Решение от 4 августа 2022 г. по делу № А55-760/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-760/2022
г.Самара
04 августа 2022 года




Резолютивная часть решения объявлена 28 июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 августа 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Мехедовой В.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 28 июля 2022 года дело, возбужденное по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью "Крестьянское хозяйство Рассвет", (ИНН:6365004076), с. Большая Черниговка, Самарская область,


к Межрайонной ИФНС №20 по Самарской области, г. Самара, Самарская область,

участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области


об оспаривании решения


при участии в заседании


от заявителя - не явился, извещен,от заинтересованного лица - представитель ФИО2, по доверенности от 30.05.2022,от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 22.06.2022;

установил:

ООО «Крестьянское хозяйство Рассвет» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным Решения об отказе в государственной регистрации №26017А от 19.11.2021, обязать регистрирующий орган произвести государственную регистрацию изменений в отношении Общества на основании предоставленных на государственную регистрацию документов.

Межрайонной ИФНС №20 по Самарской области (далее – регистрирующий орган) и Управление Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее – УФНС России по Самарской области) в отзывах заявленные требования отклонили.

Заявитель в судебное заседание яку представителя не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом.

Представители заинтересованного лица и третьего лица в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает заявление в отсутствие представителей заявителя, который был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в заявлении и отзывах на него, заслушав представителей лиц в судебном заседании, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, 12.11.2021 (вх. № 26017А) в Инспекцию в электронном виде через сайт ФНС России (номер заявки - UA21111217338517) поступил пакет документов для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в отношении ООО "КХ РАССВЕТ".

В данном пакете документов представлено заявление по форме № Р13014, содержащее сведения о прекращении у ФИО4 полномочий руководителя ООО "КХ РАССВЕТ" и возложении указанных полномочий на ФИО5.

По результатам рассмотрения указанного заявления Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области вынесено Решение № 26017А от 19.11.2021 об отказе в государственной регистрации изменений сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Крестьянское хозяйство Рассвет».

Решением Управления ФНС России по Самарской области № 20-16/448290@ от 21.12.2021 жалоба Общества на решение регистрирующего органа № 26017А от 19.11.2021 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением регистрирующего органа, общество обратилось в Арбитражный суд Самарской области с рассматриваемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отсутствие в совокупности указанных условий в силу части 3 статьи 201 АПК РФ влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, которое, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее – Закон № 129-ФЗ), состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Действующим законодательством предусмотрен заявительный характер государственной регистрации. Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Материалами дела подтверждается, что в регистрирующий орган 12.11.2021 (вх. № 26017А) в электронном виде через сайт ФНС России (номер заявки - UA21111217338517) поступил пакет документов для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в отношении Общества.

В данном пакете документов представлено заявление по форме № Р13014, содержащее сведения о прекращении у ФИО4 полномочий руководителя Общества и возложении указанных полномочий на ФИО5.

Вместе с тем, в пункте 2 титульного листа «Причина представления Заявления» представленного для государственной регистрации Заявления по форме № Р13014 проставлено цифровое значение «1» - «внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ».

Перечень документов, подлежащих представлению в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, определен пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ.

В представленном для государственной регистрации пакете документов от ООО «КХ Рассвет» отсутствуют необходимые для данного вида государственной регистрации документы, а именно - изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, или учредительный документ юридического лица в новой редакции.

Таким образом, Обществом на государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия регистрирующим органом решения от 19.11.2021 № 26017А об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ (непредставление заявителем необходимых для государственной регистрации документов).

Суд установил, что 22.11.2021 (вх. № 27312А) в регистрирующий орган в электронном виде через сайт ФНС России (номер заявки - UA21112217692103) в отношении Общества поступил пакет документов для государственной регистрации изменения сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, в связи с прекращением у ФИО4 полномочий руководителя ООО КХ Рассвет и возложением указанных полномочий на ФИО5.

Учитывая, что все необходимые для государственной регистрации документы представлены Обществом в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также в связи с отсутствием оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 29.11.2021 принято решение о государственной регистрации и в ЕГРЮЛ внесена соответствующая регистрационная запись о государственной регистрации за ГРН 2216304298978.

Следовательно, регистрирующим органом произведена государственная регистрация изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы заявителя.

Таким образом, исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их взаимной связи и в совокупности с учетом подлежащих применению положений действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае предусмотренной статьями 198, 201 АПК РФ совокупности условий, необходимых для признания оспариваемого решения Межрайонной ИФНС №20 по Самарской области от 19.11.2021 №26017А об отказе в государственной регистрации незаконным, в связи с чем суд отказывает ООО «Крестьянское хозяйство Рассвет» в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, при действующем нормативно-правовом регулировании спорных правоотношений, не усматривается.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ и относятся на заявителя.



Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Мехедова