Решение от 25 февраля 2021 г. по делу № А21-7455/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-7455/2019

“ 25 ” февраля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 25 февраля 2021 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Сергеевой И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гусевский» в лице арбитражного управляющего

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области

Третьи лица: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное), Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области, Общество с ограниченной ответственностью «ТД «Агроторг», Акционерное общество «Уроборос»

о признании задолженности безнадежной к взысканию

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, диплом,

от инспекции: ФИО3 по доверенности от 29.09.2020, диплом,

от третьих лиц:

от УФНС России по Калининградской области: ФИО4 по доверенности от 08.02.2021, диплом,

от АО «Уроборос»: ФИО5 руководитель общества на основании выписки из ЕГРЮЛ и паспорта.



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Гусевский», ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...> (далее – Общество, заявитель) в лице арбитражного управляющего обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...> (далее – Инспекция) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пеням в общей сумме 8 871 144,68 руб. по требованиям: № 1176 по состоянию на 26.06.2017, № 1192 по состоянию на 04.07.2017 и № 1193 по состоянию на 04.07.2017 в связи с утратой возможности принудительного взыскания указанной задолженности в связи с истечением установленных сроков взыскания. Просит также признать обязательства Общества по исполнению указанных требований прекращенными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) (далее – УПФР в Черняховском районе), Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее – Управление), Общество с ограниченной ответственностью «ТД «Агроторг», кредитор должника (далее – ООО «ТД «Агроторг»), Акционерное общество «Уроборос», кредитор должника (далее – АО «Уроборос»).

29.08.2020 заявитель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил и дополнил требования и просит признать Инспекцию утратившей право на взыскание недоимки по налогам, страховым взносам и пени в общей сумме 23 738 602 руб. по следующим требованиям, решениям и постановлениям (том 2 л.д. 112-114):

- требование № 1192 по состоянию на 04.07.2017 на сумму 40 226 руб. 96 коп.,

- требование № 1193 по состоянию на 04.07.2017 на сумму 513 514 руб. 40 коп.,

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 09.12.2011 № 04900811ВД0034993 в сумме 539 372 руб. 56 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 06.06.2012 № 04900812ВД0013514 в сумме 643 186руб. 57 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 03.07.2013 № 04900813ВД0022109 в сумме 418 532 руб. 36 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 27.05.2014 № 04900814ВД0011981 в сумме 95 139 руб. 38 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 10.01.2014 № 04900814ВД0000266 в сумме 247 533 руб. 95 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 01.11.2011 № 04900811ВД0030444 в сумме 534 219 руб. 39 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 25.07.2011 № 04900811ВД0020998 в сумме 419 752 рубля 01 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 28.04.2011 № 04900811ВД0010802 в сумме 431 703 руб. 55 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 28.04.2011 № 04900811ВД0010801 в сумме 405 827 руб. 69 коп.;

№
- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 11.03.2012 № 04900812ВД0023281 на сумму 517 816 руб. 59 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 08.10.2012 № 04900812ВД0032601 на сумму 564 004 руб. 68 коп.;

- решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 16.01.2013 № 0490081ЗВД0001046 на сумму 586 281 руб. 12 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 08.12.2016 № 049S01160152892 на сумму 1 451 282 руб. 51 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 17.12.2013 № 04900840091867 на сумму 277 564 руб. 07 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 06.03.2014 № 04900840024226 на сумму 104 878 руб. 33 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 23.05.2013 № 04900840049486 на сумму 464 630 руб.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 07.12.2012 № 04900840098513 на сумму 665 993 руб.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 04.09.2012 № 04900840075592 на сумму 641 535 руб. 24 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 21.06.2012 № 04900840057942 в сумме 596 208 руб. 65 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 13.04.2012 № 04900840039361 в сумме 734 788 руб. 61 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 17.06.2011 № 04900840055968 в сумме 484 676 руб. 21 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 21.03.2011 № 049000840014086 на сумму 431 703 руб. 55 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 31.10.2011 № 04900840085042 на сумму 614 632 руб. 90 коп.;

- требование об оплате недоимки по страховым взносам от 06.09.2011 № 04900840076673 на сумму 606 923 руб. 95 коп.;

- уточненное требование об оплате недоимки по страховым взносам от 13.03.2011 № 049000840013401 на сумму 405 527 руб. 69 коп.;

- постановление о взыскании страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций от 16.01.2013 № 04900890000277 в сумме 643 186 руб. 57 коп.;

- постановление о взыскании страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций от 16.01.2013 № 04900890000279 в сумме 517 816 руб. 59 коп.;

- постановление о взыскании страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций от 26.07.2013 № 4900890013707 в сумме 564 004 руб. 68 коп.;

- постановление о взыскании страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций от 26.07.2013 № 49000890013702 в сумме 576 848 руб. 44 коп.;

- постановление о взыскании страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций от 10.02.2014 № 4900890000853 в сумме 418 532 руб. 36 коп.;

- постановление о взыскании страховых взносов, пени, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов-организаций от 19.11.2014 № 049000890020470 в сумме 95 139 руб. 38 коп.

Просит также признать обязательства Общества по исполнению вышеуказанных требований, решений и постановлений прекращенными.

Уточнения требований приняты судом к рассмотрению.

В обоснование заявитель ссылается на пропуск Инспекцией общих совокупных сроков на принудительное взыскание спорных сумм недоимки по налогам, страховым взносам, пеней и штрафов, поскольку задолженность образовалась до 2017 года.

УПФР в Черняховском районе и ООО «ТД «Агроторг», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Представитель Инспекции возражает против удовлетворения требований, ссылаясь на своевременное принятие мер принудительного взыскания по взысканию недоимки по налогам и пеней.

Представитель Управления требования не признал, ссылаясь на то, что спорные суммы налогов и страховых взносов относятся к текущей задолженности должника, в связи с чем конкурсный управляющий должен был направлять распоряжения в банк для погашения текущих платежей без какого-либо уведомления со стороны налогового органа.

Представитель кредитора АО «Уроборос» просит заявленные требования удовлетворить, поддержал позицию заявителя.

В представленном в материалы дела отзыве УПФР в Черняховском районе указало на то, что задолженность по страховым взносам и пени образовалась у заявителя в период с 2011 по 2016 год, страхователю своевременно направлялись требования об уплате недоимки, решения о взыскании задолженности за счет денежных средств и за счет имущества, т.е. своевременно были приняты все меры по принудительному взысканию недоимки, в связи с чем нет оснований для признания ее безнадежной к взысканию.

В представленном в материалы дела отзыве ООО «ТД «Агроторг» просит удовлетворить требования Общества, ссылаясь на то, в уполномоченными органами не представлены в материалы дела документы, подтверждающие обращение взыскания на имущество заявителя, а также доказательства направления требований и решений о взыскании недоимки в адрес налогоплательщика.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.04.2009 Общество обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом). 04.05.2009 заявление принято судом к производству (дело № А21-3853/2009).

Определением суда от 22.05.2009 в отношении должника введена процедура наблюдения.

Решением суда от 25.11.2010 по делу № А21-3853/2009 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства - конкурсное производство.

04.07.2017 Инспекцией в адрес конкурсного управляющего Общества направлено письмо № 2.10-08109982 с требованием по погашению текущих платежей в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 8 871 144,68 руб.

К письму были приложены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

- № 1192 по состоянию на 04.07.2017 об уплате пени в сумме 19 301,09 руб. по транспортному налогу за 2014 год и пени в сумме 20 925,87 руб. по земельному налогу за 2013 год;

- № 1193 по состоянию на 04.07.2017 об уплате пени в сумме 513 514,40 руб. по налогу на доходы физических лиц;

- № 1176 по состоянию на 26.06.2017 об уплате пени в сумме 166 205,21 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017, и пени в сумме 22 092,89 руб. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС до 01.01.2017.

В каждом из требований указана информация, что за Обществом числится общая задолженность в сумме 8 871 144,68 руб.

Поскольку в требованиях была указана недоимка по налогам (транспортный, земельный, НДФЛ и пр.), которая сформирована за 2013, 2014 и до 01.01.2017, конкурсный управляющий 25.04.2019 направил в адрес Инспекции заявление о признании суммы задолженности в размере 8 871 144,68 руб. безнадежной к взысканию по тем основаниям, что соответствующие сроки на своевременное взыскание задолженности пропущены, что позволяет считать возможность удовлетворения требований утраченной, а обязательства Общества по исполнению данных требований прекращенными.

Данное заявление было оставлено налоговым органом без ответа и удовлетворения.

Кроме того, конкурсным управляющим было выявлено, что в период с 2011 по 2016 год УПФР в Черняховском районе были вынесены в отношении Общества вышеуказанные требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени, решения о взыскании страховых взносов и пени за счет денежных средств и постановления о взыскании за счет имущества.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд признал требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Решение о признании задолженности безнадежной по данному основанию принимает налоговый орган по месту учета налогоплательщика (подпункт 2 пункта 2 статьи 59 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Кодекса, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с данным Приказом Инспекция имеет право на списание задолженности в случае наличия вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, копия определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности.

С учетом изложенного налоговые органы не наделены полномочиями самостоятельно, без соответствующего судебного акта, признавать недоимку по налогам, сборам, пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списывать соответствующие суммы.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налогов, сбора, пени, штрафов, процентов.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ налоговый орган должен направить требование об уплате спорных сумм задолженности не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 134 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) арбитражный управляющий обязан уплачивать текущие платежи, в том числе налоги и сборы, в соответствии с очередностью их погашения.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, спорные обязательства по уплате налогов и пеней, а также страховых взносов и пеней возникли у должника в период процедуры банкротства и, следовательно, относятся к текущим платежам.

Так, недоимка по НДФЛ, указанная в требовании № 1193 и на которую начислены пени в сумме 513 514,40 руб., образовалась у заявителя по решению Инспекции от 24.11.2009 № 2.14/87.

Данная недоимка была выставлена налогоплательщику в требовании № 3509 от 10.12.2009.

В связи с неисполнением требования Инспекцией принято решение № 5458 от 28.12.2009 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и в обслуживающий банк направлены инкассовые поручения.

В дальнейшем Инспекцией принято решение и постановление № 131 от 22.04.2010 о взыскании НДФЛ за счет имущества (том 4 л.д. 1-15).

Недоимка по земельному налогу в сумме 201 197 руб., указанная в требовании № 1192 и на которую начислены пени в сумме 20 925,87 руб., образовалась у заявителя по расчету за 2013 год.

Данная недоимка была выставлена налогоплательщику в требовании № 3623 от 04.06.2014.

В связи с неисполнением требования Инспекцией принято решение № 2577 от 01.07.2014 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и в обслуживающий банк направлены инкассовые поручения (том 4 л.д. 16-20).

Недоимка по транспортному налогу в сумме 121 234 руб., указанная в требовании № 1192 и на которую начислены пени в сумме 19 301,09 руб., образовалась у заявителя по расчету за 2014 год.

Данная недоимка была выставлена налогоплательщику в требовании № 14339 от 13.02.2015.

В связи с неисполнением требования Инспекцией принято решение № 1496 от 11.03.2015 о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках и в обслуживающий банк направлены инкассовые поручения (том 4 л.д. 21-26).

Решения о взыскании указанных сумм недоимки по земельному и транспортному налогам за счет имущества должника Инспекцией не принимались, поскольку в отношении Общества была введена процедура банкротства - конкурсное производство.

С момента введения в отношении должника процедуры конкурсного производства, в соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим. Одновременно снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению его имуществом. Основанием для снятия арестов на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, а наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве).

Таким образом, решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника (статья 47 НК РФ) в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается. В связи с этим в случае последующего прекращения производства по делу о банкротстве по любым основаниям период конкурсного производства не включается в срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам, установленный абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

В пункте 19 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 в редакции от 26.12.2018) приведена правовая позиция, согласно которой при возникновении задолженности по текущим обязательным платежам уполномоченный орган вправе принять решения об обращении взыскания на денежные средства должника в банке и выставить инкассовые поручения.

Решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Инспекцией соблюдены порядок и сроки взыскания текущей задолженности по указанным выше налогам, в связи с чем отсутствуют основания для признания возможности взыскания спорной недоимки утраченной.

Кроме того, уполномоченный орган не лишен права перевыставить инкассовые поручения к открытому расчетному счету должника, поскольку такое перевыставление носит технический характер, учитывая соблюдение им предусмотренной статьей 46 НК РФ процедуры обращения взыскания не денежные средства должника в банках.

Судом установлено, что Инспекцией также соблюдены сроки и порядок взыскания пеней по земельному, транспортному налогу и НДФЛ, выставленные в требованиях №№ 1192 и 1193 от 04.07.2017.

Инспекцией вынесено решение № 11087 от 27.07.2017 о взыскании пеней по земельному и транспортному налогу за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках (с суммой задолженности, указанной в спорном требовании № 1192), а также решение № 11248 от 03.08.2017 о взыскании пени по НДФЛ за счет денежных средств на счетах плательщика в банках (с суммой задолженности, указанной в спорном требовании № 1193).

Более того, как следует из представленных Инспекцией документов, судебным приставом-исполнителем ОСП Гусевского района возбуждено исполнительное производство от 08.09.2017 на основании постановления налогового органа № 39140004949 от 03.08.2017 по требованию № 1193 от 04.07.2017 (том 2 л.д. 29-41).

Расчеты пеней по оспариваемым требованиям представлены Инспекцией, заявителем не оспорены.

Требование № 1176 от 26.06.2017 было добровольно оплачено Обществом (том 2 л.д. 103-104) и в уточненных требованиях заявителя отсутствует.

Доводы заявителя и ООО «ТД «Агроторг» об отсутствии доказательств подтверждения направления должнику требований об уплате недоимки, а также решений о взыскании, отклоняется судом, поскольку в соответствии с Приказом ФНС России от 14.02.2012 № ММВ-7-10/88@ срок хранения почтовых реестров, квитанций и уведомлений составляет 3 года. Инспекцией представлен акт об уничтожении документов, не подлежащих хранению (том 4 л.д. 27-29).

Таким образом, предусмотренная статьями 69-70, 46 НК РФ допустимая при банкротстве должника процедура принудительного взыскания недоимки по налогам и пеней Инспекцией соблюдена.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания безнадежной к взысканию недоимки по пеням, выставленных в требованиях № 1192 и № 1193 по состоянию на 04.07.2017, суд не находит.

Как усматривается из документов, представленных УПФР в Черняховском районе, в период с 2011 по 2016 год в адрес Общества вынесены оспариваемые требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени, решения о взыскании за счет денежных средств и постановления о взыскании взносов за счет имущества (том 3 л.д. 2-84).

При этом спорная задолженность по страховым взносам образовалась у заявителя в период с 9 месяцев 2010 года по 2012 год включительно. В связи с неуплатой задолженности за указанные периоды Обществу были начислены соответствующие суммы пени.

УПФР в Черняховском районе в материалы дела представлены доказательства в подтверждение своевременности и полноты принятия мер по принудительному взысканию спорных сумм недоимки и пеней в соответствии со статьями 18-22 действовавшего в тот период Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон N 212-ФЗ), а именно: сведения о направленных страхователю требованиях об уплате недоимки по страховым взносам и пеней; решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика взносов в банках, а также отдельных постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.

Кроме того, Управлением представлены в материалы дела постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Гусевского района о возбуждении исполнительных производств, а также об их окончании в связи с признанием должника банкротом.

Указание ООО «ТД «Агроторг» на то, что отсутствует решение о взыскании за счет денежных средств к требованию от 31.10.2011 № 04900840085042, отклоняется судом.

В материалы дела представлено решение о взыскании страховых взносов от 09.12.2011 № 04900811ВД0034993, которое было принято УПФР в Черняховском районе в связи с неисполнением указанного требования (том 3 л.д. 20-21).

Таким образом, судом установлено, что УПФР в Черняховском районе были предприняты все необходимые меры для принудительного взыскания со страхователя спорной задолженности в установленный законом срок, т.е. соблюдена допустимая при банкротстве должника процедура принудительного взыскания текущей задолженности.

Исключение составляет только выставленное в адрес страхователя требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08.12.2016 № 049S01160152892, в соответствии с которым Обществу в срок до 10.01.2017 предложено уплатить пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 1 060 078,14 руб. и пени на накопительную часть пенсии в сумме 255 074,64 руб. (том 3 л.д. 79).

В соответствии Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон N 243-ФЗ) с 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам.

Частью 2 статьи 4 названного Закона установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон N 250-ФЗ) передача органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу указанных правовых норм УПФР в Черняховском районе направило 23.05.2017 вышеуказанное требование № 049S01160152892 в адрес Инспекции в составе архивного файла.

Доказательств принятия принудительных мер взыскания, предусмотренных статьей 46 НК РФ, Инспекцией в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании.

В рассматриваемом случае предельный срок для обращения Инспекции в суд истек более трех лет назад.

При таких обстоятельствах Инспекцией утрачена возможность взыскания с Общества начисленных сумм пеней по страховым взносам, указанных в требовании № 049S01160152892 в связи с пропуском сроков принудительного взыскания.

В этой части заявленные требования подлежат удовлетворению.

В связи с установлением судом факта утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания спорной задолженности в связи с истечением установленных сроков ее взыскания, принятый по данному делу судебный акт является обстоятельством, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, наличие которого и документов, его подтверждающих, является основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания в установленном порядке налоговым органом.

С учетом правовой позиции, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», подлежит удовлетворению требование заявителя о прекращении обязанности налогоплательщика по исполнению требования об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от 08.12.2016 № 049S01160152892.

В остальной части требования Общества подлежат отклонению по основаниям, изложенным выше.

Кроме того, суд отмечает следующее.

Как следует из представленной налоговым органом справки о текущей задолженности Общества по состоянию на 02.02.2021, у должника имеется задолженность по налогам, взносам, пеням и штрафам в общей сумме 9 176 216,51 руб. (том 4 л.д. 148).

Обществом заявлены требования о признании безнадежной к взысканию задолженности в общей сумме 23 738 602 руб., что в 2,5 раза превышает числящуюся за налогоплательщиком недоимку.

В силу статьи 110 АПК РФ уплаченная заявителем государственная пошлина в сумме 6 000 рублей возмещению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать безнадежной к взысканию с Общества с ограниченной ответственностью «Гусевский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в сумме 1 060 078,14 руб. и на накопительную часть пенсии в сумме 255 074,64 руб., выставленную в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08 декабря 2016 года № 049S01160152892, в связи с утратой Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Калининградской области (ОГРН <***>, ИН Н <***>) возможности принудительного взыскания указанной задолженности в связи с истечением сроков ее взыскания.

Признать прекращенными обязательства Общества с ограниченной ответственностью «Гусевский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по исполнению требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 08 декабря 2016 года № 049S01160152892.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.С.Сергеева