Решение от 25 сентября 2019 г. по делу № А56-148910/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-148910/2018
25 сентября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарь Анисимова О.В.


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель - ООО «КУБГАЗАППАРАТ» (ИНН <***>)

К заинтересованному лицу - Санкт-Петербургское УФАС России

Третьи лица:

1) АО «Газпром газораспределение Ижевск»

2) ООО «Газэнергоинформ»


Об оспаривании бездействия, выразившегося в неуведомлении о решении по жалобе от 18.10.2018 на действия ООО «Газэнергоинформ» (организатор размещения заказа по запросу предложений № 170832)


при участии

от истца (заявителя) – не явился извещен (ходатайство об отложении)

от УФАС - ФИО1, доверенность от 09.04.2019

от АО «Газпром газораспределение Ижевск» - не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении в отсутствие)

от ООО «Газэнергоинформ» - ФИО2, доверенность от 26.11.2018

установил:

Заявитель - ООО «КУБГАЗАППАРАТ» (далее - Общество) 27.11.2018 с соблюдением установленного срока обратился в арбитражный суд с заявлением к заинтересованному лицу - Санкт-Петербургское УФАС России (далее – УФАС, Управление, антимонопольный орган) об оспаривании бездействия антимонопольного органа, выразившегося в неуведомлении о решении по жалобе Общества от 18.10.2018 на действия ООО «Газэнергоинформ» (далее – Фирма), являвшегося организатором размещения заказа по запросу предложений № 170832 по отбору организации для поставки товаров для нужд заказчика по номенклатурной группе «оборудование для врезки и ремонта газопроводов под давлением» (извещение№ 318 069 803 18).

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований привлечены Фирма и АО «Газпром газораспределение Ижевск» (далее – Компания, заказчик).

В судебное заседание явились представители УФАС и Фирмы, дали пояснения. Компания не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Общество не явилось, направило ходатайство об отложении судебного разбирательства; указанное ходатайство судом отклонено ввиду непредставления доказательств уважительности причин неявки представителя.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ.


Материалы дела исследованы по ст.65, 70, 71 АПК РФ.

Согласно ч.10 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон № 135-ФЗ, Закон о защите конкуренции) решение о возвращении жалобы может быть принято в течение трех рабочих дней со дня ее поступления в антимонопольный орган, который в день принятия решения о возвращении жалобы обязан сообщить в письменной форме заявителю о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.


Как следует из материалов дела, в УФАС 22.10.2018 поступила жалоба Общества от 18.10.2018 (вх.№ 26406-ЭП/18) на действия Фирмы при проведении открытого запроса предложений в электронной форме № 170832.

Управление, ознакомившись с жалобой, вынесло уведомление от 24.10.2018 № 78/31682/18 об отказе в принятии жалобы к рассмотрению на основании п.1 ч.9 ст.18.1 Закона о защите конкуренции.

30.10.2018 указанное уведомление направлено в адрес Общества

20.11.2018 указанное уведомление получено Обществом.


Таким образом, утверждение Общества о том, что оно не было извещено о решении антимонопольного органа, принятого по поданной Обществом жалобе, не подтверждено материалами дела (ст.65 АПК РФ). Вопрос о соблюдении Управлением срока, установленного ч.10 ст.18.1 Закона № 135-ФЗ, не входит в предмет спора по настоящему делу.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления следует отказать.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по ст.110 АПК РФ.


Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. в удовлетворении заявления – отказать.


2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Селезнёва О.А.