Постановление от 21 сентября 2025 г. по делу № А27-17573/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А27-17573/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2025 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Алексеевой Н.А. судей Буровой А.А. ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Болтуновой А.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц- связи (аудиозаписи) кассационную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса на решение от 29.01.2015 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Куликова Т.Н.) и постановление от 12.05.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Апциаури Л.Н., Киреева О.Ю., Лопатина Ю.М.) по делу

№ А27-17573/2024 по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (650070, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса (650064, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании денежных средств.

Другие лица, участвующие в деле: государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» (652420,

<...> здание 2, строение 5, ОГРН <***>,

ИНН <***>), государственное автономное учреждение здравоохранения «Кузбасская клиническая стоматологическая поликлиника» (650043, <...> Октября, дом 18, ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Тимохин В.В.) приняла участие представитель Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса – ФИО2 по доверенности от 12.09.2024.

Суд установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кузбасса» (далее – фонд) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым

заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее – комитет) о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.08.2021 по 31.03.2022 в размере 40 946,83 руб. и пени за просрочку ее внесения в размере 10 574,60 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Березовская городская больница имени А.М. Назаренко» (далее – больница), государственное автономное учреждение здравоохранения «Кузбасская клиническая стоматологическая поликлиника» (далее – поликлиника).

Решением от 29.01.2015 Арбитражного суда Кемеровской области иск удовлетворен.

Постановлением от 12.05.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда принят отказ фонда от исковых требований в части суммы долга за период с 22.03.2022 по 31.03.2022 в размере 1 749,42 руб., пени в размере 413,27 руб.; производство по делу в этой части прекращено; изменена резолютивная часть решения суда первой инстанции; с комитета в пользу фонда взыскано 39 197,41 руб. долга, 10 161,33 руб. неустойки и 1 916 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, комитет просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований фонда.

По мнению подателя кассационной жалобы, комитет является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку бремя уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме должны нести правообладатели нежилого помещения (больница и поликлиника); судами необоснованно отклонены доводы комитета о неверном исчислении срока исковой давности при взыскании спорной задолженности.

Лица, участвующие в деле, отзывы на кассационную жалобу в соответствии со статьей 279 АПК РФ не представили.

Проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, согласно содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости сведениям Кемеровской области – Кузбассу на праве собственности принадлежит нежилое помещение 65 (кадастровый номер 42:22:0102009:1854) общей площадью 641,80 кв.м (далее – нежилое помещение) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...> (далее – многоквартирный дом).

Указанное нежилое помещение с 20.06.2016 по 17.03.2022 было закреплено на праве оперативного управления за больницей; по решению комитета от 10.03.2022 № 2-2/425 право оперативного управления больницы прекращено, нежилое помещение передано в оперативное управление поликлиники; право оперативного управления поликлиники зарегистрировано в установленном порядке 22.03.2022.

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2013 № 208 «О создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» фонд является региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кемеровской области.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) многоквартирный дом включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кемеровской области – Кузбасса, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2013 № 672.

Поскольку за период с 01.08.2021 по 31.03.2022 не исполнена обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт по нежилому помещению, претензия от 15.07.2024 № 5594 с требованием о погашении задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт оставлена комитетом без удовлетворения, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных фондом требований.

Суд апелляционной инстанции принял частичный отказ фонда от иска, в остальной части поддержал выводы суда первой инстанции, в связи с чем изменил решение суда.

Оставляя без изменения постановление суда апелляционной инстанции, суд округа исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

В силу общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания имущества, ему принадлежащего (статьи 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее – ГК РФ), ЖК РФ устанавливает для всех собственников помещений в многоквартирном доме обязанность нести расходы на их содержание и участвовать в расходах на содержание общего имущества в доме соразмерно своей доле в праве общей собственности, в том числе путем внесения взносов на капитальный ремонт (статьи 37, 39, 154, 155, 158).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П, сам факт существования и сохранность

каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в нем обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (статья 290 ГК РФ и статья 36 ЖК РФ).

ЖК РФ установлены основные правила организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и порядок его финансирования (раздел IX, глава 15), в том числе способы и источники формирования фонда капитального ремонта за счет обязательных взносов собственников помещений, которые могут принять решение о формировании фонда на специальном счете либо на счете регионального оператора, создаваемого на основании нормативного акта субъекта Российской Федерации (часть 2 статьи 158, пункт 3 части 1 статьи 167, часть 1 статьи 169, части 1 и 3 статьи 170).

Таким образом, в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения обязан нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества, а также уплату взносов на капитальный ремонт.

В рассматриваемом случае фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме формируется за счет обязательных взносов собственников помещений на счете регионального оператора.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ (статья 169

ЖК РФ).

Частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного ЖК РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно в сроки,

установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, вносят в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 171, пункт 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ).

В силу части 14.1 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

По общему правилу, в соответствии с положениями статей 296, 298 ГК РФ на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права (с момента его регистрации в установленном порядке) распространяются требования ЖК РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и уплате взносов на капитальный ремонт (определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, от 29.03.2022 № 305-ЭС21-25187, пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019).

Частью 3 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суды первой и апелляционной инстанций установили, что нежилое помещение с 09.03.2017 является собственностью Кемеровской области – Кузбасса; до 17.03.2022 нежилое помещение принадлежало на праве оперативного управления больнице; право оперативного управления больницы прекращено на основании решения комитета от 10.03.2022 № 2-2/425, которым нежилое помещение передано в оперативное управление поликлинике (право поликлиники на нежилое помещение зарегистрировано 22.03.2022).

Исходя из установленных обстоятельств суды пришли к выводу, что в данном случае иск предъявлен к надлежащему ответчику, поскольку взыскиваемая за период с 01.08.2021 по 21.03.2022 задолженность – это обязанность не исполненная

собственником, которому перешла не исполненная задолженность предыдущего правообладателя (больницы), владевшего нежилым помещением на праве оперативного управления до 17.03.2022.

Комитет в соответствии с Законом Кемеровской области – Кузбасса от 20.07.1998 № 31-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью Кемеровской области – Кузбасса» является уполномоченным органом по управлению и распоряжению имуществом Кемеровской области – Кузбасса (пункт 1.2 Положения о Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 11.03.2020 № 120).

Проверив представленный фондом расчет взыскиваемой задолженности за период с 01.08.2021 по 21.03.2022 и начисленной на нее пени за период с 11.10.2021 по 16.10.2024 (с учетом действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»), суд апелляционной инстанции признал его арифметически верным.

Вопреки доводу комитета суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 196, 199, 200 ГК РФ, статьями 155, 171 ЖК РФ, правильно сочли, что фонд обратился с настоящим исковым заявлением 04.09.2024 в пределах срока исковой давности, поскольку по самому раннему требованию о взыскании взноса на капитальный ремонт за август 2021 года (срок внесения платежа – до 10.09.2021) срок исковой давности начинает течь с 11.09.2021 и истекает 11.09.2024.

С учетом изложенного апелляционный суд правомерно взыскал с комитета 39 197,41 руб. долга и 10 161,33 руб. пени.

Ссылки комитета на иную судебную практику подлежат отклонению, поскольку

при рассмотрении дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующими

в деле лицами.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют

о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены (изменения) постановления суда апелляционной инстанции в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом округа не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения

на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 12.05.2025 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу

№ А27-17573/2024 Арбитражного суда Кемеровской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Н.А. Алексеева

Судьи А.А. Бурова

ФИО1