Постановление от 3 ноября 2022 г. по делу № А15-677/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-677/2020
г. Краснодар
03 ноября 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Тамахина А.В., в отсутствие истца – обществас ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала»(ОГРН <***>, ИНН <***>) и ответчика – Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан (ОГРН <***>, ИНН <***>), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу обществас ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.11.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу № А15-677/2020, установил следующее.

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» (далее – общество) обратилосьв арбитражный суд с иском к Управлению федеральной службы судебных приставовпо Республике Дагестан (далее – управление) о взыскании 183 993 рублей 06 копеекс 01.06.2019 по 30.06.2019 и 23 704 рублей неустойки с 11.05.2019 по 14.02.2020 (уточненные требования).

Решением от 22.11.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 07.07.2022, в удовлетворении иска отказано. Суды исходилииз того, что общество не представило доказательства, указывающие на нарушение управлением условий договора по поддержанию приборов учета и его составляющихв исправном состоянии, равно как и свидетельствующие о бездействии лица, приведшем, по мнению общества, к искажению данных об объёме потребления.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить судебные актыи отказать в иске. Заявитель ссылается на то, что межповерочный интервал счетчика газа RVG G-65 с заводским № 13123250 истек в IV квартале 2018 года, в связи с чем, данный счетчик считается неисправным, поэтому количество поданного газа должно быть определено по проектной мощности газопотребляющего оборудования, исходяиз времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. Выявленные при проверке нарушения являются основанием для начисления объема газа путем применения расчетных способов определения количества энергетических ресурсов.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судами установлено, что 18.03.2019 обществои управление заключили государственные контракты на поставку газа№ 12-4-43/4-0014/19-85 и № 12-4-43/4-0014/19К-86 (далее - контракты).

В соответствии с пунктом 2.1. контракта № 12-4-43/4-0014/19-85 общество обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 включительно газ, а управление получать (выбирать) и оплачивать обществу стоимость потребления газа. В этом же пункте установлены 11 точек поставки газа, 10 из которых расположены на территории районов, в которых имеются отделения Федеральной службы судебных приставов, и 11 точка поставки указана в Управлении Федеральной службы судебных приставов в г. Махачкала, согласованный объем по которой составляет 60,643 тыс. куб. м в год.

Согласно пункту 2.1. контракта № 12-4-43/4-0014/19К-86 общество обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019 включительно газ, сверх объемов, установленных контрактом поставки № 12-4-43/4-0014/19-85, а управление получать (выбирать)и оплачивать обществу стоимость потребленного газа. В этом пункте установлена точка поставки по отделению Федеральной службы судебных приставов в г. Каспийске.

Дополнительным соглашением от 14.06.2019 № 170 к контракту поставки№ 12-4- 43/4-0014/19К-86 стороны внесли изменения в пункт 2.1 с указанием отделенийв г. Каспийске и г. Буйнакске.

Порядок учета газа по контрактам установлен разделом 4 контрактов. Согласно пункту 4.1 контрактов количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа общества, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа общества, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета газа покупателя.

При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствии или нарушении пломб, установленных обществом на средствах измеренияи технических устройствах узлов учета газа, в том числе на задвижках байпасной линии, на вводных задвижках, несоответствия узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также в не допуске представителей общества к газопотребляющему оборудованию и узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газв период отсутствия либо неисправности средств измерения.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние,при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

В силу пункта 4.10 контракта ответственность за надлежащее техническое состояние узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. В пункте 4.13 контракта стороны предусмотрели,что при разногласиях в оценке качества и количества газа представители обществаи управления проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема в кубических метрах)и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение.

Согласно пункту 4.15 контракта объёмы газа, выбранные/поставленные за месяц отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, которые подписываются сторонами на территориальных участках (абонентских пунктах) общества, в которых также отражаются ежесуточные сведения (приложение №1).

Месячные акты поданного-принятого газа являются основанием для формирования универсального передаточного документа (УПД) и дальнейшего проведения окончательного расчетов с обществом за поставленный газ, оказаниеснабженческо-сбытовой услуги и услуги по транспортировке газа в расчетном периоде.

Цена и порядок расчетов сторонами определены в разделе 5 контрактов. Согласно пункту 5.1 контрактов цена на газ на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утверждённой уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов), платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифуна транспортировку газа по сетям ГРО (с учётом дополнительных налоговых платежей, возникающих в связи с введением специальной надбавки), определённых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Окончательные расчётыза поставленный газ производятся в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа (пункт 5.7.2. контрактов).

Пунктом 5.11 контрактов предусмотрено, что ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, а также по требованию одной из сторон контрактаи по окончании срока действия контракта, стороны производят сверку взаимных расчетов и подписывают акт сверки. В случае отсутствия возражений управление обязано подписать акт сверки, скрепить печатью и направить в адрес общества в течение 5 днейсо дня получения данного акта. В случае наличия возражений управление направляетих в адрес общества в письменном виде. В силу пункта 5.9 контракта обязательства покупателя по оплате газа считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

Общество, полагая, что управление произвело оплату поставки газа за апрель, май, июнь 2019 года не в полном объеме по 10 точкам поставки, направило претензиюо погашении долга, которая была оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.

Впоследствии общество увеличило заявленные требования и просило взыскать183 993 рублей 06 копеек долга только по точке поставки, расположенной в Управлении Федеральной службы судебных приставов по адресу: <...> д. 159, с 01.06.2019 по 30.06.2019 по акту от 03.06.2019 № 4-190603-1 и 23 704 рублей пеней с 11.05.2019 по 14.02.2020 исходя из суммы основного долга.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь положениями статей 539, 543, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статей 2, 5, 9, 11 – 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а также Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), Правилами учета газа, утвержденными Министерство энергетики Российской Федерации 13.12.2013 № 96, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), суды, установив, что газовый счетчик RVG G-65, заводской № 13123250 и электронный корректор объема газа ТС220, заводской № 132008915 перед поверкой были в исправном состоянии, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 22 Правил № 162 учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанныев договоре поставки газа.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа № 162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны,а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени,в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Суды первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на положения Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а такжена свидетельство о поверке от 04.02.2020 № 023147 газового счетчика RVG G-65, государственный реестр 16422-10, заводской № 13123250 и акт исследования данного счетчика от 06.02.2020 № 100 пришли к обоснованному выводу, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

Судами установлено, что общество не представило в материалы дела доказательства, подтверждающие неучтенное газопотребление по вине управления,в том числе, не представлены доказательства о том, что показания счетчика газаRVG G-65, заводской № 13123250 не соответствуют объему потребленного с учетом того обстоятельства, что истек межповерочный срок.

В обжалуемых судебных актах приведены мотивы, по которым суды пришлик таким выводам (в том числе относительно оценки доказательств, представленных обществом в подтверждение своей позиции) с указанием на определенные доказательства, исследованные и оцененные в их совокупности по правилам статьи 71 Кодекса. Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствами имеющимся в нем доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Кодекса).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной, в том числе в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 – 288 Кодекса, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуюти оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

Доводы кассационной жалобы общества не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального или процессуального права,а направлены на переоценку исследованных судами обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 286 Кодекса не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами судов, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствует о неправильном применении судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела.

С учетом изложенного Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не усматривает оснований для отмены или изменения решения и постановления.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 22.11.2021 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2022 по делу № А15-677/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Р.А. Алексеев

Судьи О.В. Бабаева

А.В. Тамахин