Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А70-17513/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-17513/2018
г. Тюмень
18 ноября 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2019 года

решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2019 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

публичного акционерного общества «Мобильные телесистемы»

об оспаривании постановления управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 03.10.2018 о назначении административного наказания по делу №А18/299-14.3 об административном правонарушении,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 20.04.2016,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019,

установил:

Публичное акционерное общество «Мобильные телесистемы» (далее – заявитель, общество) об оспаривании постановления управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 03.10.2018 о назначении административного наказания по делу №А18/299-14.3 об административном правонарушении.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал на основании изложенных в отзыве на заявление доводов.

Как следует из материалов дела, 03.10.2018 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области вынесено Постановление о назначении административного наказания по делу № Р18/299-14.3

Указанным Постановлением ПАО «МТС» (далее - ПАО «МТС», МТС, Оператор) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ, также ПАО «МТС» назначено наказание в виде штрафа в размере 101 000 рубль.

Заявитель полагает что Постановление подлежит отмене, так как является незаконным и необоснованным, поскольку принято с нарушением норм материального права, без выяснения значимых для дела обстоятельств, в связи с чем обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Определением Тюменского УФАС России от 06.07.2017г. № А18/299-14.3 в отношении ПАО «МТС» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении № А18/299-14.3 по ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проведено административное расследование, которым установлено следующее.

В Тюменское УФАС России поступило обращение гражданина ФИО3, указывающее на признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (вх. № 529 от 29.01.2018).

Согласно заявлению на абонентский номер <***>, зарегистрированный за гражданином, 26.01.2018 в 14:51 от абонента «GallaDance» через SMS-центр: +79037011111 поступило сообщение следующего содержания: «Танцуйте с любимыми! Праздничные инд. уроки от 2000р. для двоих + месяц членства в подарок. Тел. <***>/WhatsApp + 79853883239»6ещз предварительного согласия абонента.

Решением Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе № Р18/14-18 от 14.06.2018 признана ненадлежащей реклама, содержащаяся в смс-сообщении, поступившем на абонентский номер <***> 26.01.2018 в 14:51 от абонента «GallaDance» через SMS-центр: +79037011111 следующего содержания: «Танцуйте с любимыми! Праздничные инд. уроки от 2000р. для двоих + месяц членства в подарок. Тел. <***>/WhatsApp +79853883239», поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе).

Согласно статье 3 Федерального закона №38-Ф3 от 13.03.2006 г. «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот; ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама. Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительное отношение и закрепить его образ в памяти потребителя. В рассматриваемом sms-сообщении объектом продвижения на рынке выступают услуги по обучению танцам, на привлечение внимания к которым и направлено sms-сообщение.

Таким образом, sms-сообщение, поступившее абоненту ФИО3 26.01.2018 в 14:51 от абонента «GallaDance» следующего содержания: «Танцуйте с любимыми! Праздничные инд. уроки от 2000р. для двоих + месяц членства в подарок. Тел. <***>/WhatsApp +79853883239» является рекламой с четко определяемым объектом рекламирования, а, следовательно, на нее распространяются требования части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Распространение указанного sms-сообщения было осуществлено посредством последовательных действий со стороны ряда хозяйствующих субъектов на основании заключенных гражданско-правовых договоров.

Согласно информации оператора связи ПАО «ВымпелКом» (вх.№1538 от 02.03.2018) отправителем (рекламораспространителем) рассматриваемого сообщения является ООО «CMC Трафик» (ИНН <***>. адрес местонахождения: 115088, <...> Д.20А, строение 4, подъезд 1, этаж 2).

Между ПАО «Вымпелком» (Оператор) и ООО «CMC Трафик» (Абонент) заключен Договор об оказании услуг связи «Билайн» №557897664 от 01.12.2015 г., а также Дополнительное соглашение № 6 от 01.10.2017г. на оказание услуги доступа к программно-аппаратному комплексу Оператора для формирования и рассылки коротких текстовых сообщений определенному кругу лиц партнерами Абонента и/или Абонентом.

В соответствии с п. 1.3 Дополнительного соглашения Абонент самостоятельно без участия оператора определяет содержание коротких текстовых сообщений, формирует их текст и осуществляет рассылку коротких текстовых сообщений на абонентские телефонные номера своих клиентов, являющихся пользователями услуг подвижной радиотелефонной связи Оператора и/или других операторов подвижной радиотелефонной связи в интересах Абонента/Партнеров.

В соответствии с п.4.2 Дополнительного соглашения Абонент осуществляет рассылку коротких текстовых сообщений на телефонные номера только тех пользователей, которые предоставили Абоненту и/или Партнерам свое предварительное согласие на получение рекламных, информационных и иных материалов путем рассылки коротких текстовых сообщений.

В соответствии с п.4.6 «б» Дополнительного соглашения Абонент ведет и регулярно обновляет стоп-лист Пользователей. В стоп-лист Пользователей вносятся телефонные имена пользователей, от которых поступили претензии в адрес оператора, Абонента/Партнера на получение рекламных, информационных и иных материалов путем рассылки коротких текстовых сообщений, жалобы в надзорные и контрольные органы государственной власти на получение рекламных, информационных и иных материалов путем рассылки коротких текстовых сообщений.

Таким образом, ООО «CMC Трафик» несет персональную ответственность перед ПАО «ВымпелКом» и должен размещать рассылку только среди Абонентов, которые выразили свое согласие на получение рекламы.

Таким образом, ООО «CMC Трафик» является рекламораспространителем и обязано иметь надлежащим образом оформленное согласие Абонента на получение рекламы.

Согласно письменным пояснениям ООО «CMC Трафик» (вх.№2594 от 12.04.2018г.), данное сообщение было направлено на основании Договора №486/13 оказания услуг предоставления доступа к Системе и обработки данных от 25.11.2013 года, заключенного между ООО «CMC Трафик» (Исполнитель) и ООО «Мобайл Парк» (Заказчик), в рамках которого Исполнитель по заданию Заказчика оказывает последнему услуги доступа к Системе, обеспечивающей обработку, отправку Сообщений и организацию их взаимодействия между Заказчиком и Абонентом.

Согласно п.5.4 Договора ответственность за содержание исходящих от Заказчика сообщений несет сам Заказчик. В рамках настоящего Договора Исполнитель обеспечивает пропуск через свою Систему сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования; в связи с этим ответственность за включение в сообщения сведений и данных, противоречащих действующему законодательству, возлагается на Заказчика.

В соответствии с п.5.6 Договора, в случае обнаружения рассылки СПАМ-Сообщений (нарушение условий пункта 12 Правил оказания Услуг, а именно: не допускается со стороны заказчика отправлять через Платформу (Систему) Исполнителя Сообщения, которые будут соответствовать признакам СПАМ), Исполнитель немедленно приостанавливает предоставление услуг.

Таким образом, ООО «Мобайл Парк» является рекламораспространителем и обязано иметь надлежащим образом оформленное согласие Абонента на получение рекламы.

Как следует из письменных пояснений ООО «CMC Трафик», Общество не осуществляет непосредственного направления абоненту короткого текстового сообщения, а лишь предоставляет доступ к Системе, обеспечивающей обработку, отправку Сообщений и организацию их взаимодействия между Заказчиком и Абонентом.

Все данные, полученные от Заказчика, которые хранятся на ресурсах ООО «CMC Трафик», хранятся в зашифрованном виде, обрабатываются автоматически, в соответствии с требованиями законодательства о соблюдении тайны переписки и защиты персональных данных.

Для целей защиты абонента от несанкционированной рассылки сообщений договором с Заказчиком предусмотрена ответственность за направление смс-сообщения без предварительного согласия.

В адрес ООО «Мобайл Парк» направлен запрос о предоставлении предварительного согласия. В ответ на запрос ООО «Мобайл Парк» предоставило пояснения ООО «Галаденс-М» о том, что ФИО3 посетил клуб с целью получения подарочного урока. По оказании услуги он оставил свои контактные данные, которые были ошибочно занесены в базу клиентов для направления информации о деятельности компании.

Вместе с тем, при заключении Дополнительного соглашения №6, согласно п. 4.2 ООО «CMC Трафик» обязалось осуществлять рассылку коротких текстовых сообщений на телефонные номера только тех пользователей, которые предоставили ему и/или Партнерам свое предварительное согласие на получение рекламных, информационных и иных материалов путем рассылки коротких текстовых сообщений.

Таким образом, ООО «CMC Трафик» обязано иметь соответствующее согласие пользователя как в силу закона (ч. 1 статьи 18 Закона о рекламе), так и исходя из принятых при заключении Дополнительного соглашения №6 от 01.10.2017г. обязательствах перед ПАО «ВымпелКом». Однако, доказательств получения предварительного согласия абонента ФИО3 на получение sms-сообщения, содержащего рекламу, в материалы дела ООО «CMC Трафик» не представлено.

Согласно письменным пояснениям ООО «Мобайл Парк» (вх.№3041 от 28.04.2018г.), действия, совершенные в целях доведения рекламы до потребителя были осуществлены Клиентом ПАО «МТС» с подписью GallaDance, а ООО «Мобайл Парк» лишь обеспечило техническое подключение этого клиента к услуге «МТС Коммуникатор» в рамках договора №D0810232 от 12.03.2008г, заключенного с ПАО «МТС».

Согласно пункту 3.1.1 договора №D0810232 от 12.03.2008г, Исполнитель обязан осуществлять техническое сопровождение Портала МТС-Поиск, то есть оказывать услуги Заказчику в порядке и на условиях настоящего Договора, качественно и надлежащим образом.

Действуя во исполнение Договора технической поддержки в части обеспечения обработки, маршрутизации и доставки части смс-трафика Услуги «МТС Коммуникатор» на Абонентов сетей, отличных от МТС, и так как ООО «Мобайл Парк» не имеет технической возможности самостоятельно обеспечить такую обработку, маршрутизацию и доставку смс-трафика, ООО «Мобайл Парк» заключило с Партнером-агрегатором -ООО «CMC Трафик» Договор №486/13 от 25.11.2015.

Таким образом, Договор, заключенный между ООО «Мобайл Парк» и ООО «CMC Трафик», подтверждает, что система, предоставленная ООО «CMC Трафик», используется ООО «Мобайл Парк» исключительно и только в целях обеспечения своих обязательств по договору технической поддержки с ПАО «МТС». ООО «Мобайл Парк» лишь обеспечило техническое подключение Клиента ПАО «МТС» к услуге «МТС Коммуникатор» и не осуществляло непосредственно изготовления и распространение рекламы, в связи, с чем ни рекламодателем, ни рекламораспространителем не является.

Однако, при заключении Договора №486/13 от 25.11.2015, согласно п.5.4 ответственность за содержание исходящих от Заказчика сообщений несет сам Заказчик. В рамках настоящего Договора Исполнитель обеспечивает пропуск через свою Систему сообщений в их неизменном содержании и объеме, без какого-либо толкования, редактирования или цензурирования; в связи с этим ответственность за включение в сообщения сведений и данных, противоречащих действующему законодательству, возлагается на Заказчика.

Таким образом, ООО «Мобайл Парк» несет персональную ответственность перед ООО «CMC Трафик» и должен размещать РИМ только при наличии согласия Абонентов.

Кроме того, Договор №486/13 от 25.11.2015г. не содержит положений, в соответствии с которыми ООО «Мобайл Парк» имеет право передавать обязанность по получению согласия Абонентов на получение РИМ другим лицам.

При прослеживании последовательности договорных отношений между Обществом, ООО «CMC График» и ПАО «МТС» прослеживаются взаимосвязанные действия рекламорасиространителей и непосредственное участие ООО «Мобайл Парк» в распространении SMS-сообщения, содержащего рекламу.

Отсутствие Общества в цепочке рекламораспространителей привело бы к невозможности доставки спорного SMS-сообщения абоненту.

Исходя из заключенных соглашений Общество осуществляло фактическое доведение сведений об услугах до абонента, то есть являлось рекламораспространителем.

Таким образом, ООО «Мобайл Парк» обязано иметь соответствующее согласие пользователя как в силу закона (ч. 1 статьи 18 Закона о рекламе), так и исходя из принятых при заключении Договора №486/13 от 25.11.2015г. обязательствах перед ООО «CMC Трафик». Однако, доказательств получения предварительного согласия абонента ФИО3 на получение sms-сообщения, содержащего рекламу, в материалы дела ООО «Мобайл Парк» не представлено.

Согласно письменным пояснениям ПАО «МТС» (вх.№4318 от 13.06.2018 г.) буквенный идентификатор «GallaDance» выделен ООО «Галладенс-Л» (далее -корпоративный клиент) в рамках дополнительной услуги «МТС-Коммуникатор» к заключенному с корпоративным клиентом договору о предоставлении услуг связи № 177340758962 от 05.03.2013г.

Согласно пункту 2.2 Соглашения о пользовании услугой (Публичная оферта) (далее - Соглашение) фактом оказания Услуги по настоящему Соглашению является отправка SMS-сообщения, сформированного и отправленного Пользователем от своего оборудования к SMS -центру Оператора для получателя SMS сообщения либо отправка SMS сообщения от SMS -центра Оператора Пользователю (при получении ответных сообщений).

В соответствии с п. 3.2.6. Соглашения Пользователь обязуется не осуществлять с помощью услуги «МТС-Коммуникатор» несогласованную принудительную рассылку коммерческой, рекламной или иной информации (спам) на электронные почтовые ящики либо абонентские номера пользователей сетей связи.

В соответствии с п.3.2.17 Соглашения Пользователь гарантирует Оператору, что отправка SMS-сообщений осуществляется им в рамках действующего законодательства РФ и автоматическая рассылка по сети подвижной связи или рекламные sms-сообщения отправляется только тем получателям, которые дали Пользователю предварительное и надлежаще оформленное согласие.

Таким образом, ООО «Галладенс-Л» является как рекламодателем, то есть лицом, определившим объект рекламирования и сформировавшим сообщение, так и рекламораспространителем, т.е. первым в цепочке лиц, направившем данное сообщение через ПАО «МТС» к Пользователю.

ПАО «МТС» также является рекламораспространителем и обязано иметь надлежащим образом оформленное согласие Абонента на получение рекламы, так как, при заключении договора №D0810232 от 12.03.2008г. ПАО «МТС» обязалось не передавать, не распространять, не воспроизводить и не публиковать посредством оказываемых по Договору услуг информацию, противоречащую законодательству РФ. Заказчик (ПАО «МТС») самостоятельно несет за это полную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 22.1 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003г. № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи), рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи - автоматическая передача абонентам коротких текстовых сообщений (сообщений, состоящих из букв и (или) символов, набранных в определенной последовательности) по сети подвижной радиотелефонной связи или передача абонентам коротких текстовых сообщений с использованием нумерации, не соответствующей российской системе и плану нумерации, а также сообщений, передача которых не предусмотрена договором о межсетевом взаимодействии с иностранными операторами связи.

Поскольку Закон о Связи не содержит исключений из информации, которая может распространяться с помощью рассылки, указанное понятие рассылки включает в себя, в том числе рассылку сообщений рекламного характера.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона о Связи, пользователь услугами связи - лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.

Согласно пункту 32 статьи 2 Закона о Связи, услуга связи - деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

Статья 44.1 Закона о связи устанавливает порядок осуществления рассылки.

В соответствии с частью 1 статьи 44.1 Закона о Связи, рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи (далее также - рассылка) должна осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение рассылки. Рассылка признается осуществленной без предварительного согласия абонента, если заказчик рассылки в случае осуществления рассылки по его инициативе или оператор подвижной радиотелефонной связи в случае осуществления рассылки по инициативе оператора подвижной радиотелефонной связи не докажет, что такое согласие было получено.

В соответствии с данной нормой согласие абонента на получение рекламы должно быть выполнено таким образом, чтобы можно было однозначно идентифицировать такого абонента (простое заполнение бланка/формы, не позволяющее однозначно установить и подтвердить, кто именно заполнил такую форму, не является соблюдением указанного требования).

В соответствии с частью 2 статьи 44.1 Закона о Связи, рассылка по сети подвижной радиотелефонной связи по инициативе заказчика рассылки осуществляется на основании договора, заключенного с оператором подвижной радиотелефонной связи, абоненту которого предназначена рассылка. Предметом указанного договора являются услуги по осуществлению рассылки оператором связи.

Данная норма, закрепляет положение, согласно которому оператор связи абонента, которому предназначена рассылка, выполняет не только функции доставки сообщения, но также обеспечивает направление сообщения в сеть электросвязи, соответственно имеет правовую и техническую возможность оценить содержание сообщения, в том числе наличие у сообщения рекламного характера, и проверить у заказчика рассылки наличие согласия абонента на получение такой рассылки.

Анализ договорных отношений позволяет сделать вывод о том, что все действия сторон соглашений были направлены на рассылку SMS-сообщений. При этом все Общества были осведомлены относительно целей использования их услуг, в том числе о возможности распространения рекламы. Указание в каждом последующем договоре на обязанность заказчика получить согласие абонента на получение SMS-сообщений не освобождает исполнителя от совершения аналогичных действий.

Согласно части 3 статьи 401 «Гражданского кодекса Российской Федерации» (часть первая), если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Довод заявителей о том, что Общества не формировали SMS-сообщение и не являлись инициаторами его отправки, не имеет правового значения для определения их статуса в качестве рекламораспостранителей.

Таким образом, ООО «CMC График», ООО «Мобайл Парк», ПАО «МТС», и ООО «Галладенс-Л» обязаны были иметь соответствующее согласие пользователя как в силу закона (часть 1 статьи 18 Закона о рекламе, часть 1 статьи 44.1 Закона о Связи), так и исходя из принятых обязательств при заключении упомянутых выше Договоров. Однако, доказательств получения предварительного согласия абонента ФИО3 на получение sms-сообщения, содержащего рекламу, в материалы дела не представлено.

Учитывая, что в материалы дела не представлено письменное согласие абонента на получение sms-сообщений рекламного характера, в действиях ООО «CMC Трафик», ПАО «МТС» антимонопольный орган обоснованно установил нарушение требований части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Согласно части 4 статьи 38 Закона о рекламе нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 1 статьи 18 Закона о рекламе несет рекламораспространитель.

Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Таким образом, рекламораспространителем является лицо, осуществляющее фактическое доведение объекта рекламирования до сведения потребителей.

При этом законодательно установленное определение рекламораспространителя рекламы в зависимость от обязательной осведомленности им относительно ее содержания не поставлено.

Однако, по смыслу приведенной нормы права необходимо исходить из наличия у такого лица возможности либо непосредственно ознакомится с содержанием распространяемой рекламы, либо предполагать, что ее распространение станет возможным посредством его действий.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, Тюменское УФАС России обоснованно признало рекламораспространителями, в действиях которых, усматриваются признаки нарушения требований рекламного законодательства: ООО «CMC Трафик», ПАО «МТС».

31.08.2018 специалистом Тюменского УФАС России в отношении ПАО «МТС» был составлен протокол об административном правонарушении № А18/299-14.3.

Согласно ч.1 ст. 14.3. КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей..

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 101000,00 рублей.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену оспариваемого постановления административным органом не допущено, что не оспаривается заявителем.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден административным органом.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления судом не установлено.

Руководствуясь статьями 168-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления об оспаривании постановления управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области от 03.10.2018 о назначении административного наказания по делу №А18/299-14.3 об административном правонарушении отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья


Минеев О.А.