Решение от 26 августа 2024 г. по делу № А70-12099/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12099/2024
г. Тюмень
26 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2024 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ташлановой С.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «РНГС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОСФР по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании уведомления от 25.04.2024 о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; об обязании совершить действия

при участии представителей:

от заявителя - не явились, извещены;

от ответчика –ФИО1 по доверенности от 09.01.2023;



установил:

ООО «Регионнефтегазстрой» (далее по тексту – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ОСФР по Тюменской области (далее – Фонд) о признании недействительным уведомления от 25.04.2024 о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, об обязании совершить действия;

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая определение от 11.06.2024 по настоящему делу и отсутствие возражений сторон, 12.06.2024 судом было вынесено протокольное определение о завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции для рассмотрения дела по существу.

Судебное разбирательство произведено в отсутствие представителя заявителя, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворении заявленных требований

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

25.04.2024 Фондом в отношении Общества было вынесено уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с уведомлением от 25.04.2024 Фонде установил Обществу размер страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2,5% к суммам выплат и иных вознаграждений по 19 классу профессионального риска.

26Общество не согласно с размером страхового тарифа, установленным уведомлением от 25.04.2024. Заявленные требования мотивированы тем, что основным видом экономической деятельности Общества является «строительство жилых и нежилых зданий» (код ОКВЭД 41.20), что соответствует 8 классу профессионального риска и страховому тарифу на обязательное социальное страхование в размере 0,9%. Заявитель считает неправомерным установление основного вида экономической деятельности исключительно на сведениях, содержащихся в ЕГРЮЛ, без учета реально осуществляемых видов экономической деятельности.

Общество предоставило в арбитражный суд справку-подтверждение основного вида деятельности от 15.04.2024 года, в которой отражен доход по основному виду деятельности в размере 340 347 тысяч рублей, что соответствует 100 % доходов и поступлений, а также подтверждается бухгалтерским балансом за 2023 год, Отчетом о финансовых результатах за 2023 год.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает, считает, что поскольку в установленный срок Общество не обратилось с заявлением о подтверждении основного вида экономической деятельности и не представило соответствующие документы, Фонд правомерно на основании данных, содержащихся в ЕГРЮЛ, выбрало основной вид экономической деятельности Общества «монтаж промышленных машин и оборудования» (код ОКВЭД 33.20), который имеет наиболее высокий класс профессионального риска. На основании изложенного Фонд определил страховой тариф в размере 2,5 % по 19 классу профессионального риска.

Полагая, что указанный страховой тариф был установлен неправомерно, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21-22 Закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила №713).

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 11 Правил №713).

Согласно п. 8 Правил №713, экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

На основании с п.11 Правил №713 приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 №55 утвержден Порядок подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами (далее – Порядок №55).

В силу п. 2 Порядка № 55, основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Пунктом 5 Порядка №55 предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в п. 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Если страхователь не подтверждает виды экономической деятельности подразделений, являющихся самостоятельными классификационными единицами, он подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности (п. 12 Правил №713, п. 10 Порядка №55).

Если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (п. 13 Правил № 713).

Как следует из материалов дела, Общество в 2024 году в установленный срок не представило в Фонд заявление о подтверждении основного вида деятельности и соответствующие документы, в связи с чем на основании п. 5 Порядка № 55 Фонд самостоятельно определил вид экономической деятельности Общества, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска и установило соответствующий ему страховой тариф.

Ответчиком указывается, что определение основного вида экономической деятельности Общества было осуществлено на основании данных, содержащихся в ЕГРЮЛ. При этом наиболее высокому классу профессионального риска, из указанных в ЕГРЮЛ видов экономической деятельности Общества соответствует вид деятельности «монтаж промышленных машин и оборудования» (19 класс профессионального риска).

Обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу, Общество указывает, что основным видом его экономической деятельности, которая по итогам 2023 года имеет наибольший удельный вес, является «строительство жилых и нежилых зданий» (код ОКВЭД 41.20), что соответствует 8 классу профессионального риска.

Справка подтверждение основного вида экономической деятельности от 15.04.2024 и приложенные к нему документы свидетельствуют о том, что основным видом экономической деятельности Общества является вид деятельности «строительство жилых и нежилых зданий» (код ОКВЭД 41.20).

В соответствии с п. 3 Порядка №55 для подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь ежегодно в срок не позднее 15 апреля представляет в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

а) заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справку-подтверждение основного вида экономической деятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) копию пояснительной записки к бухгалтерскому балансу за предыдущий год (кроме страхователей - субъектов малого предпринимательства).

Обществом 11.07.2024 представлены письменные пояснения о подтверждении основного вида экономической деятельности, а также справка-подтверждение основного вида экономической деятельности от 15.04.2024, согласно которой доля доходов и поступлений, соответствующие коду ОКВЭД 41.20 по виду деятельности «строительство жилых и нежилых зданий» в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг составляет 100%.

Поскольку Общество на момент подачи искового заявления было включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства как микропредприятие, обязанность по предоставлению пояснительной записки к бухгалтерскому балансу у заявителя отсутствовала.

Таким образом, фактически основным видом экономической деятельности Общества, которая по итогам 2023 имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказываемых услуг, является «строительство жилых и нежилых зданий» (ОКВЭД 41.20), что соответствует 8 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 0,9%.

Учитывая указанные выше сведения, суд считает, что Общество подтвердило, что основным видом экономической деятельности для него за 2023 год являлось «строительство жилых и нежилых зданий» (ОКВЭД 41.20).

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ ответчик не представил в материалы дела доказательства, на основании которых он пришел к выводу о том, что основным видом экономической деятельности Общества является вид деятельности «деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях», указанный в оспариваемом уведомлении.

Из буквального толкования положений п. 5 Порядка № 55 следует, что речь в нем идет о фактически осуществляемых видах деятельности. Таким образом, фактически осуществляемый Обществом вид деятельности не может быть определен исключительно на основании документа, содержащего сведения о видах экономической деятельности Общества (выписка из ЕГРЮЛ) без учета сведений, подтверждающих виды деятельности, реально осуществляемые хозяйствующим субъектом.

Указанный вывод суда соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 05.07.2011 №14943/10.

Учитывая изложенное выше суд считает, что Фонд определил основной вид деятельности Общества как «монтаж промышленных машин и оборудования» (код ОКВЭД 33.20) с нарушением указанных выше положений законодательства, что повлекло за собой необоснованное определение страхового тарифа в размере 2,5 % к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору.

Установление страхового тарифа в завышенном размере влечет за собой необоснованное увеличение соответствующих страховых взносов, подлежащих уплате Обществом.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что, уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 25.04.2024 подлежит признанию недействительным.

В связи с удовлетворением заявленных требований суд возлагает на ответчика обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу установить для ООО «РНГС» с января 2024 года в качестве основного вида экономической деятельности, имеющего наиболее высокий класс профессионального риска из фактически осуществляемых – «Строительство жилых и нежилых зданий (код ОКВЭД 41.20) и направить ему соответствующее уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ



Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным уведомление от 25.04.2024 о страховом тарифе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вынесенное ОСФР по Тюменской области в отношении ООО «РНГС».

Обязать ОСФР по Тюменской области в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу установить для ООО «РНГС» с января 2024 года в качестве основного вида экономической деятельности, имеющего наиболее высокий класс профессионального риска из фактически осуществляемых – «Строительство жилых и нежилых зданий (код ОКВЭД 41.20) и направить ему соответствующее уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Взыскать с ОСФР по Тюменской области в пользу ООО «РНГС» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья Сидорова О.В.