Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А58-3869/2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3869/2020
29 сентября 2020 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 22.09.2020

Решение изготовлено в полном объеме 29.09.2020

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефремовым В.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Нерюнгринские районные электрические сети» (ИНН 1434035174, ОГРН 1071434003112) к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» (ИНН 1434016164, ОГРН 1021401005933) о взыскании задолженности по оплате технологического присоединения в сумме 5 436 498 руб., неустойки в размере 1 277 577,03 руб., расходов по оплате государственной пошлины,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Нерюнгринские районные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в суд с иском к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате технологического присоединения в сумме 5 436 498 руб., неустойки в размере 1 277 577,03 руб., расходов по оплате государственной пошлины,

06.07.2020 от ответчика поступил отзыв, в котором государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» не возражает относительно основного долга, указывает об отсутствии финансирования со стороны главного распорядителя денежных средств – Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия). Вместе с тем в части требования о взыскании неустойки возражает, просит отказать полностью.

24.07.2020 от истца в электронном виде посредством сервиса «Мой арбитр» поступили возражения на отзыв ГБУ РС (Я) «Ннюнгринская центральная районная больница».

21.09.2020 от ответчика в электронном виде посредством сервиса «Мой Арбитр» поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя ответчика от 21.09.2020 № 01-08/6372.

21.09.2020 от истца в электронном виде посредством сервиса «Мой Арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя от 21.09.2020 № 379.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

16.05.2018 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор №18.05.11-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 500 кВт

категория надежности II;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение: 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 220,48 кВт, категория надежности III;

заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения 5-ти этажное здание детской поликлиники с отделением хронического гемодиализа, общей площадью 7 266,7 кв.м., расположенного (который будет располагаться) по адресу: РС (Я), <...> (п. 2 договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется (размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) в соответствии с постановлением ГКЦРС (Я) № 740 от 26.12.2017 и составляет 5 345 889,70 рублей, в том числе НДС 18 % 815 474,70 рублей.

В соответствии с п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет сетевой организации в следующем порядке (согласно поданной заявке):

10%, в т.ч. НДС-18% составляет 534 588,97 рубля вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

30%, в т.ч. НДС-18% составляет 1 603 766,91 рублей вносится в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

20%, в т.ч. НДС-18% составляет 1 069177,94 рублей вносится в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

30%, в т.ч. НДС-18% составляет 1 603 766,91 рублей вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10%, в т.ч. НДС-18% составляет 534 588,97 рублей вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

Соглашением №2 от 04.10.2019 стороны внесли изменение в договор, продлив срок действия договора и технических условий до 30.09.2020, также увеличив размер платы за технологическое присоединение до 5 436 498 руб.

В связи с чем, изменились также и размеры внесения платежей:

10%, в т.ч. НДС-18% составляет 543 649,80 рубля вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

30%, в т.ч. НДС-18% составляет 1 630 949,40 рублей вносится в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

20%, в т.ч. НДС-18% составляет 1 087 299,60 рублей вносится в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

30%, в т.ч. НДС-18% составляет 1 630 949,40 рублей вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения;

10%, в т.ч. НДС-18% составляет 543 649,80 рублей вносятся в течение 10 дней со дня подписания акта о технологическом присоединении.

26.02.2020 сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения №18.05.11-1.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением 10.06.2020, претензия от 23.04.2020 № 190 направлена ответчику 28.04.2019.

С учетом изложенного, суд считает досудебный порядок разрешения спора соблюденным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона №35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил №861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (определение Верховного Суда РФ от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) выполнены в полном объеме, что подтверждается актом № 18.05.11-1 от 26.02.2020 об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В своем отзыве ответчик не возражает относительно возникновения задолженности, указывает об отсутствии финансирования со стороны главного распорядителя денежных средств – Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия).

Между тем, отсутствие финансирования на оплату само по себе не является основанием для освобождения ответчика-заказчика от ответственности за неисполнение денежного обязательства.

При этом ответчик доказательств отсутствия финансирования не представил, ограничившись лишь заявлением об отсутствии у него денежных средств для оплаты оказанных услуг в установленный срок.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, имеются правовые основания для взыскания с ответчика задолженности в размере 5 436 498 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 1 277 577,03 руб., начисленную в соответствии с п. 17 договора за период с 07.03.2020 по 08.06.2020.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В исковом заявлении истец указывает, что основанием для начисления пени (неустойки) является неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства, в частности просрочка его исполнения.

Пунктом 17 договора стороны предусмотрели, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Основанием для обращения истца с настоящим требованием послужила просрочка оплаты ответчиком оказанных услуг.

Между тем, истец не учел следующее.

Порядок внесения платы за технологическое присоединение в зависимости от максимальной мощности энергопринимающих устройств предусмотрен пунктами 16 (2), 16 (4) Правил №861 путем периодического внесения авансовых (промежуточных) платежей в общем размере 90% платы за технологическое присоединение и окончательного расчета (оставшиеся 10%) в течение 10-15 дней со дня фактического присоединения.

Конкретные мероприятия по технологическому присоединению, подлежащие выполнению истцом и ответчиком, предусмотрены техническими условиями (л.д. 13). При этом срок действия технических условий составляет два года, а срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 1 год со дня заключения договора (пункты 4, 5 договора).

Понятие мероприятий по технологическому присоединению приведено в пункте 18 Правил № 861. Обязательства по оплате, нарушение сроков оплаты не входят в перечень мероприятий по технологическому присоединению, поэтому ответственность, установленная пунктом 16 Правил № 861 и пунктом 17 договора не распространяется на рассматриваемые отношения.

Основания для расширительного толкования указанного пункта отсутствуют. Иное противоречило бы положениям статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации о буквальном толковании условий договора.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты по договору не подлежит удовлетворению.

Кроме того, суд учитывает, что ни договором, ни техническими условиями не определен перечень мероприятий по технологическому присоединению, подлежащих выполнению именно ответчиком, а также сроки их выполнения.

Исходя из предмета и сути договора, мероприятия по технологическому присоединению подлежат выполнению именно истцом, что и было сделано последним, о чем свидетельствуют представленный в дело акт об осуществлении технологического присоединения от 26.02.2020. Истец не указал - какие конкретно мероприятия не выполнены ответчиком, не указал срок их выполнения последним, в связи с чем суд не усматривает каких-либо нарушений со стороны ответчика для взыскания с последнего неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

С учетом изложенного, требования истца в части взыскания неустойки удовлетворению не подлежат.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 56 570 рубля, что подтверждается платежным поручением №521 от 10.06.2020.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине в размере 45 804,73 рублей подлежат отнесению на ответчика, пропорционально размеру удовлетворенных требований (56 570 руб.*80,97% требований удовлетворено).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу закрытого акционерного общества «Нерюнгринские районные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате технологического присоединения в размере 5 436 498 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 45 804,73 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

В.С.Терских