Постановление от 16 февраля 2022 г. по делу № А09-10257/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело №А09-10257/2020
16 февраля 2022 года
город Калуга



Резолютивная часть постановления объявлена: 09 февраля 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 16 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Центрального округа в составе:


Председательствующего

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при участии в заседании:


от заявителя жалобы:

от иных участвующих в деле лиц:

не явились, извещены надлежаще;

не явились, извещены надлежаще,



рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Брянской городской администрации на решение Арбитражного суда Брянской области от 02.02.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 по делу №А09-10257/2020,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал Групп" (далее - ООО "Капитал Групп", истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному образованию городской округ город Брянск в лице Брянской городской администрации (далее - ответчик, администрация) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи от 03.07.2020 N 14278Г находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности ООО "Капитал Групп", в части стоимости выкупаемого земельного участка.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 12.01.2021 произведена замена истца - ООО "Капитал Групп" на общество с ограниченной ответственностью "ДОЦ Плюс" (далее - истец, общество, ООО "ДОЦ Плюс").

Решением Арбитражного суда Брянской области от 02.02.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021, урегулированы разногласия сторон, возникшие при заключении договора N 14278Г купли-продажи земельного участка, путем установления судом условий договора о цене, согласно которым цена выкупаемого земельного участка составляет 74 154 руб. 82 коп..

Не согласившись с указанными судебными актами, Брянская городская администрация обжаловала их в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2020 по делу N А09-2828/2019, вступившим в законную силу, признано незаконным решение Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации об отказе в предоставлении ООО "Капитал Групп" в собственность земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:24, выраженное в письме от 11.01.2019 N 29/03-115; суд обязал орган местного самоуправления в месячный срок с момента вступления в законную силу судебного акта подготовить и направить обществу проект договора купли-продажи данного земельного участка.

Во исполнение указанного судебного акта 03.07.2020 уполномоченный орган направил в адрес ООО "Капитал Групп" проект договора купли-продажи N 14278Г, определив выкупную цену (стоимость) земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:24 в размере десятикратной ставки земельного налога, что в денежном выражении составляет 444 929 руб. 11 коп..

Не согласившись с условиями указанного договора в части установления цены выкупаемого земельного участка, ООО "Капитал Групп" направило в адрес продавца протокол разногласий к договору, согласно которым цена земельного участка с кадастровым номером 32:28:0023603:24 должна определяться в размере 2,5% от кадастровой стоимости, установленной по состоянию на 2017 год, что в денежном выражении составляет 74 154 руб. 82 коп..

Отклонение ответчиком протокола разногласий истца послужило основанием для обращения последнего в суд с иском об урегулировании возникших разногласий сторон в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий.

Как следует из материалов дела, правовым основанием для приобретения истцом прав на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0023603:24 служит факт нахождения в собственности последнего объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ) при приобретении земельных участков коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения, их цена определяется субъектами РФ в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

Согласно пункту 2.3 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов, утвержденного Приказом Управления имущественных отношений Брянской области от 31.07.2015 №1375, продажа земельных участков осуществляется по цене, определяемой в размере 2,5% кадастровой стоимости земельного участка коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

Как следует из материалов дела, объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 32:28:0023603:24, отчуждались из государственной собственности путем их приватизации на основании договора аренды от 31.03.1993, заключенного между Фондом имущества Брянской области (продавец) и ТОО "Брянскинжсельстрой", и графика выкупа к данному договору (приложение N 1).

Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций в этой части основаны на имеющихся в деле доказательствах, а поэтому не подлежат переоценке в кассационном порядке.

Приватизированные объекты недвижимого имущества расположены на сформированном для указанных целей земельном участке с кадастровым номером 32:28:0023603:24.

При таких обстоятельствах спора судебная коллегия соглашается с выводами арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о наличии у истца правовых оснований для выкупа спорного земельного участка по цене в размере 2,5% от кадастровой стоимости данного земельного участка.

Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами, в связи с чем судебной коллегией отклоняются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 02.02.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021 по делу №А09-10257/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


Судьи



ФИО1


ФИО2


ФИО3