Решение от 28 марта 2024 г. по делу № А10-8516/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-8516/2023
28 марта 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Республиканскому агентству лесного хозяйства (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании компенсации вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в сумме 34 121,64 руб.,

при участии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2024 № ОК/02-10,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 01.02.2024 № 107/2024,

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории обратилось в арбитражный суд с иском к Республиканскому агентству лесного хозяйства о взыскании компенсации вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды в сумме 34 121,64 руб.

Определением от 25.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке.

В обоснование поданного иска истец указал на нарушение ответчиком требования ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ, ч.1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, выразившееся в загрязнении почвы отходами производства и потребления площадью 4 кв. м. Размер ущерба составил 34 121,64 руб.

Истец, прдъявляя требования к агентству, указал, что основными задачами ответчика является организация использования лесов, их охрана, защита, воспроизводство на землях лесного фонда. В свою очередь, мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия представляют собой часть меропритий по охране лесов, относящиеся к полномочиям Республиканского агентства лесного хозяйства. Таким образом, именно ответчик должен нести ответственность за причиненный земельному участку лесного фонда вред.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал, что истцом не доказана совокупность элементов причиненного вреда: факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственная связь, вина причинитетя вреда. Лесные участки в составе земель лесного фонда в силу ст. 8 Лесного кодекса РФ находятся в федеральной собственности. Полномочия собственника относительного федерального имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению госудасртвенным имуществом. Ответчик не является собственником земель лесного фонда, землепользователем, землевладельцем, арендатором лесных участков; право хозяйственного ведения и оперативного управления за ним не зарегистрировано. Агентство осуществляет закрытый перечень полномочий в соответствии с ч. 1 ст. 83 ЛК РФ, Положением о Республиканском агентстве лесного хозяйства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.01.2007 № 13.

В ходе судебного разбирательства судом установлены обстоятельства добровольного устранения ответчиком загрязнения земельного участка.

Представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Управлением 12.07.2023 с привлечением экспертной организации – филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» проведено выездное обследование земельного участка с географическими координатами № 51.90302 E 106.10932, № 51.90286 E 106.11024, № 51.90285 E 106.11028, № 51.90282 E106.11025, № 51.90284 E 106.11021, № 51.90284 E 106.11025, № 51.90305 E 106.10922 в районе ст. Култушная, Кабанского района Республики Бурятия на расстоянии около 2 м от уреза воды р. Большая Култушная и на расстоянии около 20 м от уреза воды залива Посольский Сор оз. Байкал в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Согласно протоколу осмотра от 12.07.2023 № З-957, акту выездного обследования от 12.07.2023 № З-957 установлено:

1. На земельном участке с географическими координатами № 51.72128 E105.86304 в районе г. Бабушкин непосредственно в границах прибрежной защитнойполосы озера Байкал (200 м) на расстоянии около 15 м от уреза воды озераразмещен контейнер для накопления отходов, контейнер переполнен ТКО.Площадка под контейнером не имеет твердого покрытия (Фототаблица: № снимка:3,4). 2. При обследовании вдоль береговой линии оз. Байкал на земельных участкахс географическими координатами № 51.90354 Е 106.12234, № 51.908479 Е 106.131413в районе ст. Култушная в границах прибрежной защитной полосы озера Байкал (200 м.) место отдыха населения - пляж – фактов несанкционированного размещенияТКО не зафиксировано (Фототаблица: № снимка: 5, 6, 7, 8).

3. На земельном участке с географическими координатами № 51.90302 E106.10932 в районе ст. Култушная в границах прибрежной защитной полосы озераБайкал (200 м) на расстоянии около 2 м от уреза воды устья р. Большая Култушная ина расстоянии около 20 м от уреза воды залива Посольский Сор оз. Байкалустановлены не герметичные (ржавые), металлические бочки № 1 и № 2,наполненные отходами ТКО (Фототаблица: № снимка: 9, 10, 11, 12, 13).Металлические бочки установлены с заглублением в почву, отсутствуют площадкис твердым покрытием для установки мест накопления ТКО. Вокруг металлическойбочки № 1 наблюдается небольшое накопление ТКО навалом на почву.Компонентный состав отходов представлен следующими видами: пластиковая истеклянная тара (бутылки, стаканы), упаковка (целлофан, тетрапак), отходыбумажные, пищевые отходы. (Фототаблица: № снимка: 14, 15, 16, 17, 18)

В ходе выездного обследования специалистами экспертной организации - филиала «ЦЛАТИ по Восточно-Сибирскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» - г.Иркутск (аттестат аккредитации № RA.RU.512318 выдан 15.05.2017) приказ Федеральной службы по аккредитации от 27.07.2015 № А-4653 «Об аккредитации Федерального бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу») произведён отбор проб почвы и отходов ТКО в районе ст. Култушная на земельном участке с географическими координатами: № 51. 90302 E 106.10932 в месте несанкционированного размещения отходов (Фототаблица: № снимка:10, 14)

По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведённых в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почв по сравнению с фоном по следующим веществам: цинк в 1,18 раза, алюминий в 1,04 раза; азот амония в 1,15 раз.

Земельный участок с вышеуказанными географическим координатами согласно письмам Администрации муниципального образования городского поселения «Бабушкинское» от 15.09.2023 № 578 (вх. от 09.10.2023 № 18371), ФГБУ «Рослесинфорг» от 11.10.2023 № 907 (вх. от 11.10.2023 № 18627), Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия от 08.11.2023 № исх-23-04459 (вх. от 08.11.2023 № 20424) расположен по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, Бабушкинское лесничество, Чеховское участковое лесничество, квартал 2, выдел 1, категория земель - земли лесного фонда, входит в границы центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

Размер вреда, причиненного почвам, как объекту охраны окружающей среды, согласно расчету истца составил 34 121, 64 руб.

Письмом от 16.11.2023 № ОК/10-14586 истец предложил ответчику возместить причиненный вред почвам в добровольном порядке.

Учитывая, что до настоящего времени причиненный вред почвам ответчиком в добровольном порядке не возмещен, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Земельные участки, на которых были выявлены факты загрязнения почв, относятся к землялм лесного фонда и соответственно в силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 42 Земельного кодекса РФ регламентирует обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Охрана земель представляет собой деятельность, в том числе юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса (часть 1 ст. 13 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, в том числе иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В статье 12 Земельного кодекса РФ определено, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Согласно положениям статьи 60.12 ЛК РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с ЛК РФ, Законом об охране окружающей среды и другими федеральными законами (часть 1), которая осуществляется не только органами государственной власти и органами местного самоуправления, но и физическими и юридическими лицами в пределах их полномочий (часть 3).

Таким образом, установленный законодательством порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих владение и использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия. Данные мероприятия на лесных участках, связанные с исполнением публично-правовых обязанностей собственников и лесопользователей, должны осуществляться и в том случае, если невозможно установить лицо, виновное в их захламлении, загрязнении и ином негативном воздействии на них.

Согласно ч. 1,2 ст. 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению (далее также - мероприятия по сохранению лесов), а также мероприятия по лесоустройству осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ.

Мероприятия по сохранению лесов и по лесоустройству могут осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 736, является Рослесхоз.

В полномочия федерального агентства, в том числе, входит:

- осуществление функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций (пункт 5.17).

Применительно к полномочиям в области лесных отношений ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что органам государственной власти субъектов Российской Федерации может передаваться осуществление следующих полномочий в области лесных отношений:

- осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе установления зон контроля лесных пожаров, выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров, а также осуществления мер экстренного реагирования), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения;

- осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны в лесах, расположенных на землях лесного фонда.

Осуществление указанных ранее полномочий (ст. 83 ЛК РФ) в Республике Бурятия осуществляет Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - РАЛХ), созданное Указом Президента Республики Бурятия от 21.12.2006 г. № 661.

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, функции по предоставлению государственных услуг, использованию и распоряжению лесами, их охране, защите и воспроизводству, правоприменительные функции в сфере лесных отношений, функции по федеральному государственному лесному контролю (надзору), лесной охране в пределах предоставленных органам государственной власти Республики Бурятия полномочий (далее - установленная сфера деятельности) (пункт 1.1 Положения).

Основными задачами Агентстсва, в том числе, являются:

- пользование и распоряжение лесами, их охрана, защита и воспроизводство в пределах предоставленных полномочий в соответствии с действующим законодательством,

- осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны (раздел II).

В полномочия Агентства, в том числе, входит:

- осуществление на землях лесного фонда охраны лесов, защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение (пункт 3.1.5),

- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета (пункт 3.1.10).

Согласно части 3,4 ст. 83 ЛК РФ средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. Общий объем субвенций, предоставляемых для осуществления полномочий, переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи, определяется в отношении каждого субъекта Российской Федерации с учетом затрат на организацию осуществления указанных полномочий в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Субвенции из федерального бюджета, предоставляемые бюджетам субъектов Российской Федерации для осуществления переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, распределяются исходя из площади эксплуатационных лесов, защитных лесов, интенсивности их использования, численности проживающего на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации населения, показателей пожарной опасности лесов по методике, утвержденной Правительством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что мероприятия по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия представляют собой часть мероприятий по охране лесов, и относятся к полномочиям Республиканского агентства лесного хозяйства, переданные ему в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ, Рослесхозом.

Данный подход также отражен в пункте 33 Обзора Верховного суда Российской Федерации от 13.12.2023.

По смыслу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, размер ущерба, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и возникшим вредом.

Таким образом, истец, обратившийся в суд с иском о возмещении внедоговорного вреда, обязан доказать наличие совокупности условий возникновения деликтной ответственности, а именно: противоправность поведения ответчика, возникновение вреда и его размер, наличие причинной связи между поведением ответчика и вредом.

Вина причинителя вреда предполагается. Однако ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины в причинении вреда (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Как следует из представленного в материалы дела экспертного заключения от 01.08.2023 № 660-ГЛ-2023, по результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ в пробах почв по сравнению с фоном по следующим веществам: цинк в 1,2 раза, алюминий в 1,1 раза; азот амония в 1,2 раза.

Согласно экспертному заключение отходы отнесены к 4 классу опасности.

Данные обстоятельства свидетельствуют о загрязнении (порче) почв.

Расчет суммы ущерба истцом произведен на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (в редакции, действовавшей до 08.02.2022, то есть на момент загрязнения земель).

Согласно пункту 1 данного приказа, методика исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды (далее - Методика № 238), предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам, в том числе имеющим плодородный слой, в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подпунктом 2 пункта 1 данной Методики предусмотрено, что ею исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненного почвам, в результате, в том числе, загрязнения почв в результате поступления в почвы загрязняющих веществ или смеси загрязняющих веществ, приводящее к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, включая нормативы предельно (ориентировочно) допустимых концентраций загрязняющих веществ в почвах.

Таким образом, размер ущерба истцом правомерно исчислен с применением данной Методики.

Подробный расчет вреда приведен в соответствующем документе истца, приложенном к иску (документы по иску представлены через систему "Мой Арбитр" 21.12.2023).

Ответчик возражения по расчету вреда не представил.

Возражения ответчика относительно надлежащего ответчика по делу в лице Федерального агентства лесного хозяйства отклонены судом. Надлежащим ответчиком по делу является Республиканское агентство лесного хозяйства.

Сведения относительно добровольного устранения ответчиком загрязнения земельного участка не является основанием для его освобождения от обязанности по возмещению причиненного вреда почвам.

На основании ч. 1 ст. 78 Закона № 7-ФЗ возмещение вреда, причиненного окружающей среде, возможно как в денежной форме посредством взыскания суммы убытков, так и в виде выполнения мероприятий по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г., а также в п. 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 17 июля 2019 г., целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные ст. 1082 ГК РФ, ст. 78 Закона № 7-ФЗ, а суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.

Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит, прежде всего, от возможности его возмещения в натуре, необходимости оперативно принимаемых мер, их эффективности для восстановления нарушенного состояния окружающей среды. В отсутствие таких обстоятельств суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

Согласно пп. 13 и 17 постановления Пленума № 49 возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В случае если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме.

Ответчик в материалы дела не представил надлежащих доказательств, которые бы подтверждали, что устранение наступивших негативных изменений окружающей среды в результате проведенных ответчиком очистных работ как его собственными силами (при наличии технической и иной возможности), так и путем привлечения третьих лиц, привело к полному восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

Таким обрпазом, исследовав в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а причиненный почвам, как объекту охраны окружающей среды, вред подлежащим возмещению ответчиком в заявленном истцом размере.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов за рассмотрение настоящего дела суд приходит к следующему.

Поскольку истец и ответчик по делу в силу пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Республики Бурятия в лице государственного казенного учреждения «Республиканское агентство лесного хозяйства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области и Байкальской природной территории (ОГРН <***>, ИНН <***>) 34 121 руб. 64 коп. - вред, причиненный почвам, как объекту охраны окружающей среды по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по Республике Бурятия (Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной территории), Банк получателя: отделение Национального банка Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК ТОФК 018142016, расчетный счет <***> банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810545370000068, лицевой счет 04021780830, БИК 048142001, ИНН <***>, КПП 380801001, код БК 04811611050010000140, ОКТМО 81624103, УИН 04838091230000000706.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Н.Г. Путинцева