Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А73-4762/2021

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4762/2021
г. Хабаровск
27 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.05.2021.


Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 682711, <...> м к западу от здания ПУ-34)

к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; 682800, <...>), Межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 680000, <...>)

о взыскании 21 372 974,26 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 06.02.2019;

от ответчика ООО «Межрайтопливо»: ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2021г. № 02/2021.

Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее – ООО «Флагман») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – Администрация), межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (далее – ООО «Межрайтопливо») о взыскании в солидарном порядке неустойки за нарушение срока оплаты товара в размере 21 372 974,26 рублей, начисленной за период с 08.05.2018 по 05.02.2020, по Дополнительным соглашениям №№ 38, 41 к Рамочному договору поставки нефтепродуктов № ФН-2019/ЮГ-(соц) от 02.12.2016.

Исковые требования мотивированы несвоевременным перечислением причитающихся истцу денежных средств, нормативно обоснованы положениями статей 309, 330, 516, 971, 975 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 06.04.2021 исковое заявление ООО «Флагман» принято к производству.

От межмуниципального (межрайонного) общества с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, полагает, что ООО «Межрайтопливо» является ненадлежащим ответчиком по данному делу. ООО «Межрайтопливо» в отзыве на иск указало на то, что финансирование приобретения спорной продукции осуществлялось за счет средств, перечисляемых от Администрации. Именно с Администрации была взыскана сумма основного долга, в связи с чем на Администрацию и подлежит отнесению вся совокупность мер ответственности за несвоевременное исполнение денежных обязательств.

От администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края поступили возражения на исковое заявление, ходатайство о привлечении к участию в деле соответчиков - общества с ограниченной ответственностью «ДВ Регион», общества с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети».

Определением от 28.04.2021 в удовлетворении ходатайства администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о привлечении соответчиков - общества с ограниченной ответственностью «ДВ Регион», общества с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети» отказано.

В судебном заседании представители ООО «Флагман» и ООО «Межрайтопливо» поддержали позиции по спору, приведенные в исковом заявлении, отзыве.

Администрация, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ, явку представителя в суд не обеспечила.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, с соблюдением положений статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя истца и ответчика, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения Губернатора Хабаровского края от 12.12.2015 №640-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2016 году» ООО «Межрайтопливо» оказывает услуги по организации завоза нефтепродуктов для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различной формы собственности, прочих социальных нужд муниципального района.

В порядке реализации названного распоряжения, 10.11.2016 между Администрацией (доверитель) и ООО «Межрайтопливо» (оператор, поверенный) заключен договор поручения №04-2017-ЮГ(соц), по условиям которого Администрация поручает, а ООО «Межрайтопливо» за вознаграждение обязуется организовать и провести конкурсный отбор предприятий-поставщиков, перевозчиков, перевальщиков с целью завоза нефтепродуктов и угля для предприятий ЖКХ, а также других предприятий, предоставляющих услуги по выработке тепловой и электрической энергии для населения, предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, прочих социальных нужд муниципального района Хабаровского края в 2016, 2017-2019 годы.

ООО «Межрайтопливо» приняло обязанность организовать и провести конкурсный отбор предприятий - поставщиков для поставки топлива в утвержденных объемах, предоставленных (согласованных) Министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края.

Администрация, в свою очередь, приняла обязанность производить оплату стоимости поставленного топлива, услуг оператора, а также предприятий, услуги которых необходимы для доставки топлива от пунктов отгрузки до места поставки, путем перечисления денежных средств на специальный целевой расчетный счет оператора (пункт 1.1. договора).

В силу пункта 1.2 договора поручения права и обязанности по сделкам, совершенным Оператором, возникают непосредственно у Администрации.

Во исполнение договора поручения №04-2017-ЮГ(соц) от 10.11.2016, между ООО «Флагман» (Поставщик) и Межмуниципальным (межрайонным) обществом с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» (Заказчик), действующему от имени и за счет Доверителя как поверенный на основании договоров поручения между Доверителем и ООО «Межрайтопливо», заключен Рамочный договор поставки нефтепродуктов № ФН-2019/ЮГ-(соц) от 02.12.2016, в соответствии с условиями которого Поставщик обязуется поставлять и оказывать услуги по организации отгрузки Товара в адрес Получателей/Грузополучателей.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 5.1 рамочного договора количество, сроки, условия и цена товара устанавливается сторонами путем заключения Дополнительных соглашений.

В силу пункта 5.2. договора оплата каждой партии товара производится заказчиком поступившими от получателей и организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края денежными средствами, по безналичному расчету путем перечисления вышеуказанных денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в договоре на условиях отсрочки платежа 30 банковских дней, если иной срок и порядок оплаты не устанавливается в Дополнительном соглашении.

02.03.2018г. сторонами подписано Дополнительное соглашение № 38 к рамочному договору, в соответствии с условиями которого, Поставщик обязуется поставить Товар, указанный п.2.1. дополнительного соглашения.

В п. 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Топливо остаточное судовое в количестве 3 000,00 тонн по цене 32 400 ,00 рублей за тонну, Мазут Топочный М-100 в количестве 500 тонн по цене 33 640,00 рублей за тонну

В соответствии с п. 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1. на период действия Дополнительного соглашения устанавливается по позиции № 2 - 97 200 000,00 рублей за 1 тонну, по позиции № 3 - 16 820 000,00 рублей за 1 тонну.

Оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления Поставщиком требования об оплате Товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (Тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии Товара. При отсутствии требования Поставщика об оплате поставленного Товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный Товар подлежит оплате Заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66%.

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается: Товарной накладной № 1147 от 07.03.2018 на общую сумму 97 200 000 рублей; Товарной накладной № 1436 от 13.03.2018 на общую сумму 16 820 000 рублей, в последующем по указанной поставке была произведена корректировка по весу топлива, выставлена счет-фактура с корректировкой на сумму 16 637 132,96 руб.

Письмом от 27.04.2018 ООО «Флагман» в соответствии с пунктом 3.1. Дополнительного соглашения направило в адрес Администрации требование об оплате поставленного товара. Оплата в полном объеме за поставленное топливо в соответствии с условиями договора ответчиком произведена не была.

12.04.2018 сторонами подписано Дополнительное соглашение № 41 к рамочному договору, в соответствии с условиями которого, Поставщик обязуется поставить Товар, указанный п.2.1. дополнительного соглашения.

В п. 2.1. Дополнительного соглашения стороны согласовали к поставке Топливо остаточное судовое в количестве 2 000,00 тонн по цене 32 400 ,00 рублей за тонну.

В соответствии с п. 3.1. Дополнительного соглашения цена за общий объем поставляемого товара, указанного в пункте 2.1. на период действия Дополнительного соглашения устанавливается по позиции № 2 - 64 800 000,00 руб.

Оплата каждой партии Товара производится Заказчиком поступившими от организаций по сбору платежей, администрациями муниципальных районов Хабаровского края, денежными средствами на условиях - в течение десяти календарных дней с момента предъявления Поставщиком требования об оплате Товара, при этом требование об оплате может быть предъявлено не ранее 30 (Тридцати) календарных дней с момента отгрузки партии Товара. При отсутствии требования Поставщика об оплате поставленного Товара в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, поставленный Товар подлежит оплате Заказчиком не позднее 180 календарного дня с момента отгрузки. В случае оплаты (частичной оплаты) за поставленный товар в течение 180 календарных дней с момента отгрузки, цена подлежит уменьшению на 0,111 % в сутки, со следующего дня после фактической оплаты (частичной оплаты). При этом, общее уменьшение цены за одну тонну Товара не может составлять более 16,66%.

Обязательство по поставке товара в рамках указанного Дополнительного соглашения исполнено Поставщиком надлежащим образом, что подтверждается: Товарной накладной № 1891 от 17.04.2018 на общую сумму 64 800 000 рублей. С учетом последующей корректировки по весу сумма поставки составила 48 600 000 рублей.

Письмом от 27.06.2018 ООО «Флагман» в соответствии с пунктом 3.1. Дополнительного соглашения направило в адрес Администрации требование об оплате поставленного товара. В письме ООО «Флагман» уведомило ответчика, что в случае неоплаты поставленного товара в срок поставщик намерен обратиться за взысканием долга в арбитражный суд.

Оплата за поставленное топливо ответчиком произведена не была, в связи с чем ООО «Флагман» обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании задолженности за поставленное топливо по Дополнительным соглашениям 38, 41 к Рамочному договору поставки ФН-2019/ЮГ(соц) от 02.12.2016.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.09.2018 по делу № А73-12738/2018 исковые требования ООО «Флагман» удовлетворены. С администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман» взыскан долг в сумме 162 437 132,96 руб.

В соответствии с пунктом 6.1. Рамочного договора, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых на себя обязательств, стороны несут ответственность в соответствии с нормами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.

В случае нарушения Заказчиком сроков оплаты Товара, Поставщик вправе взыскать с Заказчика пеню в размере одной трехсотой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы неисполненного обязательства. При этом в случае установления в Дополнительных соглашениях условий по изменению цены (увеличению) цены по причине несвоевременной (не полной) оплаты, пеню, указанная в настоящем пункте не применяется. В дополнительных соглашениях сторонами согласовано условие об уменьшении цены, соответственно условие о начислении пени за просрочку оплаты подлежит применению.

Согласно расчету пени за нарушение срока оплаты товара составляют 21 372 974,26 руб. за период с 08.05.2018 по 05.02.2020.

05.08.2019 в адрес ответчиков направлена претензия с требованием об оплате неустойки за нарушение срока оплаты товара, которая оставлена без ответа.

Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, действий по перечислению неустойки не совершено.

Приведенные обстоятельства явились основанием для обращения ООО «Флагман» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав фактические обстоятельства и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Статьей 516 ГК РФ установлено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ предусмотрено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 971 ГК РФ регламентировано, что по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

В силу пункта 1 статьи 975 ГК РФ доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором возмещать поверенному понесенные издержки; обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ определено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 ГК РФ).

Совокупность представленных в материалы дела доказательств (договор поручения, рамочный договор поставки нефтепродуктов, Дополнительные соглашения, товарные накладные) подтверждает факт поставки ООО «Флагман» нефтепродуктов на общую сумму 162 437 132 руб. 96 коп.

С учетом условий рамочного договора поставки нефтепродуктов, Дополнительных соглашений, договорные обязательства по своевременной оплате топлива не были выполнены.

Обстоятельства формирования задолженности, на просроченную часть которой произведено начисление неустойки, также подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.09.2018 по делу № А73-12738/2018.

В силу частей 1, 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 2 статьи 69 АПК РФ определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Принимая во внимание, что факт несвоевременного перечисления платы за поставленное топливо получил свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, требование о взыскании неустойки заявлено правомерно.

Проверив расчет пени (за период с 08.05.2018 по 05.02.2020 в сумме 21 372 974 руб. 26 коп.), суд признает его верным и в полной мере соответствующим условиям заключенных сторонами договоров и дополнительных соглашений.

Таким образом, заявленная неустойка подлежит взысканию в пользу ООО «Флагман» с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края за счет средств казны Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

При решении вопроса о лице, на которого надлежит возложить обязанность произвести оплату неустойки, суд исходит из следующих обстоятельств.

По смыслу статьи 69 АПК РФ преюдиция – это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Она распространяется на содержащуюся в судебном акте, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 06.09.2018 по делу № А73-12738/2018, имеющим преюдициальное значение, установлено, что рамочный договор поставки нефтепродуктов № ФН-2019/ЮГ-(соц) от 02.12.2016 заключен ООО «Межрайтопливо» на основании договоров поручения от имени и за счет Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Общество является поверенным, товар приобретался для предприятий ЖКХ, оплата производилась поступившими денежными средствами от получателей и организаций по сбору платежей, администраций муниципальных районов Хабаровского края. Следовательно, обязанность по оплате основного долга по рамочному договору поставки нефтепродуктов возникла у Администрации, а не у ООО «Межрайтопливо».

Суд отмечает, что предметом разбирательства по настоящему делу выступает взыскание неустойки. При этом, с учетом положений главы 23 ГК РФ, неустойка носит производный (акцессорный) характер по отношению к основному обязательству, и по общему правилу, следует его судьбе.

Поскольку обязанность по погашению основной задолженности возложена решением суда на Администрацию, именно данный субъект является обязанным и в части подлежащих применению мер ответственности.

Администрацией не заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ.

Оснований для уменьшения размера неустойки судом не установлено.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

По смыслу статьи 333 ГК РФ и разъяснений высших судебных инстанций уменьшение подлежащей уплате неустойки является правом, а не обязанностью суда. При этом бремя доказывания явной несоразмерности взыскиваемой неустойки последствиям нарушения обязательств лежит на должнике в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик обоснованного заявления, доказательств несоразмерности неустойки, а также исключительности данного случая, что требуется в силу пунктов 71, 73, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суду не представил.

Уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей воле и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

Более того, неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка Российской Федерации, действующей в момент исполнения денежного обязательства от суммы неуплаты за каждый день просрочки, согласована сторонами при заключении договора, а в гражданско-правовых отношениях действует принцип свободы договора и определения его условий по усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ).

Суд также не может оставить без внимания, что поставляемая топливная продукция приобреталась истцом у производителей на условиях полной предоплаты и с привлечением заемных (кредитных) средств. В частности ООО «Флагман» в целях оптимизации системы и порядка расчетов был заключен договор об открытии возобновляемой кредитной линии с ПАО «Сбербанк» от 22.01.2018. Несвоевременное перечисление Администрацией муниципального района денежных средств на оплату нефтепродуктов существенно осложняло исполнение кредитных обязательств истца, способствовало увеличению суммы подлежащих оплате процентов за пользование кредитными ресурсами.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом, подлежат взысканию с надлежащего ответчика – Администрации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края за счет средств казны Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман» пени за нарушение срока оплаты товара в размере 21 372 974 руб. 26 коп., судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 129 865 руб.

В удовлетворении иска к межмуниципальному (межрайонному) обществу с ограниченной ответственностью по централизованной поставке топлива «Межрайтопливо» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Н.Л. Коваленко