Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А40-330875/2019

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-330875/19-108-7353
г. Москва
17 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 31.01.2020

Арбитражный суд г.Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.

рассмотрев без вызова сторон материалы дела по заявлению Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 19) (зарегистрированного по адресу: 127006, г. Москва, б-р. Страстной, д. 7/1 (филиал № 19 находится по адресу: 115088, <...>); ОГРН <***>; дата регистрации 16.12.2002; ИНН <***>)

к акционерному обществу "Су-25 Мосасфальтстрой" (125599, <...>; ОГРН <***>; дата регистрации 25.10.2002; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам: по требованию от 17.02.2017г. №72 суммы недоимки в размере 102458,67 руб. и пени в размере 9165,57 руб., по требованию от 16.11.2016г. №4094 – сумму недоимки в размере 121913,92 руб. и пени в размере 6558,84 руб., по требованию от 25.08.2016г. №3151 – суммы недоимки в размере 149491,20 руб. и пени в размере 2333,69 руб., по требованию от 12.05.2016г. №1442 – пени в размере 3165,69 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 19) (далее также - заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с акционерного общества "Су-25 Мосасфальтстрой" (далее также - ответчик, общество, плательщик, АО "Су-25 Мосасфальтстрой") задолженности по страховым взносам: по требованию от 17.02.2017г. №72 суммы недоимки в размере 102458,67 руб. и пени в размере 9165,57 руб., по требованию от 16.11.2016г. №4094 – суммы недоимки в размере 121913,92 руб. и пени в размере 6558,84 руб., по требованию от 25.08.2016г. №3151 – суммы недоимки в размере 149491,20 руб. и пени в размере 2333,69 руб., по требованию от 12.05.2016г. №1442 – пени в размере 3165,69 руб.

Определением от 20.12.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 АПК РФ..

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3 статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

20.12.2020 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть решения.

10.02.2020 ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Фондом проведена камеральная проверка страхователя АО "Су-25 Мосасфальтстрой", по результатам которой выявлена недоимка по уплате страховых взносов.

В связи с нарушением установленного срока уплаты страховых взносов на образовавшуюся недоимку были начислены пени, а именно: по требованию от 17.02.2017г. №72 суммы недоимки в размере 102458,67 руб. и пени в размере 9165,57 руб., по требованию от 16.11.2016г. №4094 – суммы недоимки в размере 121913,92 руб. и пени в размере 6558,84 руб., по требованию от 25.08.2016г. №3151 – суммы недоимки в размере 149491,20 руб. и пени в размере 2333,69 руб., по требованию от 12.05.2016г. №1442 – пени в размере 3165,69 руб.

Неисполнение ответчиком названных требований явилось основанием, для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением в судебном порядке.

В соответствии с положениями статей 17-19 Федерального закона № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон № 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы, при этом, обеспечение указанной обязанности, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, согласно положениям ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно пунктам 1-4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам и начисленных на нее пеней в порядке предусмотренном статьями 19 и 20 Закона путем обращение взыскания на денежные средства в банках и на иное имущество в пределах сумм недоимки и пеней указанных в требовании об уплате на основании статьи 22 Закона без обращения в суд (то есть законом установлен внесудебный (административный) порядок взыскания задолженности).

Указанный порядок распространяется на взыскание пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона № 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению о взыскании путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 5).

Пунктом 5.3 и 5.4 статьи 19 Закона № 212-ФЗ установлено, что решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктом 5 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае пропуска сроков, установленных пунктом 5 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Судом установлено, что фондом на момент обращения в суд (2019 год) был пропущен установленный Законом шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании штрафа по требованиям, истекший еще в 2017 г., оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока не имеется, в связи с чем, требования о взыскании недоимки и пени с ответчика удовлетворению не подлежит.

Кроме того, заявленная ко взысканию задолженность является безнадежной к взысканию ввиду отсутствия документов, подтверждающих реализацию Фондом процедуры взыскания за счет средств на банковских счетах налогоплательщика и за счет иного имущества страхователя.

Подпунктом «г» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» (в соответствии с внесенными Постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 N 13 изменениями данный документ применяется в отношении признания безнадежными к взысканию и списания сумм страховых взносов, взносов на выплату доплаты к пенсии, пеней и штрафов по основаниям, возникшим до 1 января 2017 года) установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пеням и штрафам, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Из взаимосвязанного толкования приведенных выше норм права, в совокупности с положениями 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 820, норм ст.44,59 Налогового кодекса Российской Федерации, правовой позиции, изложенной в пунктах 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", следует, что уполномоченный орган утратил возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Дело рассматривается в порядке ст. 228 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, статьями 110-112, 167-170, 215-216 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований о взыскании задолженности по страховым взносам: по требованию от 17.02.2017г. №72 суммы недоимки в размере 102458,67 руб. и пени в размере 9165,57 руб., по требованию от 16.11.2016г. №4094 – сумму недоимки в размере 121913,92 руб. и пени в размере 6558,84 руб., по требованию от 25.08.2016г. №3151 – суммы недоимки в размере 149491,20 руб. и пени в размере 2333,69 руб., по требованию от 12.05.2016г. №1442 – пени в размере 3165,69 руб. отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/

СУДЬЯ О.Ю. Суставова