Решение от 26 апреля 2026 г. АС Ивановской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, <...>

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-976/2026
г. Иваново
27 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения вынесена 03 апреля 2026 года.

Текст решения в полном объеме в связи с поступлением апелляционной жалобы изготовлен 27 апреля 2026 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Устратовой А.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства

заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

о признании незаконным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 16.12.2025 № 370025400102404,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее: заявитель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее: ответчик, ОСФР по Ивановской области, Фонд) о признании незаконным решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 16.12.2025 № 370025400102404.

Оспаривая решение Фонда, заявитель указал на неправомерность привлечения ИП ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. В обоснование своей позиции ИП ФИО1 указала, что основания для привлечения ее к ответственности у Фонда отсутствовали, поскольку в рассматриваемом случае не имеется доказательств ее вины в нарушении срока направлении сведений в Фонд. Заявитель поясняет, что оператор электронного документа ООО «Компания «Тензор» подключил ИП ФИО1 возможность получения информации о проактивных выплатах по системе электронного документооборота от Фонда только 08.10.2025. Заявитель считает, что по причине отсутствия действующей регистрации в СЭДО в Социальном фонде Российской Федерации до 08.10.2025 входящие документы страхователь (ИП ФИО1) не получал. Сведения о наличии больничного листа были получены заявителем уже после того, как была произведена выплата по больничному листу. По мнению заявителя, возникновение у страхователя обязанности по размещению сведений связано не с датой направления Фондом запроса, а с датой получения его страхователем.

Определением суда от 06.02.2026 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установлен срок для предоставления административным органом отзыва на заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для предоставления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Лица, участвующие в деле, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с доводами ИП ФИО1 не согласилось по основаниям, изложенным в отзыве. По мнению ответчика, оспариваемое решение соответствует закону и не нарушает права заявителя. Фонд считает, что заявителем нарушен срок представления ответа на запрос о предоставлении сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН 910310536259, что является правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 15.2 Закона 255-ФЗ. Риски, связанные с выбором оператора электронного документооборота, работоспособностью технического оборудования, которым пользуется страхователь при обмене электронными данными с Фондом, несет непосредственно страхователь.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 АПК РФ, 03.04.2026 по делу принято решение в виде резолютивной части об удовлетворении заявленных требований ИП ФИО1 Суд признал незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 16.12.2025 № 370025400102404.

Согласно пункту 2 статьи 229 АПК РФ по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней со дня подачи апелляционной жалобы.

20.04.2026 Фондом была подана апелляционная жалоба на решение суда от 03.04.2026 по делу №А17-976/2026, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом норм материального и процессуального права суд приходит к следующим выводам.

ОСФР по Ивановской области в отношении страхователя ИП ФИО1 проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.09.2025 по 19.10.2025.

Проверкой установлено, что работнику ИП ФИО1 – ФИО2 16.09.2025 сформирован электронный листок нетрудоспособности №910310536259, дата закрытия листка - 19.09.2025.

На основании поступившей информации о закрытии листка нетрудоспособности, 19.09.2025 страхователю ИП ФИО1 был направлен запрос подтверждения данных (сообщение тип 100) с идентификатором ее233545-6а83-481Г-а5а8-827712с14е13.

В ответ на сообщение (тип 100) страхователю в течение трех дней необходимо отправить сообщение (тип 101) - ответ на запрос о предоставлении сведений, то есть до 24.09.2025.

Страхователь подтвердил запрошенные сведения 09.10.2025, что подтверждается проактивным процессом № 360020799.

Сведения от страхователя, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН 910310536259, поступили в Фонд 09.10.2025 в форме электронного документа Р_3700712180_2025_10_09_360020799_0:1. На основании представленных сведений Фондом назначено пособие по временной нетрудоспособности ФИО2, которое перечислено на его лицевой счет платежным поручением от 14.10.2025.

По результатам рассмотрения представленных страхователем документов 30.10.2025 Фондом составлен акт камеральной проверки, по результатам рассмотрения которого ОСФР по Ивановской области принято оспариваемое решение от 16.12.2025 № 370025400102404 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, по пункту 3 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) в виде штрафа в сумме 5 000,00 руб.

Не согласившись с указанным решением Фонда, ИП ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в их взаимной связи и в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21).

Отсутствие предусмотренной статьей 198 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, действия, решения, влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В пункте 15 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 № 21 разъяснено, что рассмотрение дел по правилам главы 24 АПК РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (статьи 8, 9 и часть 1 статьи 189, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

На основании статьи 65 АПК РФ обязанность по обоснованию и доказыванию фактов нарушения прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2).

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пунктом 6 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлен нормами Закона № 255-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части 20 статьи 13 Закона № 255-ФЗ в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.

Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее - Правила № 2010).

Согласно пункту 3 Правил № 2010 назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком.

В силу пункта 7 Правил №2010 страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Пунктом 10 Правил № 2010 предусмотрено, что в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.

Страхователь представляет страховщику недостающие сведения с использованием системы электронного документооборота страховщика в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.

В соответствии с пунктами 17, 19 Правил № 2010 после размещения электронного листка нетрудоспособности в государственной информационной системе «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система страховщика) и завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.

Согласно пункту 22 Правил № 2010 страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика необходимые сведения для назначения и выплаты пособий.

В соответствии с частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5000 рублей.

Материалами дела подтверждается, что страхователь ИП ФИО1 в соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ должна была представить сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Работнику ИП ФИО1 – ФИО2 16.09.2025 сформирован электронный листок нетрудоспособности № 910310536259.

На основании поступившей информации о закрытии листка нетрудоспособности, 19.09.2025 страхователю ИП ФИО1 был направлен запрос подтверждения данных (сообщение тип 100) с идентификатором ее233545-6а83-481Г-а5а8-827712с14е13.

В ответ на сообщение (тип 100) страхователю в течение трех дней необходимо отправить сообщение (тип 101) - ответ на запрос о предоставлении сведений, то есть до 24.09.2025.

ИП ФИО1 подтвердила запрошенные сведения 09.10.2025, что подтверждается проактивным процессом № 360020799.

Сведения от страхователя, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН 910310536259, поступили в Фонд 09.10.2025 в форме электронного документа Р_3700712180_2025_10_09_360020799_0:1.

Таким образом, в ходе проверки Фонд установил, что ИП ФИО1 сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, предоставлены страховщику с нарушением срока.

Вместе с тем, из имеющегося в материалах дела письма от 15.12.2025 № 1215229 оператора электронного документооборота ООО «Компания «Тензор», являющейся разработчиком системы Saby, следует, что страхователю ИП ФИО1 с 01.10.2025 подключена возможность получения информации о проактивных выплатах по системе СЭДО. После регистрации сформирован и направлен автоматический запрос на получение сообщений от органа СФР по страхователю за последние 30 дней.

По причине отсутствия действующей регистрации в СЭДО СФР до 01.10.2025 входящие документы для страхователя ИП ФИО1 не запрашивались.

01.10.2025 оповещение о наличии документов на сервисе СЭДО СФР для страхователя ИП ФИО1 доставлено в Saby абонента в реестр «Служебные» документы, находится в статусе «Ожидает подписание».

08.10.2025 после обеспечения доступа к электронной подписи (далее - ЭП) оповещение подписано, в СФР направлен автоматический запрос на получение документов.

08.10.2025 от органа СФР поступил ответ на автоматический запрос в

реестр «Служебные» документы, находится в статусе «Ожидает расшифровку».

08.10.2025 после обеспечения доступа к ЭП запрос от органа СФР

расшифрован и получен в Saby абонента ИП ФИО1, запрос отобразился

в реестре «Больничные» и доступен для прочтения.

09.10.2025 в 18:27:08 абонент ИП ФИО1 сформировала и загрузила на сервис СЭДО СФР «Ответ на запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений проактивной выплаты страхового обеспечения» (101 тип сообщения СЭДО).

09.10.2025 получен «Результат обработки ответа на запрос проверки, подтверждение, корректировки сведений проактивной выплаты страхового обеспечения» (105 тип сообщения) - статус обработки: «Сообщение успешно обработано» «Р_3700712180_2025_10_09_360020799_0:1».

ООО «Компания «Тензор» пояснило, что документы, поступившие в реестр «Служебные», обрабатываются автоматически при наличии авторизации в Saby по электронной подписи. Действий пользователя для этого не требуется, данный реестр не предусмотрен для пользователей.

Согласно статье 26.22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний признается виновное совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) страхователя, за которое настоящим Федеральным законом установлена ответственность.

Виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно (если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия)) или по неосторожности (если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать), что следует из частей 1 - 3 статьи 26.24 названного Закона.

При этом частью 4 статьи 26.24 Федерального закона № 125-ФЗ вина организации в совершении правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение правонарушения.

К обстоятельствам, исключающими вину лица в совершении правонарушения, статья 26.25 Федерального закона № 125-ФЗ относит, в том числе иные обстоятельства, которые могут быть признаны судом, рассматривающим дело, исключающими вину лица в совершении правонарушения; при наличии таких обстоятельств лицо не подлежит ответственности за совершение правонарушения.

Исходя из содержания письма от 15.12.2025 ООО «Компания «Тензор», судом установлено, что у предпринимателя до 08.10.2025 отсутствовала возможность получать сообщения через СЭДО и представить по запросу Фонда от 19.09.2025 сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Данные обстоятельства расцениваются судом в качестве объективных препятствий, находящихся вне зоны ответственности страхователя, не позволяющих предпринимателю своевременно получить запрос Фонда и направить в Отделение сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности в установленный срок.

Принимая во внимание, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу, суд приходит к выводу об отсутствии у Фонда оснований для привлечения ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ за нарушение установленного законом срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Суд также принимает во внимание положения абзаца второго пункта 23.1 Правил № 2010, согласно которому в случае неразмещения страхователем необходимых сведений страховщик в течение 3 рабочих дней со дня направления указанных информации и уведомления направляет страхователю по почте заказным письмом информацию о том, что им не размещены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий, и уведомление о необходимости представления таких сведений.

В материалах дела отсутствуют доказательства выполнения Фондом требований данного пункта Правил №2010.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд, исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ во взаимной связи с подлежащими применению положениями действующего законодательства, приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеется предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания решения ОСФР по Ивановской области от 16.12.2025 № 370025400102404 незаконным.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, при действующем нормативно правовом регулировании рассматриваемых правоотношений, не усматривается.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина не взыскивается, поскольку в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты госпошлины.

Суд, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.7, частью 8 статьи 13, статьей 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», статьей 26.24, пунктом 1 статьи 26.25 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», статьями 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>; ОГРНИП: <***>) удовлетворить.

Признать незаконным Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 16.12.2025 № 370025400102404.

2. Решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем подписания судьей резолютивной части решения.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение в виде резолютивной части по делу вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 181, 206, 229, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 206, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья

А.П. Устратова