Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А60-22121/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-22121/2019
17 июня 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Парамоновой при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел дело №А60-22121/2019

по заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отдела - Старшему судебному приставу Кировского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО3

при участии третьего лица Товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья ФИО5, 16»

о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, представитель по доверенности № 66 АА 4652894 от 28.12.17,

Заинтересованные лица о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


АО "ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ТЕПЛОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №17998/19/66003-ИП и обязании судебного пристава- исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов г.Екатеринбург УФССП России по Свердловской области устранить нарушение прав и законных интересов Общества.

Определением от 30.04.19 судебное заседание было отложено в связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела заинтересованных лиц.

От третьего лица ТСЖ «Товарищество собственников жилья ФИО5, 16» поступил отзыв с возражениями на заявленное требование.

В данном судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Каких-либо возражений на заявленные требования от заинтересованных лиц в материалы дела не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2018 года исковые требования Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ ФИО5 16» удовлетворены частично. Решением суда, на АО "ЕТК" возложена обязанность в течение 1 (одного) года с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, - горячей водой установленного законодательством Российской Федерации качества путем восстановления подачи горячей воды по закрытой схеме с циркуляцией.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018 решение суда оставлено без изменения.

12.04.2019 г. в адрес АО «ЕТК» поступило постановление судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП г.Екатеринбурга ФИО2 о возбуждении исполнительного производства № 17998/19/66003-ИП от 25.03.2019 г. по решению Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-21798/2018.

Общество, посчитав, что постановление судебного пристава от 25.03.19 № 17998/19/66003-ИП нарушает его права и законные интересы, а также не соответствует требования Закона N 229-ФЗ, обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, проверив соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судом норм материального права, соблюдения норм процессуального права, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено статьей 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в статье 31 Закона N 229-ФЗ.

Как ранее указано, решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2018 года исковые требования Товарищества собственников недвижимости «ТСЖ ФИО5 16» удовлетворены частично. Данным судебным актом на АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» возложена обязанность в течении 1 (одного) года с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить многоквартирный дом по адресу: <...> горячей водой установленного законодательством Российской Федерации качества следующим способом:

1. Разработать и согласовать проект реконструкции центрального теплового пункта по адресу: <...> (далее ЦТП) с целью осуществления подготовки и подачи горячего водоснабжения по закрытой схеме с циркуляцией в соответствии с техническими условиями теплогенерирующей компании и нормативными документами;

2. Разработать и согласовать проект модернизации внутриквартальных тепловых сетей горячего водоснабжения от ЦТП до жилого дома № 16 по ул. ФИО5 г. Екатеринбург с целью прокладки циркуляционных трубопроводов ГВС и восстановления подачи воды горячею водоснабжения по закрытой схеме с циркуляцией в соответствии с представленными техническими условиями теплогенерирующей компании и нормативными документами;

3. В соответствии с согласованным проектом провести модернизацию и тепловую изоляцию внутриквартальных тепловых сетей горячего водоснабжения от ЦТП до жилого дома №16 по ул. ФИО5 г. Екатеринбург, в том числе, выполнить прокладку циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения с их теплоизоляцией, восстановив Циркулирующую подачу горячей воды дому.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу

В случае, если федеральным законом или судебным актом должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, течение срока предъявления такого исполнительного документа начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 9 названной нормы закона).

Предъявление исполнительного документа к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч. 9 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве", является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства (подп. 11 ч. 1 ст. 31 указанного Закона).

Согласно пункту 11 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего закона. Согласно этой норме в случае, если федеральным законом или судебным актом должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в судебном акте от 06.08.18 по делу №А60-21798/18 установлен срок исполнения вышеперечисленного обязательства АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» - в течение 1 (одного года) с даты вступления решения в законную силу.

Дата вступления решения по делу №А60-21798/18 в законную силу связана с датой принятия Семнадцатым арбитражным апелляционным судом постановления от 01.11.2018.

Таким образом, из материалов дела следует, что исполнительное производство от 25.03.19 № 17998/19/66003-ИП возбуждено до начала срока (до 01.11.2019г.) установленного для исполнения судебного акта от 06.08.2018г.

Поскольку срок исполнения решения суда еще не наступил, то и применение мер принудительного исполнения к АО «ЕТК» до 01.11.2019 г. признано судом неправомерно.

Судебный пристав-исполнитель обязан был отказать в возбуждении исполнительного производства, т.к имелись основания, предусмотренные ч. 9 ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, у судебного пристава-исполнителя Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, Начальник отдела - Старший судебный пристав Кировского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской обл. ФИО3 , получившего подлинник исполнительного листа от 13.12.2018 серии ФС №028925272 отсутствовали законные основания для возбуждения в отношении должника исполнительного производства.

На основании изложенного требование заявителя является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным Постановление Судебный пристав-исполнитель Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2, Начальник отдела - Старший судебный пристав Кировского РОСП г.Екатеринбурга УФССП России по Свердловской обл. ФИО3 а от 25.03.2019 г. о возбуждении исполнительного производства № 17998/19/66003-ИП в отношении Акционерного общества «Екатеринбургская теплосетевая компания».

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья В.В. Парамонова