Решение от 18 августа 2022 г. по делу № А09-5193/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-5193/2022
город Брянск
18 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2022 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Грахольской И.Э. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению производственного кооператива «Светоч»,

к Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области, УФНС России по Брянской области,

о признании незаконными решений налоговых органов,

при участии:

от заявителя: ФИО2- руководитель (личность удостоверена), ФИО3- представитель (доверенность 01/2022 от 01.07.2022);

от заинтересованных лиц: 1) ФИО4- представитель (доверенность №115 от 21.12.2021), от 2) ФИО5 – представитель (доверенность №7 от 10.01.2022),

Установил:

Производственный кооператив «Светоч» (далее ПК «Светоч», Кооператив) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области от 09 марта 2022 года №1357А об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ. А также ПК «Светоч» просит признать незаконным и отменить принятое Управлением ФНС России по Брянской области решение по жалобе ПК «Светоч» от 21 апреля 2022 года №215-08/07290 на решение Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области.

Заинтересованные лица заявленные требования не признали, просят в их удовлетворении отказать. Представили письменные отзывы на заявление.

Суд, заслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела установил следующее.

Производственным кооперативом «Светоч» в связи с внесением изменений в устав юридического лица и прекращением прав участников на долю, в налоговую инспекцию были представлены документы по перечню (Приложение №1), определенному пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Решением №1357А от 01.03.2022 Межрайонной ИФНС России по Брянской области было отказано заявителю в государственной регистрации. Из указанного решения регистрирующего органа следует, что числе членов кооператива после их выхода станет менее пяти человек.

С решением МИФНС Росси №10 по Брянской области заявитель не согласился и обжаловал его в Управление ФНС России по Брянской области.

УФНС России по Брянской области, рассмотрело жалобу Кооператива и 21.04.2022 приняло решение об оставлении без удовлетворения жалобы ПК «Светоч» на решение Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области от 09.03.2022 №1357А.

С данными решениями налоговых органов заявитель не согласен, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании решений незаконными и их отмене.

При рассмотрении спора суд исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации юридического лица при регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, определен пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ.

При этом в заявлении подтверждается, что представленные на государственную регистрацию учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

На заявителя законодателем возложена обязанность по предоставлению достоверной информации, требование о достоверности сведений, изложенных в заявлении о государственной регистрации, является обязательным в силу статьи 17 Закона №129-ФЗ.

Документы, представляемые в регистрирующий орган в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона №129-ФЗ должны не только соответствовать установленной форме, но и обладать признаками достоверности, в том числе с учетом требований законов, регламентирующих статус и порядок функционирования соответствующих юридических лиц. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Как следует из материалов дела, на общем собрании производственного кооператива «Светоч» 10.02.2022 принято решение о выходе из состава кооператива ФИО6, ФИО7, ФИО8 в связи с продажей их пая директору Кооператива ФИО2, а также об исключении из состава членов Кооператива ФИО9 в связи с ее смертью.

Деятельность производственных кооперативов регулируется Федеральным законом от 08.05.1996 №41-ФЗ «О производственных кооперативах».

В соответствии со статьей 4 закона №41-ФЗ число членов кооператива не может быть менее чем пять человек.

Согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, участниками ПК «Светоч» являются ФИО2, ФИО6, ФИО9, ФИО10 и ФИО11

В инспекцию 01.03.2022 (вх. № 1357А) было представлено заявление по форме Р13014 в связи с прекращением прав участников на долю, а именно, прекращением прав ФИО6, ФИО9, ФИО10 и ФИО11

После внесения в ЕГРЮЛ заявленных ПК «Светоч» изменений, число членов производственного кооператива не будет соответствовать действующему законодательству - статье 4 Закона № 41-ФЗ.

Обжалуемое решение об отказе в государственной регистрации в соответствии с п. 2 ст. 23 Закона № 129-ФЗ содержит основания отказа и обязательную ссылку на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Как следует из пояснений представителя заявителя в ходе судебного разбирательства, ссылка налоговой инспекции на подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-Ф является неправильной, что может являться основанием для признания его незаконным.

Указанные доводы судом приняты быть не могу.

В соответствии со 201 АПК РФ, для признания решений по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия необходимо установить несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав заявителя.

Отказ налоговой инспекции в государственной регистрации связан с несоответствием числа членов кооператива требованиям, указанным в Федеральном законе от 08.05.1996 №41-ФЗ «О производственных кооперативах» и какой бы подпункт в решении не был указан, это не влечет нарушение прав заявителя.

На довод заявителя о том, что отказ регистрирующего органа внести в ЕГРЮЛ сведения о прекращении членства умершего члена ПК «СВЕТОЧ» не соответствует положениям статей 17 и 418 ГК РФ, налоговая инспекция сообщил следующее.

В соответствии со статьей 106.5 ГК РФ членство в кооперативе может быть прекращено по воле члена кооператива путем выхода из кооператива или передачи пая другому лицу. Членство в кооперативе может быть прекращено также в результате принятия общим собранием членов кооператива решения об исключении лица из кооператива. Основанием к исключению служат обычно неправомерные действия члена кооператива, неисполнение возложенных на него обязанностей.

Кроме того, членство в кооперативе может прекратиться в связи с наступлением иных обстоятельств - смерти физического лица или ликвидации организации - члена кооператива, обращения взыскания на пай члена кооператива.

Членство ФИО9 в ПК «СВЕТОЧ» прекратилось 28.05.2019 г. в связи со смертью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1176 ГК РФ в состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере, участника общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью, члена производственного кооператива входит доля (пай) этого участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) соответствующего товарищества, общества или кооператива.

На основании пункта 3 статьи 7 закона №41-ФЗ в случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива, причитающиеся ему заработную плату, премии и доплаты.

Согласно ст. 1112 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. По смыслу ст. 1112, ст. 1173, п. 1 ст. 1176 ГК РФ под имуществом понимается, в том числе, и доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде доли (пай) участника (члена) в складочном (уставном) капитале (имуществе) производственного кооператива переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Право наследования выморочного имущества не ограничено сроками вступления в наследство. Таким образом, отсутствие или отказ наследников от доли, длительные сроки вступления в наследство не влекут перехода доли умершего участника к обществу (в случае если уставом юридического лица не предусмотрено специальных положений в отношении наследования доли).

Учитывая изложенное, решение Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области об отказе в государственной регистрации № 1357А от 09.03.2022 на основании пп. «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ является законными и не нарушает права производственного кооператива «Светоч». Оснований для признания его незаконным не имеется.

Решение об отказе в государственной регистрации № 1357А было обжаловано в вышестоящий орган Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области.

При рассмотрении в суде спора в порядке главы 24 АПК РФ решение вышестоящего налогового органа может являться самостоятельным предметом спора, если оно представляет собой новое решение, а также по мотиву нарушения сроков и порядка его принятия.

УФНС оставило жалобу Кооператива без удовлетворения, а решение Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области без изменения.

Сведений о несоблюдении порядка рассмотрения жалобы или нарушения прав заявителя в материалах дела не содержится, указанных доводов в заявлении нет.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 и статьями 167-170 и 201Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Производственному кооперативу «Светоч» отказать в удовлетворении заявленных требований к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Брянской области.

Прекратить производство по делу в части требований Производственного кооператива «Светоч» о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области от 21.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.



Судья Грахольская И.Э.