Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А65-23664/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-23664/2021

Дата принятия решения – 14 апреля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 08 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мазитова А. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Товариществу собственников жилья "Наш Дом", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

- об обязании освободить самовольно используемый земельный участок площадью 199 кв.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа ограждения,

без участия представителей лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (далее по тексту - истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Наш Дом", г.Казань (далее по тексту - ответчик) об обязании освободить самовольно используемый земельный участок площадью 199 кв.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа ограждения.

До рассмотрения спора по существу суд в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ООО «Строительная фирма ФаРус».

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ извещены, не явились. Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, отделом муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» проведено обследование на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.

В ходе проведенного обследования установлено, что земельный участок, кадастровый номер 16:50:110804:44, площадью 13870 кв.м. по адресу: <...> вблизи д.9 ранее был предоставлен в аренду ООО «Строительная фирма ФаРус», договор №11111 от 22.12.2005, действует с 22.12.2005 по 16.11.2010 (расторгнут). В настоящее время участок площадью 14457 кв.м. сформирован под многоквартирный жилой дом постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от 20.12.2013г. №11498. Управление данным домом осуществляет ТСЖ «Наш Дом». Путем установки ограждения, дополнительно используется участок площадью 199 кв.м. из состава земель неразграниченной государственной собственности, кадастровый номер 16:50:110804:33.

По результатам проведенного обследования составлен акт обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №2032 от 31.03.2021г.

Акт обследования направлен в Управление Росреестра по РТ.

Административным органом произведен осмотр земельного участка, кадастровый номер 16:50:110804:44. В результате обработки координат полученных при обмере границ земельного участка, а также сопоставления их со сведениями, имеющимися в ЕГРН установлено, что путем установки ограждения самовольно используется земельный участок общей площадью 787,33 кв.м., из которых:

- 513,08 кв.м. – часть земельного участка с кадастровым номером 16:55:110804:33,

- 274,25 кв.м. – часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:110804:28.

По результатам осмотра земельного участка составлен протокол осмотра территории от 17.05.2021г.

18.05.2021г. Управлением Росреестра по РТ составлен протокол в отношении Товарищества собственников жилья «Наш Дом» об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ.

18.05.2021г. Управлением Росреестра по РТ вынесено постановление №50-2021-330, которым ТСЖ «Наш Дом» признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка общей площадью 787,33 кв.м., из которых:

513,08 кв.м. – часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:110804:33;

274,25 кв.м. – часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:110804:28, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Ссылаясь на незаконное, без оформленных прав, использование ответчиком земельного участка общей площадью 199 кв.м., из состава земель неразграниченной государственной собственности, кадастровый номер 16:50:110804:33, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд первой инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Спорный земельный участок, относится к земельным участкам, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

На основании Решения Казанской городской Думы от 29 декабря 2010 года №20-3 «О Муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», для реализации целей своей деятельности в порядке и в пределах, установленных муниципальными правовыми актами осуществляет от имени муниципального образования города Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом города Казани и земельными участками.

Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Следовательно, истец обладает полномочиями для предъявления настоящего иска.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На земельном участке, с кадастровым номером 16:50:110804:44, по адресу: <...> расположен многоквартирный жилой дом. Управление указанным домом осуществляет ТСЖ «Наш Дом».

По результатам дважды проведенного муниципального земельного контроля земельного участка по адресу: <...>, истцом обнаружено, что путем установки ограждения ответчиком дополнительно используется земельный участок, кадастровый номер 16:50:110804:33, площадью 199 кв.м. из состава земель неразграниченной государственной собственности, о чем составлены акты обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №2032 от 31.03.2021г. и №44 от 11.01.2022г. с приложением схем размещения земельного участка и фототаблиц.

Органом, осуществляющим государственный земельный надзор (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан) также выявлено самовольное использование ответчиком части земельного участка, кадастровый номер 16:50:110804:33, путем установки ограждения, что отражено в протоколе осмотра территории от 17.05.2021г., протоколе об административном правонарушении №330 от 18.05.2021г., постановлении о назначении административного наказания №50-2021-330 от 18.05.2021г.

В отзыве ответчик факт использования ограждения вокруг многоквартирного жилого дома №9 по ул.Лаврентьева на земельном участке, кадастровый номер 16:50:110804:33, площадью 199 кв.м., не оспорил, указав, что им проводятся мероприятия по оформлению земельного участка с кадастровым номером 16:50:110804:33 в аренду.

Доказательств, подтверждающих правомерность использования ограждения на землях муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности, ответчиком в соответствии со ст.65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, ответчиком самовольно используется часть земельного участка, площадью 199 кв.м., находящегося на землях муниципальной собственности и неразграниченной государственной собственности.

При таких обстоятельствах, исковое требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску подлежит отнесению на ответчика и взысканию с него в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Наш Дом» освободить часть земельного участка, кадастровый номер 16:50:110804:33, площадью 199 кв.м., путем демонтажа ограждения, расположенного на нем, в 10-ти дневный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Наш Дом» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.Н.Мазитов