Решение от 30 сентября 2020 г. по делу № А47-7075/2020

Арбитражный суд Оренбургской области (АС Оренбургской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц - Административные и иные публичные споры



149/2020-115153(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А47-7075/2020
г. Оренбург
30 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 сентября 2020 года В полном объеме решение изготовлено 30 сентября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Е.Г. Цыпкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Электротехремонт» (460050, <...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (г.Оренбург)

об обязании совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, общей площадью 45, 3 кв.м., кадастровый (условный) номер 56:21:1409002:599, расположенную по адресу: <...>, на ООО «Электротехремонт».

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, проходившем 16.09.2020, объявлен перерыв до 23.09.2020.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя: ФИО2 (доверенность от 18.05.2020, паспорт, диплом).

Заинтересованное лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ) по юридическому адресу, что подтверждается уведомлением о вручении копии судебного акта, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителя не направило.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Общество с ограниченной ответственностью «Электротехремонт» (далее - заявитель, общество, ООО «Электротехремонт») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – ответчик, регистрирующий орган)

- о признании недействительным отказа в государственной регистрации права, оформленного уведомлением № 56/001/143/2019-8913 от 30.03.2020;

- об обязании совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, общей площадью 45, 3 кв.м., кадастровый (условный) номер 56:21:1409002:599, расположенную по адресу: <...>, на ООО «Электротехремонт».

До принятия судебного акта по существу спора ООО «Электротехремонт» заявлено и судом в порядке, установленном статьей 49 АПК РФ, принято уточнение заявленных требований (протокольное определение от 16.09.2020) - об обязании совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, общей площадью 45, 3 кв.м., кадастровый (условный) номер 56:21:1409002:599, расположенную по адресу: <...>, на ООО «Электротехремонт».

Заявление рассматривается с учетом принятого уточнения.

Представитель заявителя на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении и в уточненных требованиях, пояснив суду, что на государственную регистрацию им были представлены все необходимые документы, которые соответствуют действующему законодательству Российской Федерации.

Заинтересованное лицо не согласно с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д. 50-52).

В дополнительном отзыве, поступившем в суд 21.09.2020, заявитель не возражал против удовлетворения уточненных требований.

Заявитель и заинтересованное лицо не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Между ООО «Кантри-Строй» (продавец) и ООО «Электротехремонт» 01.10.2018 был заключен договор купли-продажи квартиры, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил в собственность квартиру, расположенную по адресу: <...> (п. 1).

По соглашению сторон покупатель купил у продавца указанную квартиру за 1 254 000, 00 рублей (п. 4).

Стороны достигли соглашение о том, что стоимость квартиры будет выплачена покупателем путем зачета встречных взаимных требований (п. 5).

Соглашением о проведении зачета от 01.10.2018 стороны провели зачет требований на сумму 1 254 000, 00 рублей, при этом погашается задолженность ООО «Кантри-Строй» перед ООО «Электротехремонт» по основному долгу.

В данном соглашении указано, что ООО «Электротехремонт» имеет перед ООО «Кантри-Строй» задолженность по договору купли-продажи квартиры от 01.10.2018г. в сумме 1 254 000, 00 рублей (п.1 соглашения).

ООО «Кантри-Строй» имеет перед ООО «Электротехремонт» задолженность в сумме 2 214 564 руб., в том числе: 1 254 000, 00 рублей основного долга, 960 564 рубля неустойки на период с 11.08.2015г. по 14.09.2017г., 25 617 рублей задолженности в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины. Указанная задолженность подтверждена решением Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-9893/2017 от 04.12.2017г. (п.1 соглашения).

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кантри-Строй» прекратило деятельность 28.01.2019 в связи с его ликвидацией.

17.12.2019 ООО «Электротехремонт» обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на следующий объект недвижимости: кадастровый номер 56:21:1409002:599, квартира, назначение: жилое помещение, общая площадь 45,3 кв. м., этаж № 3, адрес: <...>.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от 01.10.2018.

Уведомлением Управления Росреестра по Оренбургской области от 24.12.2019 № 56/001/143/2019-8913 государственная регистрация права собственности на вышеуказанный объект недвижимости была приостановлена в связи с непредставлением документов для осуществления государственной регистрации прав - не представлено заявление продавца на государственную регистрацию перехода права (л.д. 23-24).

Уведомлением регистрирующего органа № 56/001/143/2019-8913 от 30.03.2020 в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости заявителю было отказано на основании ст. 27 Закона о государственной регистрации, в связи с истечением срока приостановления, а также не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации перехода права и права собственности (л.д. 21-22).

Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконным решения, действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и иному нормативному правовому акту и нарушение данным решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

В силу положений части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и

подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно части 1 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 2 части 2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Как следует из п. 3 части 3 ст. 15 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 4 ст. 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Из части 5 данной статьи следует, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 1 части 3 ст. 21 Закона о государственной регистрации недвижимости определено, что необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме.

Как следует из части 1 ст. 29 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении

государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдачу документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии частью 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

Как следует из ст. 27 Закона о государственной регистрации недвижимости, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 62 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности.

Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кантри-Строй» прекратило деятельность 28.01.2019 в связи с его ликвидацией.

Исходя из изложенного, в случае ликвидации продавца до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по исполненному договору купли-продажи для защиты своих прав может обратиться с требованиями, подлежащими рассмотрению не в исковом порядке, а по правилам главы 24 АПК РФ.

Судом установлено, что на государственную регистрацию заявителем были представлены все необходимые документы: договор купли-продажи квартиры от 01.10.2018, соглашение о проведении зачета от 01.10.2018.

Суд принимает во внимание, что договор купли-продажи квартиры от 01.10.2018 сторонами исполнен, представленные на государственную регистрацию документы не противоречат предъявляемым к ним требованиям, подтверждают возникновение прав собственности на недвижимое имущество, не оспорены в установленном законом порядке и являются действительными, при этом единственным основанием для отказа в проведении регистрации является отсутствие заявления другой стороны по сделке, которая ликвидирована.

Однако, с учетом применения правовой позиции, изложенной в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ликвидация ООО «Кантри-Строй», не является препятствием для регистрации перехода права собственности к заявителю.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

При подаче заявления в суд заявителем по платежному поручению № 98 от 28.05.2020 уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Стороны заключили соглашение, согласно которому заявитель взял на себя бремя несения судебных расходов в размере 6 000 рублей, связанных с оплатой государственной пошлины при предъявлении настоящего заявления в суд.

В силу части 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

В силу вышеизложенного судебные расходы заявителя по оплате государственной пошлины с заинтересованного лица взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Требования общества с ограниченной ответственностью «Электротехремонт» удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не позднее двухнедельного срока со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать переход права собственности на квартиру, общей площадью 45, 3 кв.м., кадастровый (условный) номер 56:21:1409002:599, расположенную по адресу: <...> за ООО «Электротехремонт».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Е.Г. Цыпкина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 22.06.2020 11:39:00

Кому выдана Цыпкина Елена Геннадьевна



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Электротехремонт" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Цыпкина Е.Г. (судья) (подробнее)