Решение от 29 января 2017 г. по делу № А53-33236/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А53-33236/2016
30 января 2017 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2017 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ширинской И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (ОГРН1026103272524, ИНН6164091706)

к Федеральному бюджетному учреждению подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

при участии:

от заявителя: представитель не явился,

от заинтересованного лица: представитель не явился;

установил:


Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Федеральному бюджетному учреждению подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 933442,39 руб., пени в сумме 314640,75 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Федеральное бюджетное учреждение подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» (далее - Учреждение) зарегистрировано в качестве юридического лица 22.01.2003 Межрайонной ИФНС России №30 по г. Москве, имеет филиал в Ростовской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц за ОГРН <***>, состоит на налоговом учете в Инспекции федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральное бюджетное учреждение подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрировано в качестве работодателя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования в силу части 1 статьи 3 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону установлено, что Федеральное бюджетное учреждение подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2016 года в сумме 933442,39 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 757776,06 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 175666,33 руб.

В связи с несвоевременной уплатой Учреждением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2016 года, пенсионным фондом начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов в общей сумме 314640,75 руб., в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 245086,29 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии в сумме 13345,14 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 47628,31 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 8581,01 руб.;

В адрес Учреждения направлено требование №071S01160448363 от 31.10.2016 с предложением уплатить недоимку и пени в срок до 21.11.2016, однако, требование пенсионного фонда в добровольном порядке страхователем не исполнено.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом №212-ФЗ.

Частью 3 указанной статьи установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона №212-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи (взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке).

Не имея права на бесспорное взыскание, Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону обратилось с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18, пунктом 2 статьи 28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно части 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В силу части 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 6 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Как установлено частью 8 статьи 15 Закона № 212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Пунктом 1 статьи 22 Закона №212-ФЗ установлено, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 названной статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 2 Закона №212-ФЗ).

В случае неисполнения в установленный срок требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предусмотренные статьями 19, 20, 21 Закона №212-ФЗ.

Из материалов дела следует, что Учреждение не исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2016 года в сумме 933442,39 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 757776,06 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 175666,33 руб. в предусмотренные сроки.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона №212-ФЗ о страховых взносах пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (пункт 2). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов (пункт 3).

В связи с неуплатой Федеральным бюджетным учреждением подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Пенсионным фондом начислена пеня в общей сумме 314640,75 руб., в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 245086,29 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть пенсии в сумме 13345,14 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 47628,31 руб.; пени за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 8581,01 руб.

В материалы дела пенсионный фонд представил расчет пени с применением соответствующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, при этом определенная к взысканию сумма пени рассчитана исходя из действовавшей в периоды начисления пени ставки.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что расчет пени обоснован и правомерен, поскольку включает в себя суммы пеней, подтвержденными надлежащими доказательствами.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Из анализа вышеприведенных положений закона в их взаимосвязи следует, а также в связи с соблюдением порядка взыскания недоимки и пеней, отсутствием возражений учреждения относительно обязанности по уплате и расчета требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации‚ введенным Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 25480,83 руб.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела требования пенсионного фонда удовлетворены в полном объеме, то на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ФБУ «Подводречстрой», в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 25480,83 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Федерального бюджетного учреждения подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» (ИНН <***> ОГРН <***>) недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в сумме 757776,06 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 175666,33 руб., пени в Пенсионный фонд Российской Федерации на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 245086,29 руб., пени на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 13345,14 руб., пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 47628,31 руб., пени в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 8581,01 руб.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте «Подводречстрой» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25480,83 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.Б. Ширинская



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Ответчики:

Федеральное бюджетное учреждение подводно-технических, аварийно-спасательных и судоподъемных работ на речном транспорте "Подводречстрой" (подробнее)