Решение от 19 сентября 2018 г. по делу № А31-985/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-985/2018
г. Кострома
19 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2018 года

В судебном заседании объявлялся перерыв с 13.09.2018 до 18.09.2018

Судья Арбитражного суда Костромской области Сергушова Татьяна Валерьевна, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Кострома Петролеум», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 147842 руб. 40 коп. неустойки по договору аренды лесного участка № 15/2014 от 08.05.2014,

третье лицо: Областное государственное казенное учреждение «Островское лесничество», Костромская область, Островский район, п. Островское (ИНН <***>, ОГРН <***>).

лицо, ведущее протокол до и после перерыва: секретарь судебного заседания Степанова К.А.

при участии: от истца до и после перерыва: ФИО1 – представитель по доверенности от 25.05.2017 № 58; от ответчика до и после перерыва: не явились (уведомлены надлежаще); от третьего лица до и после перерыва: не явились (уведомлены надлежаще),

установил:

Департамент лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Кострома Петролеум», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 147842 руб. 40 коп. неустойки по договору аренды лесного участка № 15/2014 от 08.05.2014.

Определением суда от 02.04.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Областное государственное казенное учреждение «Островское лесничество», Костромская область, Островский район, п. Островское (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддерживает.

После перерыва, объявленного 13.09.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание продолжено 18.09.2018.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддерживает, представила письменные пояснения и документы.

Ответчик иск не признает по мотивам, изложенным в отзыве и возражениях на доводы истца, указанные в письменных пояснениях.

Третье лицо ОГКУ «Островское лесничество», Костромская область, Островский район, п. Островское считает требования обоснованными, просит иск удовлетворить.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом лесного хозяйства Костромской области (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Кострома Петролеум» (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от 08.05.2014 № 15/2014 (далее – договор аренды), в соответствии с которым Арендатору передан в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 10,4 га, для заготовки древесины на лесном участке, переданном для выполнения работ по геологическому изучению недр с целью поисков и оценки углеводородного сырья на участке Воскресенский в Островском муниципальном районе, имеет местоположение: Костромская область. Островский муниципальный район, ОГКУ «Островское лесничество», 1-е Островское участковое лесничество, кварталы № 103 части выделов 20,21, № 105 части выделов 22,23,25,26; 2-е Островское участковое лесничество (ТОО «Островский»), кварталы № 7 часть выдела 5. № 8 части выделов 1,2.8,13-17, № 9 части выделов 2,3,5,7,10; 2-е Островское участковое лесничество (СПК «Пески»), кварталы № 13 части выделов 5.11,12. № 14 части выделов 7,8,11; 2-е Островское участковое лесничество (ТОО «Крутец»), кварталы № 2 части выделов 1,3,6,9-14, № 3 части выделов 1,2,6,8-11,14,15, № 4 части выделов 1,3,5,7,8,1,.12,14,15,17, № 5 части выделов 1,6,10,11, № 6 части выделов 1,5,6,8,12-14,17-19, № 7 части выделов 1-3,8, № 9 части выделов 1,8; 2-е Островское участковое лесничество (ТОО «Рассвет»), кварталы № 6 часть выдела 8, № 8 части выделов 6,11,22,30, № 9 части выделов 3,5-7,9,12,14, № 10 часть выдела 2, № 11 части выделов 5,9, № 12 части выделов 1,4-6,8,9,11,13,14, № 13 части выделов 2,5,7,9,12-14. кадастровый номер (номер учетной записи в государственном лесном реестре): 000747-2014-04 (пункт 1, 2 договора).

Срок действия договора с 08.05.2014 по 26.04.2015 (пункт 22 Договора).

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Лесной участок передан Арендатору по акту приема-передачи 08.05.2014.

В соответствии с п. 11 а), 13 л) договора в случае прекращения действия договора арендатор обязан передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи в соответствии с приложением № 5 договора, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства.

По окончании срока действия договора лесной участок передан Арендодателю по акту приема-передачи 26.04.2015.

По пояснениям представителя истца, указанный акт был представлен ответчиком истцу 08.12.2015 почтой с сопроводительным письмом от 01.12.2015 №263. На момент поступления акта истцу, ответчик уже знал о проведенных осмотрах мест рубок в июне 2015 года, составлении протоколов и вынесении постановлений о назначении административного наказания, указанные документы не оспаривал, штрафы оплатил.

Пунктом 16 договора предусмотрена ответственность арендатора за нарушение лесного законодательства Российской Федерации и условий договора в виде неустойки:

а) оставление не вывезенной в установленные сроки древесины на лесосеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог - 4 кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основных пород, установленных Правительством Российской Федерации на территории Костромской области, за оставленную не вывезенной в установленные сроки древесину на лесосеках, местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийную древесину вдоль лесовозных дорог.

В ходе проведения мероприятий по проверке качества выполняемых работ по лесопользованию на лесном участке ОГКУ «Островское лесничество» обнаружены нарушения технологии лесопользования, которые зафиксированы в 35 актах осмотра лесосеки от 22.06.2015, где указаны выявленные нарушения.

В дело представлены 35 актов осмотра мест рубок от 22.06.2015, в которых зафиксированы выявленные нарушения, подписанные представителем ответчика, указанные акты ответчиком не оспорены, в дело представлены перечетные ведомости невывозки в срок деревьев, расчеты размера неустойки к каждому акту осмотра.

Сумма неустойки за выявленные нарушения по 35 актам составляет 147842 руб. 40 коп.

Из пояснений третьего лица следует, что в рамках договора ответчиком была подана лесная декларация со сроком действия до 26.04.2015, по истечении которой в течение 2 месяцев был проведен осмотр мест рубок. Для проведения осмотра мест рубок с представителем ООО «Кострома Петролеум» ФИО2 (доверенность от 25.12.2014) был согласован срок проведения осмотров мест рубок, и ему лично 21.04.2015 под роспись было вручено извещение о проведении осмотра мест рубок. На осмотр мест рубок прибыл ФИО2, у которого имелась эта же доверенность. Осмотр мест рубок из-за большого объема работы (38 лесосек) проводился с 08.06.2015 по 22.06.2015, последним днем составлялись акты осмотров мест рубок (38), в которых принимал участие ФИО2, он же представил и справку о заготовленной древесине по этому лесному участку. По выявленным в ходе осмотров мест рубок нарушениям было возбуждено административное дело в отношении ответчика, явился представитель ответчика ФИО3, который изучил материалы административного дела, и подписал 74 протокола, каких-либо вопросов у него не возникло. Ответчик был привлечен к административной ответственности по двум постановлениям, штрафы им уплачены.

По результатам осмотра мест рубок ответчику направлялись претензионные письма от 17.12.2015 (№ 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, № 19, № 22, № 23, № 24, № 25, № 26, № 27, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 33, № 34, № 35, № 36, № 37, № 38, № 39, № 40, № 41, № 42, № 43) с предложением в добровольном порядке оплатить договорную неустойку на сумму 147842 руб. 40 коп. До настоящего времени в добровольном порядке сумма неустойки Ответчиком не погашена.

В ОГКУ «Островское лесничество» поступил ответ ООО «Кострома Петролеум» от 14.01.2016 № 6 с отказом в добровольном порядке оплатить неустойку, в связи тем, что в соответствии с актом приема-передачи от 26.04.2015 Общество возвратило арендованные по договору № 15/2014 лесные участки в состоянии, пригодном для дальнейшего ведения лесного хозяйства.

Ответчик иск не признает. В отзыве на иск ссылается на то, что истец требует оплаты неустойки, предусмотренной уже завершившимся договором, более того, за те нарушения, которые не были обнаружены при осмотре и приемке участка по окончании действия договора 26.04.2015, а также ссылаясь на акты, подписанные на то неуполномоченным лицом. Доверенность, выданная ФИО2 25.12.2014, действовавшая по 30.10.2015, не давала права на подписание каких либо актов осмотра лесных участков в указанный период, тем более после того, как участок был фактически возвращен арендодателю (л.д. 8-9).

В отзыве на возражения истца, ответчик также ссылается на то, что доказательств направления извещения ответчику заказным письмом, как того требует п. 65 «Правил заготовки древесины», утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337 до окончания срока действия договора, истец не представил. Иных форм извещения договором не предусмотрено (л.д. 79-80).

В письменных пояснениях, возражениях на отзыв ответчика, истец указал, что в соответствии с требованиями пункта 64 Правил при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных на праве аренды или постоянного бессрочного пользования, осмотр мест рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период, но не позднее 2-х месяцев со дня окончания заготовки древесины. Срок действия договора №15/2014 - до 26.04.2015. Проведение осмотра мест рубок, позволяющего оценить наличие/отсутствие нарушений лесопользования, в апреле месяце, учитывая климатические особенности, в более ранний период до истечения срока действия договора нецелесообразно, и возможно лишь в бесснежный период. 21.04.2015, до истечения срока действия Договора № 15/2014 (26.04.2015), представителю ответчика - ФИО2, вручено письменное извещение о дате проведения освидетельствования результатов лесопользования и соблюдения арендатором требований лесного законодательства. Принимая во внимание, что от арендатора не поступало заявления о досрочном проведении освидетельствования (осмотра) мест рубок, дата проведения осмотра лесных участков согласована с представителем арендатора - ФИО2, действовавшего на основании доверенности от 25.12.2014 (срок действия доверенности - до 30.10.2015), и определена на 08.06.2015. Извещение о дате проведения осмотра мест рубок и перечне документов, необходимых для проверки соответствия фактически заготовленной древесины с данными лесной декларации, вручена ФИО2 лично под роспись.

Учитывая значительный объем работы (необходимостью в проведении осмотра 38 лесосек), осмотр арендованных площадей на предмет соблюдения технологии лесопользования производился в длительный период - с 08.06.2015 по 22.06.2015. Акты осмотра оформлены и подписаны лицами, принимавшими участие в осмотрах мест рубок, в том числе представителем ООО «Кострома Петролеум» ФИО2, в последний день проведения осмотров, т.е. 22.06.2015. Выявленные нарушения Арендатором технологии лесопользования при проведении работ по заготовке древесины на арендованном лесном участке зафиксированы в актах осмотров мест рубок. Возражений, жалоб, заявлений от представителя арендатора не поступило. Акты осмотра мест рубок ни самим Арендатором, ни его представителями, с момента составления - 22.06.2015, по настоящее время не обжалованы и не оспорены. Кроме того, по всем выявленным на основании проведенных осмотров мест рубок правонарушениям в отношении ООО «Кострома Петролеум», возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.25, ч. 1 статьи 8.31 КоАП РФ, в том числе и по тем нарушениям, ответственность за совершение которых наступает в соответствии с пунктом 16 Договора №15/2014.

Поскольку в досудебном порядке спор урегулирован не был, истец обратился в суд с иском о взыскании договорной неустойки.

Суд, оценив материалы дела, признает требования заявителя подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании статьи 310 Гражданского кодекса односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определяет способы обеспечения исполнения обязательств. Одним из этих способов является неустойка.

Согласно пункту 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 16 договора аренды лесного участка № 15/2014 от 08.05.2014 стороны предусмотрели неустойку на случай совершения арендатором определенных видов нарушений.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, а именно, условия договора аренды лесного участка, акты осмотра рубок (мест заготовки древесины), подписанные представителем ответчика, расчеты и претензии, суд считает факт совершения ответчиком перечисленных выше нарушений лесохозяйственных требований установленным.

Расчеты неустойки, представленные в материалы дела, ответчиком не оспариваются, проверены судом и признаны соответствующими условиям договора.

Приведенные ответчиком доводы о ненадлежащем извещении ответчика о времени осмотра мест рубок, судом рассмотрены и отклонены, поскольку представитель ответчика на основании доверенности от 25.12.2014 принимал участие в осмотрах и подписал акты осмотра мест рубок без замечаний, представил необходимые для осмотра документы. Акты ответчиком не оспорены, в том числе при рассмотрении вопроса о привлечении ответчика за выявленные нарушения к административной ответственности.

Проведение осмотров после истечения срока договора с учетом приведенных истцом нормативных актов, суд считает обоснованным, поскольку проверка проведена в бесснежный период, позволяющий установить наличие (отсутствие) нарушений. Ссылка ответчика на то, что после подписания акта от 24.05.2015 истец сам подтвердил отсутствие неисполненных ответчиком обязательств, судом рассмотрены и отклонены, поскольку подписание сторонами такого акта не подтверждает факт отсутствия нарушения действующим арендатором требований лесопользования. После истечения срока действия договора аренды лесного участка № 15/2014 от 08.05.2014, лесные участки в аренду или на другом праве никому не предоставлялись.

При таких обстоятельствах иск о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, в силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кострома Петролеум», г. Москва в пользу Департамента лесного хозяйства Костромской области, г. Кострома 147842 руб. 40 коп. неустойку.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кострома Петролеум», г. Москва в доход федерального бюджета 5435 руб. государственной пошлины.

4. Исполнительные листы выдать по вступлении решения суда в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья Т.В. Сергушова