Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А08-9574/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-9574/2019
г. Белгород
28 октября 2019 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р.О. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ПК "АГРОНОРМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 500руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, ходатайство о проведении предварительного судебного заседания и судебного заседания без участия представителя;

от ответчика: не явились, надлежащим образом, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (далее-истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском о взыскании с ООО "ПК "АГРОНОРМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее- ответчик) в пользу УПФР в городе Белгороде Белгородской области штрафных санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 500 руб. для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

От Управления поступило через сервис подачи документов «Мой арбитр» в электронном виде, а затем и на бумажном носителе ходатайство о проведении предварительного судебного заседания и судебного заседания без участи представителя территориального органа Пенсионного фонда.

Ответчик в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменный отзыв на иск не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.

Учитывая требования статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , а также то, что стороны извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя истца и ответчика.

Суд в соответствии со ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел из предварительного судебного заседания в судебное заседание.

Возражений относительно возможности перехода к рассмотрению дела в судебном заседании в адрес суда не поступало.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик в соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежемесячно предоставлять в орган ПФР сведения о застрахованных лицах.

В ходе проведения камеральной проверки своевременности предоставления отчетности «Сведений о застрахованных лицах» было установлено, что отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 (тип формы «Исходная») предоставлен 15.01.2019 в отношении 1 застрахованного лица, т.е. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 представлены позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996г № 27-ФЗ срока.

Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 21.01.2019 № 041S18190000293, который направлен в адрес ответчика.

20.02.2019 Управлением в отношении ответчика вынесено решение № 041S19190001116 о применении применение финансовых санкций пп.2.2 cт.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений. Решение направлено в адрес ответчика.

В связи с вступлением решения в законную силу 01.04.2019 вынесено требование № 041S01190002862 об уплате финансовых санкций. Указанное требование направлено в адрес ответчика заказным письмом.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскании сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно главы 26 АПК РФ, заявление о взыскании может быть подано органами контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства.

В соответствии с пунктами 4, 6 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Поскольку требование об уплате финансовых санкций не исполнено ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, истца, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Федеральный закон N 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Факт нарушения ответчиком срока представления расчета по форме СЗВ-М подтверждается материалами дела.

Таким образом, привлечение Управлением к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания штрафа является правомерным.

Взыскиваемый размер санкций за допущенное правонарушение, по мнению суда, соответствует принципам справедливости и соразмерности.

Доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт,

взыскиваются арбитражным судом со стороны. Органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации. Учитывая результата рассмотрения настоящего дела, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 2000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется ( в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области удовлетворить.

Взыскать с ООО "ПК "АГРОНОРМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Старый Оскол и Старооскольском районе Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафные санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 500 руб. для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Взыскать с ООО "ПК "АГРОНОРМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Полухин Р.О.