащего абоненту, с которого осуществляется сброс поверх-ностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, в том числе не-организованный сброс поверхностных сточных вод (сброс в централизованную си-стему водоотведения дождевых, талых и поливомоечных вод за пределы террито¬рий абонентов и иных лиц с последующим их поступлением по естественному уклону местности в централизованную систему водоотведения или в водный объ¬ект, в том числе через канализованные территории других абонентов), (га).

Истцом площадь стока поверхностных сточных вод в систему бытовой канализации взята в размере 193,65 Га на основании решения суда от 20.10.2015 года по делу А60-23460/2015.

Заявленная Истцом площадь сбора поверхностных сточных вод не может применяться для расчетов, ввиду не обоснованности, не соответствия Методическим указаниям по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 639/пр).

Кроме этого, после принятия вышеуказанного решения произошли изменения в системе водоотведения, расположенной на территории муниципального образования, в частности, введены в эксплуатацию участки ливневой канализации.

Ответчиком представлен в материалы дела расчет площади сбора поверхностных сточных вод, произведенный Государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Институт развития жилищно-коммунального хозяйства и энергосбережения им. Н.И Данилова» в соответствии с Методическими указаниям по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 639/пр) на основании данных топографической съемки в масштабе 1:500 с учетом особенностей рельефа южной части города Полевского с использованием лицензионного программного обеспечения ZuluGIS 2021 (лицензия № 435 от 11.04.2023 г.). Представленные расчеты нанесены на карту, предоставлены пояснения к произведенным расчетам, в судебном заседании даны разъяснения специалиста.

Так, согласно расчетам, произведенным в соответствии с Методикой № 639/пр, теоретически возможная площадь территории с которой мог бы осуществляться сброс поверхностных сточных вод (при отсутствии альтернативного учета на КНС, доказывающего исключение попадания поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения и полного охвата подземной и назем-ной ливневой канализации территории южной части города Полевского составляет 39,93 га.

Среднегодовой объем дождевого стока = 10*396*0,3*39,93 = 47 436,84

Среднегодовой объем талого стока = 10*121*0,7*0,5*39,93 = 16 910,35

Согласно п. 16 «III. Расчет объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод» Методических указаний по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утв. приказом Министерства строительства и ЖКХ от 17.10.2014 № 639/пр, где Ку - коэффициент, учитывающий частичный вывоз и уборку снега = 0,5 при-меняется к абонентам, осуществляющим деятельность по уборке городских территорий улично-дорожной сети (для площади территорий, относящихся к улично-дорожной сети).

Администрацией Полевского муниципального округа определены территории для вывоза снега, в заявленный исковой период заключены договоры, предусматривающие вывоз снега с территории южной части города Полевского (Постановления Главы об утверждении мест для размещения снега и скола льда при уборке территории Полевского городского округа в зимний период, перечень контрактов на зимнее содержание дорог).

Среднегодовой объем поверхностных сточных вод составляет:

47 436,84 + 16 910,35= 64 347, 19 м3/год

Полугодовой средний объем - 32 173, 59 м3

Средний ежемесячный объем - 5 362, 26 м3

В период 2018 г.

- тариф в 1 полугодии 2018 года - 12,95 руб/м3

- тариф во 2 полугодии 2018 года - 12,95 руб/м3

Общая стоимость оказанных услуг за 2018 г.:

-за период с 01.01.2018 по 30.06.2018: 32 173, 59 мЗ* 12,95 руб/м3= 416 647, 99 руб.

- за период с 01.07.2018 по 31.12.2018: 32 173, 59 мЗ*12,95 руб/м3= 416 647, 99 руб.

В период 2019 г.

- тариф в 1 полугодии 2019 года - 9,71 руб/мЗ

- тариф во 2 полугодии 2019 года-9,71 руб/м3

Общая стоимость оказанных услуг за 2019 г.:

-за период с 01.01.2019 по 30.06.2019: 32 173, 59 мЗ*9,71 руб/м3= 312 405, 56 руб.

- за период с 01.07.2019 по 31.12.2019: 32 173, 59 мЗ*9,71 руб/м3=312 405, 56 руб.

В период 2020 г.

- тариф в 1 полугодии 2020 года - 6,91 руб/мЗ

- тариф во 2 полугодии 2020 года - 6,91 руб/м3Общая стоимость оказанных услуг за 2020 г.:

- за период с 01.01.2020 по 30.06.2020: 32 173, 59 мЗ*6,91 руб/м3= 222 319, 51 руб.

- за период с 01.07.2020 по 31.12.2020: 32 173, 59 мЗ*6,91 руб/м3= 222 319, 51 руб.

- тариф в 1 полугодии 2021 года-6,91 руб/мЗ

- тариф во 2 полугодии 2021 года - 18,80 руб/м3Общая стоимость оказанных услуг за 2021 г.:

-за период с 01.01.2021 по 30.06.2021: 32 173, 59 мЗ*6,91 руб/м3= 222 319, 51 руб.

- за период с 01.07.2021 по 30.11.2021: 5 362, 26мЗ*5* 18,80 руб/м3= 504 052, 44 руб.

Всего: 833 295, 98 руб. (за 2018 г.) + 624 811, 12 руб. (за 2019 г.) + 444 639, 02 руб.(за 2020 г.) + 726 371, 95 руб. (за 2021 г.) = 2 629 118, 07 руб.

Ответчиком предоставлены расчеты площади сбора, произведенные в соответствии с действующими Методическими указаниями по расчету объемов принятых (отведенных) поверхностных сточных вод (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 октября 2014 г. № 639/пр).

С ноября 2021 года ООО «Чистая вода» лишено статуса гарантирующего поставщика.

С декабря 2021 года гарантирующим поставщиком по водоотведению на территории южной части города Полевского является МУП «ПСК» ПГО (Постановление Администрации ПГО № 803-ПА от 30.11.2021 год.)

Третье лицо МУП «ПСК» в объяснениях также указывает и документально подтверждает, что в рамках заключенного между ООО «Чистая вода» и МУП «ПСК» Договора по транспортировке сточных вод № 6ТР от 05.10.2018 г., объемы сточных вод, заявленные истцом, должны были попасть в канализационные сети МУ «ПСК» и протранспортированы до очистных сооружений. После чего, МУП «ПСК» ПГО должно было их предъявить к оплате. Доказательства, подтверждающие факт транспортировки и предъявления к оплате объемов сточных вод, поименованных в исковом заявлении, истцом не представлены.

Суд отклоняет довод ответчика о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку ответчиком не доказан факт отсутствия попадания сточных вод на очистные объекты истца.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истолковав вышеуказанные нормы права применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных в материалы дела доказательств, суд, установив факт оказания предприятием ООО "ЧИСТАЯ ВОДА" в периоде с 01.01.2018 по 30.11.2021 услуг по отведению сточных вод, факт попадания поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения, с учетом отсутствия доказательств оплаты долга, полагает, что требования истца является обоснованными и подлежат удовлетворению частично в размере 2 629 118 руб. 07 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки начисленной за период с 01.01.2019 г. по 06.09.2024 г., рассчитанной на основании п. 2 ст. 14 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со ст. 330 ГКРФ должник обязан в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, уплатить кредитору определенную в законе или договоре неустойку.

В силу положений ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Положение статьи 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 58-ФЗ), согласно которой принято Постановлением' 474, уполномочивает Правительство Российской Федерации устанавливать особенности регулирования жилищных отношений.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Постановления № 474 до 01.01.2025 (в настоящий момент) начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки ЦБ РФ из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

20.05.2022 Правительством Российской Федерации принято постановление № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление № 912), согласно подпункту «б» пункта 2 которого с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022, то есть 9,5% годовых (информационное сообщение Банка России от 11.02.2022 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 9,50% годовых»).

С учетом удовлетворения требований о взыскании задолженности за услуги по отведению поверхностных сточных вод в общем размере 2 629 118 руб. 07 коп., судом принимается расчет неустойки, произведённый ответчиком, размер которой за период с 01.01.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.09.2024г. составил 2 280 155 руб. 85 коп.

Вопросы распределения судебных расходов разрешается арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 АПК РФ).

Истцу была представлена отсрочка уплаты государственной пошлины, ответчик, не в пользу которого принят судебный акт, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи, с чем соответствующая сумма взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с органа местного самоуправления Администрация Полевского муниципального округа Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЧИСТАЯ ВОДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по отведению поверхностных сточных вод за период с 01.01.2018 по 30.11.2021 в размере 2 629 118 руб. 07 коп., неустойку за период с 01.01.2019 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 06.09.2024 в размере 2 280 155 руб. 85 коп.

2. В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЧИСТАЯ ВОДА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 136 531 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Ю.В. Аверков