Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А34-16975/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-16975/2022
г. Курган
20 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 20 июня 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Сухановой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола помощником судьи Сибиряевой Е.В. дело по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному образованию Макушинский муниципальный округ Курганской области в лице муниципального учреждения Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 302 040,05 рублей

при участии в заседании:

от истца (онлайн): ФИО1, доверенность от 01.01.2022, диплом,

от ответчика: явки нет, извещен,

от третьего лица: явки нет, извещен,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Макушинский муниципальный округ Курганской области в лице муниципального учреждения Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс в размере 302 040,05 рублей за период с 01.01.2014 по 31.07.2022 за счет казны муниципального образования. 

Определением от 17.04.2023 суд принял уменьшение размера исковых требований до 72593,34 рублей за период с 01.09.2019 по 31.07.2022.

Определением от 22.06.2023 суд принял увеличение размера исковых требований в части основного долга до 81921,83 рублей за период с 01.09.2019 по 31.07.2022, также принято требование о взыскании неустойки в размере 17084,66 рублей за период с 10.11.2019 по 03.02.2023 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением от 03.10.2023 суд принял уменьшение размера исковых требований в части основного долга до 61729,79 рублей, в части неустойки до 11321,84 рублей за период с 10.11.2019 по 03.02.2023 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением от 18.12.2023 суд принял уменьшение размера исковых требований в части основного долга до 50242,61 рублей, в части пени – до 11321,84 рублей за период с 10.11.2019 по 03.02.2023 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением от 08.05.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

   От ответчика до начала судебного заседания поступило ходатайство о проведении судебного заседания путём веб-конференции, ходатайство судом удовлетворено, однако, ответчик к онлайн-трансляции судебного заседания не подключился.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Ответчик иск не признал, в отзывах (т.1 л.д.47-54, 142-143, т.2 л.д.2-3, 112-115, 130-133, 156-160) указал, что спорные жилые помещения не являются собственностью муниципального образования и в реестре муниципальной собственности не значатся. Не оспаривал исковые требования по помещениям: <...>; <...>.. В отношении остальных помещений указал, что закон напрямую не предусматривает обязанность муниципального образования содержать бесхозяйное имущество или имущество, которое еще не признали бесхозяйным. Заявил о пропуске срока исковой давности в части требований.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

АО «ЭК «Восток» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, обеспечивающим поставку электрической энергии для потребителей Курганской области, что подтверждается постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 23.08.2007 № 14-4 «О согласовании границ зоны деятельности Гарантирующих поставщиков», в котором указано, что истцу присвоен статус гарантирующего поставщика на территории Курганской области; Приказом Минэнерго РФ «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» от 23.10.2012 № 500; Приказом ФСТ России «О включении организаций в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности» от 14.03.2013 № 267-э.

Объекты, находящиеся на территории Макушинского муниципального округа Курганской области по адресам: Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, Курганская область, Макушинский р-он, <...>, <...>; <...> являются жилыми помещениями, в которые осуществлялась поставка электрической энергии.

Истец поставил в спорные помещения в период с 01.09.2019 по 31.07.2022 электрическую энергию на общую сумму 50242,61 рублей.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, собственники спорных помещений не зарегистрированы, как и правообладатели.

В сентябре 2023 года в ходе совместного обследования спорных жилых помещений сотрудниками Администрации Макушинского муниципального округа и представителями АО «ЭК «Восток» были составлены акты обследования объектов недвижимости на территории Макушинского муниципального округа Курганской области (акты обследования представлены в электронное дело ответчиком 02.10.2023). В данных актах указаны номера лицевых счетов, открытых в АО ЭК «Восток» по услуге электроэнергия, а также фамилии абонентов. Как пояснили представители АО «ЭК «Восток», производившие осмотр, эти данные сохранились в базах со времен открытия лицевых счетов. Однако основания их открытия неизвестны.

В отношении спорных жилых помещений установлено следующее:

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО3, документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанного физического лица или иного лица в материалы дела не представлено.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО4, документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанного физического лица или иного лица в материалы дела не представлено. Квартира отключена от электроснабжения 05.04.2022 г.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО5 Ранее Администрацией Макушинского МО в материалы дела предоставлялась справка о том, что данная квартира выдавалась ФИО6 со своей семьей. ФИО25, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанных физических лиц в материалы дела не представлено. Квартира подключена к электроэнергии, согласно акту существует общий ввод на две квартиры спорного дома, отсутствует возможность отключения.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО7, документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанного физического лица или иного лица в материалы дела не представлено. Дом отключен от электроснабжения 01.03.2022 г.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО8, которая умерла 09.02.2019. Согласно данным сайта Федеральной нотариальной палаты в отношении нее было открыто наследственное дело № 73/2019. Согласно ответу нотариуса Макушинского нотариального округа ФИО9 – в наследство вступила ФИО10 (т.3 л.д.11-19). Спорного помещения в наследственной массе не значится. И наследодатель. и наследник проживали по другому адресу согласно справке сельсовета в наследственном деле. Данных о том, что наследник осуществлял какие-либо правомочия собственника в отношении спорного помещения, в материалах дела нет. ФИО25, подтверждающих право собственности наследодателя, не представлено.  Дом отключен от электроснабжения 15.06.2021 г.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО11, которая умерла в 2017 году. Согласно ответу нотариуса Макушинского нотариального округа ФИО9 наследственное дело в отношении нее не открывалось (т. 2 л.д. 118).

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО12, согласно представленной ответчиком справке данный дом является собственностью ФИО12 и используется им и его семьей как дачное помещение, документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанного физического лица в материалы дела не представлено. Дом отключен от электроснабжения с 07.11.2020 г.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО13 Согласно представленной ответчиком справке данная квартира принадлежит ФИО14, документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанного физического лица в материалы дела не представлено.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО15, который умер 09.03.2020. Согласну ответа нотариуса Макушинского нотариального округа ФИО9 наследственное дело в отношении него не открывалось (т. 2 л.д. 118).

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО16 Согласно представленной ответчиком справке данная квартира принадлежит ФИО17, документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанного физического лица в материалы дела не представлено. Дом отключен от электроснабжения 28.06.2023.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО18, которая умерла 16.11.2016. Согласно данным сайта Федеральной нотариальной палаты, в отношении нее было открыто наследственное дело № 15/2017. Согласно ответу нотариуса Макушинского нотариального округа ФИО9 – в наследство вступил ФИО2 (т.3 л.д.33).В составе наследственного имущества спорное помещение не значится. Доказательств права собственности наследодателя материалы дела не содержат. ФИО2, привлеченный к участию в деле третьим лицом, о своих правах на помещение не заявил. Дом отключен от электроснабжения 12.05.2021.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО19 Согласно представленной ответчиком справке данная квартира выдавалась гражданину ФИО20, с ним совместно проживала ФИО19 Оба умерли в 2020 г. и в 2021 г. соответственно. Согласно ответу нотариуса Макушинского нотариального округа ФИО9 наследственное дело в отношении них не открывалось (т.3 л.д.33). ФИО25, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанных физических лиц в материалы дела не предоставлено. Дом отключен от электроснабжения 18.04.2022.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО21, которая умерла. Согласно представленной ответчиком справке ФИО22 не проживает по спорному адресу с лета 2022 года, так как находится в местах лишения свободы, документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанных физических лиц в материалы дела не предоставлено. Квартира к электроснабжению подключена.

Курганская область, Макушинский р-он, <...> - лицевой счет открыт на ФИО23 Согласно представленной ответчиком справке дом принадлежал ФИО24, который продал его без документов ФИО23 ФИО25, подтверждающих право собственности на жилое помещение указанных физических лиц в материалы дела не предоставлено. Дом отключен 15.03.2022.

  Согласно расчету размер платы за поставленную в период 01.09.2019-31.07.2022 электрическую энергию составил 50242,61 рублей.

         Отказ ответчика оплатить стоимость поставленного на спорные объекты коммунального ресурса, явился основанием к обращению истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

  Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила об энергоснабжении, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

  Правоотношения сторон возникли из осуществления истцом поставки электрической энергии.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи  169 Жилищного кодекса РФ.

Из положений части 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ с учетом положений пунктов 148(36), 56(2) Правил № 354 следует, что если коммунальная услуга рассчитывается исходя из норматива, то при отсутствии постоянно и временно проживающих граждан внесение платы за такую услугу осуществляется с учетом количества собственников такого помещения. Неиспользование собственником жилого помещения (непроживание в жилом помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах №354 для проведения перерасчета платы за коммунальную услугу, и не является основанием для освобождения собственника помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ  в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в виде жилых помещений.

На основании пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса РФ  при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ  для приобретения выморочного имущества  принятие наследства не требуется.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В силу пунктов 34 и 49 вышеуказанного Постановления наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

  Сведений, свидетельствующих о фактическом принятии наследства наследниками помещений, в которых умерли ранее проживавшие лица, на которые открыты лицевые счета, предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу, в материалы дела не представлено.

Поскольку муниципальное образование Макушинский муниципальный округ является наследником умерших граждан, ответчик обязан оплачивать поставленные коммунальные ресурсы, как собственник спорных жилых помещений, с момента открытия наследства, независимо от даты регистрации права собственности на соответствующие жилые помещения.

Согласно статье 69.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 19.10.2023) "О государственной регистрации недвижимости" органы местного самоуправления проводят на территориях указанных субъектов Российской Федерации и соответствующих муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости.

В соответствии с пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в частности, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно пункту 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, установленного Приказом Росреестра от 15.03.2023 №П/0086, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя  в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований.

Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм права, орган местного самоуправления обязан выявлять бесхозяйное имущество и принимать меры по оформлению государственной регистрации прав на указанное имущество.

Сведений о том, что спорные помещения передавались в чье-либо владение либо закреплялось на праве собственности или ином вещном праве за каким-либо физическим  лицом, в материалах дела отсутствуют, ответчиком таких доказательств не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В силу закона бремя содержания бесхозяйных недвижимых вещей возникает у муниципального образования до приобретения права собственности на них. Момент возникновения обязанности по содержанию е может не совпадать и с моментом постановки вещи на учет в качестве бесхозяйной, т.е. с моментом подтверждения факта отсутствия у нее собственника. Принятие мер по сохранности имущества требуется, как правило, с момента обнаружения факта заброшенности вещи либо отказа от нее собственника. Это, в свою очередь, позволяет предотвратить недобросовестное поведение тех муниципальных образований, которые затягивают процедуру постановки обнаруженных ими брошенных вещей на учет в качестве бесхозяйных с целью сложения с себя бремени их содержания.

Методика расчета количества ресурса в спорный период отражена истцом в расчете задолженности. Расчет судом признан верным.

Истец уменьшил исковые требования, исключив из расчета жилые помещения, в отношении которых ответчиком представлены доказательства владения и пользования иными лицами, а также с учетом заявления о пропуске срока исковой давности.

Суд отклоняет доводы ответчика, изложенные в отзыве.

В отношении спорных помещений документы, подтверждающие фактическое проживание физических лиц в спорный период, в материалах дела отсутствуют.

         На ресурсоснабжающую организацию не возложена обязанность доказывания того, используется ли фактически помещение, и кто осуществляет такое пользование. Напротив, такое бремя потенциально реализуемо собственником жилых помещений. Следовательно, поставленные коммунальные ресурсы по общему правилу подлежат оплате собственником жилых помещений, который может сложить с себя эту обязанность путём заключения договоров социального найма либо извещения ресурсоснабжающей организации об отсутствии пользования и прекращении подачи ресурса в спорное жилое помещение.

Исковые требования в размере 50242,61 рублей подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Уточненный расчет неустойки произведен истцом за период с 10.11.2019 по 03.02.2023.

Расчет проверен судом, требования в части неустойки подлежат удовлетворению в размере 11321,84 рублей.

По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 "О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах" (в ред. Постановления от 29.12.2023 № 2382) до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 в пункте 15 Постановления, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 202 Гражданского кодекса РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается. Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 31.10.2016 N 487-ПЭК16 по делу N А43-25051/2014.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" с 01.06.2016 соблюдение претензионного порядка является обязательным. При этом установленный в указанной статье тридцатидневный срок для соблюдения процедуры претензионного урегулирования спора носит общий характер и в силу прямого указания в данной статье применяется, если иной срок не установлен законом либо договором.

При таких обстоятельствах течение трехгодичного срока исковой давности по заявленным требованиям в связи с обращением с данной претензией приостанавливалось на тридцать календарных дней, после чего было возобновлено.

С учетом изменений исковых требований задолженность взыскивается за период с 01.09.2019 по 31.07.2022. Срок оплаты поставленной в сентябре 2019 года электрической энергии до 10.10.2019.

Исковое заявление поступило в Арбитражный суд Курганской области 18.10.2022, с учетом направления претензии 24.08.2022, срок исковой давности не пропущен.

На основании пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Макушинского муниципального округа Курганской области, наделенным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, является Администрация Макушинского муниципального округа Курганской области.

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования с Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 9041 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 188253 от 12.10.2022, №181392 от 30.09.2022). Размер государственной пошлины по делу с учетом размера исковых требований составляет 2463 рублей

Взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы в размере 2463 рублей, истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 6578 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд решил: 

         иск удовлетворить.

         Взыскать с Администрации Макушинского муниципального округа Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 50242,61 рублей долга, 11321,84 рублей неустойки, всего 61564,45 рублей, а также 2463 рублей судебных расходов.

         Продолжить взыскание неустойки с 04.02.2023 до фактического погашения долга, начисляя ее на сумму основного долга за каждый день просрочки по одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, исходя из минимального значения ключевой ставки из следующих значений: действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г. и действующей на день фактической оплаты.

         Возвратить акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 6578 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

О.С. Суханова