Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А32-53565/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-53565/2022

«22» февраля 2023 года


Резолютивная часть Решения объявлена 06 февраля 2023 года.

Решение в полном объёме изготовлено 22 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерохиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «АМАНА» г. Махачкала, Республика Дагестан (ИНН <***>,ОГРН <***>)

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск

третье лицо: Северо-Кавказское таможенное управление, г. Минеральные Воды, Ставропольский край


о взыскании процентов в размере 867 029 рублей,


при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 10.03.2022 (диплом),

от заинтересованного лица: Форс Е.А. – доверенность от 25.11.2021 № 04-38/287 (диплом);

от третьего лица: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «АМАНА» г. Махачкала Республика Дагестан (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне, г. Новороссийск (далее – заинтересованное лицо, таможня) о взыскании процентов в размере 867 029 рублей.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении, документальных доказательствах к нему.

Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, на удовлетворении заявленных требований настаивал. В материалы дела представил ходатайство об уточнении требований, согласно которым просит суд взыскать с Новороссийской таможни в пользу ООО «АМАНА» проценты за нарушение срока возврата сумм излишне взысканных таможенных платежей в размере 855 336 рублей. Ходатайство общества рассмотрено и удовлетворено.

Так указывает, что таможенным органом обществу не правомерно были доначислены и взысканы таможенные платежи в сумме 4 064 916,38руб., которые в последствие решением суда были признаны незаконными и суд обязал возвратить указанную сумму таможенных платежей.

Представитель Новороссийской таможни в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Указал, что таможенным органом не проводился таможенный контроль, по результатам которого следуют меры взыскания в соответствии с главой 18 Федерального закона № 311-ФЗ. Платежи уплачены обществом добровольно, до выпуска товаров. На основании изложенного, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, заявленные требования являются необоснованными ввиду отсутствия правовых оснований для начисления и выплаты процентов.

30.01.2023 по делу № А32-53565/2022 в судебном заседании объявлен перерыв до 06.02.2023 до 12.20 часов. После перерыва судебное заседание продолжено в указанное время.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, В рамках дела № А32-42983/2021 ООО «АМАНА» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10317110/300718/0019172, оформленного письмом от 10.08.2021, об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АМАНА» путём возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 4 064 916,38 рубля.

30.06.2022 исследовав обстоятельства дела № А32-42983/2021, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края решил: «Признать недействительным решение Новороссийской таможни об отказе во внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10317110/300718/0019172, оформленное письмом от 10.08.2021. Обязать Новороссийскую таможню (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «АМАНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) путём возврата излишне взысканных таможенных платежей в размере 4 064 916,38 руб. Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «АМАНА» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей».

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2022 по делу № А32-42983/2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Обществом в рамках указанного дела получен исполнительный лист.

10.10.2022 Новороссийской таможней осуществлен возврат излишне взысканных таможенных платежей в сумме 4 064 916,38 рубля, что подтверждается выпиской по счету общества.

Вместе с этим, денежные средства возвращены таможенным органом без процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Выплата процентов таможенным органом не произведена, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд Краснодарского края с настоящим иском.

При принятии решения суд исходит из следующего.

Согласно статье 89 ТК ТС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона №311-Ф3 возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона №311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днём взыскания, по день фактического возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Федерального закона №311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днём взыскания, по день фактического возврата.

Постановлением Правительства РФ от 08.12.2015 №1340 «О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России» устанавливается, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 1 января 2016 года вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 11 статьи 67 Федерального закона №289-ФЗ (в редакции от 02.07.2021) в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей. Проценты начисляются со дня, следующего за днём взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачёта) в размере одной трёхсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты.

Факт самостоятельного исполнения декларантом решения о корректировке таможенной стоимости в целях выпуска товара не является основанием для оценки таможенных платежей как излишне уплаченных.

Общество, самостоятельно перечисляя денежные средства в счет уплаты таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, будучи несогласным с этим решением и обжалуя его в суд, не может признаваться добровольно исполнившим обязанность по уплате таможенных платежей.

Указанный подход отражен в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 03.12.2012 по делу №А53-8736/2012 (Определением ВАС РФ от 27.12.2012 №ВАС-17340/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного постановления).

Учитывая, что указанным ранее судебным актом, вступившим в законную силу, подтвержден факт незаконного излишнего взыскания таможенных платежей, проценты при осуществлении их возврата в соответствии со статьей 67 Федерального закона № 289-ФЗ подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

В данном случае право юридического лица на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности по возврату излишне взысканных таможенных платежей.

Судом проверен представленный обществом расчёт процентов и признан арифметически и методологическим правильным.

Контр расчет процентов не представлен.

Довод Новороссийской таможни о том, что общество не обращалось в таможенный орган с заявлением о выплате процентов не принимается судом, как основанный на неверном толковании норм материального права.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» с учётом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей подлежат удовлетворению в полном объеме, в сумме 855 336 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы подлежат взысканию с заинтересованного лица.

С учетом поступивших уточнений требований, госпошлина в сумме 268 рублей подлежит возврату заявителю как излишне уплаченная.

Руководствуясь названными нормативными актами, статьями 110, 170-176, 201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Ходатайство об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Взыскать с Новороссийской таможни, г. Новороссийск, Краснодарский край (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «АМАНА», г. Махачкала, Республика Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за нарушение срока возврата сумм излишне взысканных таможенных платежей в размере 855 336 (восемьсот пятьдесят пять тысяч триста тридцать шесть) рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 107 (двадцать тысяч сто семь) рублей.


Выдать обществу с ограниченной ответственностью «АМАНА» г. Махачкала, Республика Дагестан (ИНН <***>,ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 268 (двести шестьдесят восемь) рублей по платежному поручению от 29.09.2022 № 14.


Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.М. Шкира