Решение от 26 октября 2021 г. по делу № А29-9815/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9815/2021
26 октября 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2021 года, полный текст решения изготовлен 26 октября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном и перейдя, при отсутствии возражений сторон, в судебном заседании 20.10.2021 дело по иску

Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации Муниципального Района «Сыктывдинский» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании права собственности

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений, Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми,

в отсутствие представителей в заседании,

установил:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в лице производственного отделения Южные электрические сети филиала в Республике Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Администрации Муниципального Района «Сыктывдинский» Республики Коми о признании права собственности на объект недвижимости - здание трансформаторной подстанции № 317, расположенное по адресу: Республики Коми, <...>.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.08.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 20.10.2021, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. При этом суд указал, что при отсутствии возражений сторон подготовка дела к судебному разбирательству может быть завершена в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При отсутствии возражений сторон и третьих лиц арбитражный суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешёл к рассмотрению спора по существу.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Комитет и Терруправление в отзывах на иск сообщили об отсутствии спорного имущества в составе республиканского и федерального имущества, соответственно.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

По утверждению Истца, Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в период с 1981 и по настоящее время непрерывно, открыто и добросовестно владеет и пользуется как своим собственным объектом недвижимости - зданием трансформаторной подстанции №317 (ТП №317), 1981 года постройки, расположенной по адресу: Республика Коми, <...> «б», которая служит для преобразования, распределения и передачи электрической энергии юридическим и физическим лицам - потребителям электрической энергии.

Указанный факт подтверждается нижеследующим:

- техническим паспортом на трансформаторную подстанцию №317, из которого следует, что указанная подстанция (К-42-400) введена в эксплуатацию в 1981 году, имеет бетонный ленточный фундамент и кирпичные стены. Содержатся сведения о проводимых 1990 испытаниях

- техническим паспортом Сыктывкарского межрайонного филиала ГУП РК «Республиканское бюро технической инвентаризации», согласно которому 07.11.2007 проведена инвентаризация имущества филиала «Сыктывкарские электрические сети» ОАО АЭК «Комиэнерго» - здания трансформаторной подстанции №317, расположенного по адресу: Республика Коми, <...> «б» и имеющего инвентарный номер 00137, номер в реестре 169-7, кадастровый номер 11 -04-00.10.00137 А. 1.000;

- выпиской из Государственного земельного кадастра №1104/201/10-1056 от 15.03.2010, согласно которой земельный участок, расположенный на расстоянии примерно в 25 м. по направлению на юго-запад от здания ОВД по адресу: Республика Коми, <...> д.47имеющий кадастровый номер 11:04:1001009:64 с 1997 года используется для размещения, в том числе, ТП №317;

- договором аренды земельного участка №31/08-261 от 31.08.2010 и актом приемо-передачи к нему от 31.08.2010, согласно которым администрация МО МР «Сыктывдинский» на основании постановления №8/2403 от 31.08.2010 передало ПАО «МРСК Северо-Запада» в аренду с 31.08.2010 земельный участок, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, общей площадью 113 кв.м. в составе земель населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания, в том числе, ТП №317.

В соответствии с записями об регулярных технических обследованиях подстанции, оставленных в указанном выше паспорте, а также прочими приложенными к настоящему иску документами, ТП-317 обслуживалась специалистами нашей организации и её правопредшественниками, непрерывно начиная с 1981 года.

01.04.2008 ОАО «АЭК «Комиэнерго» было реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Северо-Запада». Всё имущество ОАО «АЭК «Комиэнерго» было передано в ОАО «МРСК Северо-Запада» на основании передаточного акта от 14.09.2007 года, перечень передаваемого имущества указан приложении №4 к указанному акту в инвентарной описи основных средств.

15.03.2010 земельный участок, предназначенный для обслуживания, в том числе, ТП-317 поставлен на кадастровый учет.

31.08.2010 между ПАО «МРСК Северо-Запада» и Администрацией муниципального образования муниципальный район «Сыктывдинский» заключен договор аренды земельных участков №31/08-261 для обслуживания трансформаторных подстанций на территории с. Выльгорт, в том числе и на аренду земельного участка под ТП-317.

Возможность получить или восстановить правоустанавливающие документы во внесудебном порядке у заявителя, по его утверждению, отсутствует. Поскольку отсутствуют документы, необходимые для государственной регистрации права собственности на ТП-317, внесудебная регистрация такового права также невозможна.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Невозможность осуществления государственной регистрации вследствие отсутствия правоустанавливающих документов послужила основанием для обращения ПАО «МРСК Северо-Запада» в арбитражный суд.

На основании изложенного Истец просит признать право собственности ПАО «МРСК Северо-Запада» на объект недвижимости - здание трансформаторной подстанции №317, 1981 годапостройки, расположенной по адресу: Республика Коми, <...> «б».

Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность) (пункт 1). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя (пункт 4).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ и ВАС РФ в пунктах 15-16 совместного постановления №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - Постановление №10/22) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.

Согласно статье 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1). Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233), право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности (пункт 2). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).

Материалами дела подтверждено и участвующими в деле лицами не оспорено, что ПАО «МРСК Северо-Запада» добросовестно, открыто и непрерывно владеет зданием ТП №317 как своим собственным недвижимым имуществом с 1981 года. ТП №317 расположена на территории Сыктывдинского района Республики Коми. Администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми правопритязаний на данный объект недвижимости не заявляла.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 19 Постановления №10/22 лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

В силу пункта 3 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

То есть орган местного самоуправления в пределах границ соответствующего муниципального, городского округа обладает необходимыми полномочиями и компетенцией при разрешении вопросов, связанных с недвижимым имуществом, находящимся на территории этого муниципального округа.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление 10/22) судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Следовательно, право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности в предусмотренном законом порядке.

Установление судом данного факта возможно и в рамках рассмотрения иска о признании права собственности.

Материалами дела подтверждается факт непрерывного, добросовестного и открытого владения ПАО «МРСК Северо-Запада» Объектом как своим собственным с 1981 года. В настоящее время объект также находится во владении истца, что подтверждается вышеизложенными обстоятельствами и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

С учетом изложенного, с даты истечения срока исковой давности по требованию об истребовании имущества из чужого незаконного владения до момента предъявления иска прошел срок более чем 15 лет.

Возражений относительно заявленных истцом требований лицами, участвующими в деле, не представлено. Право истца на ТП-317 не оспаривается.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного, в отсутствие возражений участвующих в деле лиц на заявленные исковые требования, требования истца о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку данные издержки обусловлены намерением ПАО «МРСК Северо-Запада» легализовать владение имуществом и не связаны с действиями либо бездействием Администрации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Северо-Запада» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на объект недвижимости - здание трансформаторной подстанции № 317, расположенное по адресу: Республики Коми, <...>.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Е.С. Скрипина