Решение от 24 марта 2022 г. по делу № А32-5696/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А32-5696/2022
г. Краснодар
24 марта 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Огилец А.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Поповой С.А. рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску ФИО1, г. Славянск-на-Кубани,

к МИФНС №16 по Краснодарскому краю, г. Краснодар

к УФНС России по Краснодарскому краю, г. Краснодар

третье лицо: ООО «Ремтехсервис», ИНН <***>, ст. Полтавская,

об оспаривании исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ


При участии в заседании представителей:

заявителя: ФИО1, ФИО2

заинтересованного лица МИФНС №16: ФИО3

заинтересованного лица УФНС России: ФИО4

третьего лица: ФИО1


УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к МИФНС № 16 по Краснодарскому краю с заявлением о признании незаконным внесения Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Земуслугсервис», в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Краснодарскому краю восстановить статус общества с ограниченной ответственностью «Земуслугсервис» в качестве действующего юридического лица путем аннулирования записи об исключении общества с ограниченной ответственностью «Земуслугсервис», в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица МИФНС №16 считает требования необоснованными.

Представитель заинтересованного лица УФНС России считает требования необоснованными.

Представитель третьего лица считает требования обоснованными

Согласно частям 1 и 2 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном АПК РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, ФИО1, является участником ООО «Земуслугсервис» с долей в уставном капитале общества 50%.

ООО «Земуслугсервис», создано в 1999 году и зарегистрировано Администрацией Красноармейского района Краснодарского края 19.03.1999 года № 986.

30.09.2002 года Межрайонной инспекцией МНС России № 16 по Краснодарскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года и присвоен ОГРН № <***>.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю (далее – инспекция) 27.12.2020г. в отношении ООО «Земуслугсервис» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ о юридическом лице). И в последующем 12.07.2021 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 16 по Краснодарскому краю принято решение о предстоящем исключении ООО «Земуслугсервис» и ЕГРЮЛ и 03.11.2021г. внесена запись о прекращении юридического лица (исключением из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Признание ООО «Земуслугсервис» фактически недействующим, а следовательно его исключение из ЕГРЮЛ истец полагает незаконным, так как данные факты не соответствуют действительности.

Поясняя, что ООО «Земуслугсервис» является действующей организацией, истец обратился в суд с требованием о признании решения налогового органа недействительным.

При принятии решения суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с недостоверностью юридического адреса производится на основании и в порядке, предусмотренном ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии с п. 4.2 Федерального закона № 129-ФЗ, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а)изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б)получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в)получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г)проведения осмотра объектов недвижимости;

д)привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, в отношении: сведений об адресе юридического лица, об учредителях (участниках) юридического лица (иных сведений, предусмотренных подл, «д» п. 1. ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений: о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Если в течение трехмесячного срока, заявления не направлены, то согласно п. 7 ст. 22 Федерального закона № 129-ФЗ регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения соответствующей записи.

Межрайонной ИФНС России № 11 по Краснодарскому краю в ходе осуществления контрольных мероприятий установлено отсутствие Общества по указанному в ЕГРЮЛ адресу, о чем составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 30.10.2020 № 37369.

Инспекцией, в порядке п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, в адрес Общества, учредителей (участников) и руководителя Общества направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в отношении адреса (места нахождения) Общества.

Согласно электронному сервису по отслеживанию почтовых отправлений официального интернет сайта АО «ПочтаРоссии»:

- уведомление от 24.12.2020 № 06-17/176-12550, направленное в адрес Общества (ШПИ 35099146054479) получено адресатом 13.03.2021;

- уведомление от 24.12.2020 № 06-17/176-12549, направленное в адрес руководителя и учредителя (участника) Общества - ФИО1 (ШПИ № 35099146054462) получено адресатом 19.01.2021;

- уведомление от 24.12.2020 № 06-17/176-12551, направленное в адрес учредителя (участника) Общества - ФИО5 (ШПИ № 35099146054486) возвращено отправителю по иным обстоятельствам 04.02.2021.

По результатам проведения мероприятий, Инспекцией внесена запись от 27.12.2020 ГРН 2202307033190 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ в отношении Общества, записи о недостоверности сведений от 27.12.2020 ГРН 2202307033190 более шести месяцев, регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ от 12.07.2021 № 9707, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 14.07.2021 ГРН 2212300811028.

Сведения о принятом решении о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в соответствии с п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ опубликованы в I журнале «Вестник государственной регистрации» от 14.07.2021/1632 часть 2 № 27 (846).

Учитывая, что с момента опубликования в органах печати истек трехмесячный срок на представление возражений относительно предстоящего исключения, и то, что в течении данного срока в адрес Инспекции не поступали какие-либо возражения от Заявителя, кредиторов, иных заинтересованных лиц, равно как и от должностного лица Общества, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись от 03.11.2021 ГРН 2212301287779 об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Как усматривается из материалов дела, при обращении в суд с рассматриваемым заявлением, заявитель указал, что ООО «Земуслугсервис» в установленные сроки представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством по налогам и сборам и т.д. В том числе организация сдавала налоговые декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, а также декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ:

- 16.04.2021г. и 20.07.2021г. сданы в ФСС расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС)

- 25.01.2021г., 30.04.2021г., 31.07.2021г., 29.10.2021г. в Межрайонную ИФНС России №11 по Краснодарскому краю сданы налоговые декларации (расчет по страховым взносам, 2020, 2021), о чем свидетельствует квитанции о приеме налоговой декларации в электронном виде;

- 29.03.2021г. сдана Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, 2020, о чем свидетельствует квитанция о приеме налоговой декларации в электронном виде;

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются данными действиями, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Из смысла и содержания указанных норм права следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа; наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 указанного закона не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку применение указанных норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Между тем исключение данных лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу.

В связи с этим исключение из реестра организаций, в отношении которых имеется запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности), не допускается (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.08.2020 N Ф08-5318/2020 по делу N А32-1593/2020).

По результатам оценки представленных в материалы дела доказательств, доводов и возражений участвующих в деле лиц судом установлено, что установленные инспекцией обстоятельства являются недостаточными для вывода о недостоверности юридического адреса общества и фактическом прекращении деятельности общества.

Доказательства того, что при проведении проверки инспекцией предприняты меры по осмотру здания внутри (помещений), по установлению собственников помещений по данному адресу, проведены опросы собственников помещений и иных лиц, располагающих сведениями о нахождении ООО «Земуслугсервис» по юридическому адресу в деле отсутствуют.

Направленная в адрес участника ООО «Земуслугсервис» ФИО5 и не врученная почтовая корреспонденция не может являться достаточным доказательством неосуществления с обществом связи по его юридическому адресу.

Материалы дела свидетельствуют, что до исключения из ЕГРЮЛ ООО «Земуслугсервис» осуществляло уставную деятельность, взаимодействовало в т.ч. и с налоговыми органами, получало корреспонденцию по своему юридическому адресу.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом сделан вывод, что ООО «Земуслугсервис» является действующей организацией.

Установив данные обстоятельства, которые инспекцией по существу не опровергнуты, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 65, 71, 96, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ФИО1, г. Славянск-на-Кубани о приобщении документов удовлетворить.

Ходатайство ФИО1, г. Славянск-на-Кубани о вызове свидетелей оставить без удовлетворения.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю о предстоящем исключении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЗЕМУСЛУГСЕРВИС», ОГРН <***>, ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.07.2021 № 9707, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю от 03.11.2021 ГРН 2212301287779 об исключении юридического лица - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЗЕМУСЛУГСЕРВИС», ОГРН <***>, ИНН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 16 по Краснодарскому краю восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц об ОБЩЕСТВЕ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЗЕМУСЛУГСЕРВИС», ОГРН <***>, ИНН <***> как о действующем юридическом лице.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после его принятия и в кассационную инстанцию с момента вступления его в законную силу.



Судья А.А. Огилец