Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А10-6125/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6125/2017
25 декабря 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 18 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Салимзяновой Л. Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 671200, ул. Кирова, д. 10, с. Кабанск, Кабанский район, Республика Бурятия) к Обществу с ограниченной ответственностью «Слобода» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 671247, микрорайон Южный, д. 50 А, пгт. Селенгинск, Кабанский район, Республика Бурятия) о взыскании 949 451 руб 34 коп , в том числе 822 441 руб. 33 коп. – задолженности по уплате арендной платы по договору аренды № 115 от 28.08.2008, 127 010 руб. 01 коп. – пени за период с 11.02.2014 по 10.02.2017;

при участии в заседании: от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 45 от 22.09.2017,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности № 2 от 25.10.2017,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Управление градостроительства,

имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования

«Кабанский район» Республики Бурятия обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Слобода» о взыскании 1 416 309 руб. 67 коп., в том числе 1 044 812 руб. 18 коп. – задолженности по уплате арендной платы по договору аренды № 115 от 28.08.2008, 371 497 руб. 49 коп. – пени за просрочку оплаты за период с 11.09.2008 по 10.02.2017.

В обоснование исковых требований истец указал, что по договору аренды земельного участка № 115 от 28.08.2008 ответчику передан в аренду сроком на 49 лет земельный участок водного фонда с кадастровым номером 03:09:700101:166, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, местность Лемасово в 4,7 км юго-западнее жилого дома, имеющего почтовый адрес: <...>, общей площадью 50070 кв.м под строительство туристического комплекса.

Истец указал, что ответчиком обязательства по оплате арендных платежей надлежащим образом не исполнены, в связи с чем, за ним образовалась задолженность по арендной плате за период с 28.08.2008 по 31.01.2017 в размере 1 044 812 руб. 12 коп.

Истцом на основании пункта 5.6 договора предъявлено требование о взыскании пени в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы долга за каждый день просрочки за период с 11.09.2008 по 10.02.2017 в размере 371 497 руб. 49 коп.

В качестве правового обоснования истец сослался на статьи 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 30.10.2017 судом принято уменьшение размера исковых требований до суммы 960 241 руб. 60 коп., в том числе 797 367 руб. 92 коп. – задолженность по уплате арендной платы по договору аренды № 115 от 28.08.2008, 168 873 руб. 68 коп. – пени за период с 11.09.2008 по 10.02.2017.

В судебном заседании истец заявил в порядке статьи 49 АПК РФ ходатайство об уточнении размера исковых требований, указал, что размер долга составляет 949 451 руб. 34 коп., в том числе 822 441 руб. 33 коп. – задолженность по уплате арендной платы по договору аренды № 115 от 28.08.2008 за период февраль 2014 по январь 2017, 127 010 руб. 01 коп. – пени за период с 11.02.2014 по 10.02.2017. Истец заявил об отказе от иска в части взыскания пени 127 010 руб. 01 коп за период просрочки с 11.02.2014 по 10.02.2017. Просит взыскать с ответчика сумму основного долга 822 441 руб. 33 коп. за период февраль 2014 - январь 2017.

Рассмотрев ходатайство об уточнении размера исковых требований, суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уменьшение суммы иска до 949 451 руб. 34 коп., в том числе 822 441 руб. 33 коп. – задолженность по уплате арендной платы по договору аренды № 115 от 28.08.2008 за период

февраль 2014 по январь 2017, 127 010 руб. 01 коп. – пени за период с 11.02.2014 по 10.02.2017.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Заявление о частичном отказе от исковых требований подписано представителем истца ФИО2 на основании доверенности № 45 от 22.09.2017 с правом полного или частичного отказа от исковых требований.

Учитывая, что частичный отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, заявление о частичном отказе от исковых требований подписано уполномоченным лицом, суд принимает частичный отказ от исковых требований, производство по делу в части требования о взыскании 127 010 руб. 01 коп. – пени за период с 11.02.2014 по 10.02.2017 подлежит прекращению.

Ответчик иск не признал. Представил отзыв на иск, согласно которому указал, что у ответчика отсутствует обязанность по оплате арендной платы свыше 7 573 руб 71 коп, предусмотренных в договоре, в связи с тем, что размер арендной платы был повышен в нарушение условий договора. Пояснил, что от истца извещений об изменении арендной платы не поступало. Также заявил о пропуске срока исковой давности. Представил платежные поручения № 1 от 01.11.2010 на сумму 200 000 руб 00 коп , № 1 от 17.04.2012 на сумму 90 884 руб 60 коп , № 2 от 11.09.2012 на сумму 70 000 руб 00 коп , № 4 от 01.11.2013 на сумму 90 884 руб 60 коп, № 1 от 25.04.2016 на сумму 46 000 руб 00 коп, № 193037 от 18.08.2016 на сумму 47 000 руб 00 коп , № 63 от 10.10.2017 на сумму 140 000 руб 00 коп.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Согласно договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 115 от 28.08.2008 Комитет имущественных и земельных отношений Администрации МО «Кабанский район» Республики Бурятия (арендодатель) предоставляет,

а ООО «Слобода» (арендатор) принимает на праве аренды сроком на 49 лет земельный участок из земель водного фонда, с кадастровым № 03:09:700101:166, находящийся в государственной собственности, расположенный по адресу: Республика Бурятия, Кабанский район, местность Лемасово в 4,7 км юго-западнее жилого дома, имеющего почтовый адрес: с. Исток, ул. Трактовая, дом 35, общей площадью 50070 кв.м под строительство туристического комплекса.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что размер годового арендного платежа составляет 90 884 руб. 60 коп., в месяц подлежит оплате 7 573 руб. 80 коп.

Существенные условия об объекте аренды, арендной плате сторонами согласованы.

Между сторонами возникли правоотношения по договору аренды, регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Передача имущества ответчику подтверждена актом приема-передачи земельного участка от 28.08.2008.

Согласно Положению о муниципальном казенном учреждении «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия, утвержденному решением Совета депутатов МО «Кабанский район» от 21.02.2014 № 140, уполномоченным на распоряжение земельными участками органом является МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия.

Следовательно, МКУ «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия в рамках настоящего дела правомочно выступать в качестве истца с требованием о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 115 от 28.08.2008.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 4.3 договора, арендатор оплачивает текущую арендную плату ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями

обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Довод ответчика о том, что арендодателем изменен размер арендной платы в нарушение условий договора, суд находит не обоснованным.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является арендная плата.

В соответствии с пунктом 4 статьи 65 Земельного кодекса РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса РФ арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, является регулируемой ценой.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» предусмотрено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Из статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что арендная плата за публичные земли является регулируемой. Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики

их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в его текст подобных изменений.

Земельный участок, арендуемый ответчиком, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 № 4 (действовал с внесенными в него изменениями до 01.03.2015).

Согласно утвержденному порядку определение годового размера арендной платы за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, производится по формуле:

Ап = КС * Кр /100, где Ап - годовой размер арендной платы за земельный участок, КС – кадастровая стоимость земельного участка, Кр – коэффициент разрешенного использования.

В разделе 4 договора указана формула определения арендной платы, предусмотренная постановлением Правительства Республики Бурятия № 4 от 14.01.2008 № 4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена».

С 01.03.2015г порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Бурятия, и расположенные на территории Республики Бурятия земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов определяется в соответствии с постановлением Правительства РБ от 30.01.2015 № 37.

В соответствии с указанным Порядком размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение кадастровой стоимости участка и коэффициента разрешенного использования.

Постановлением Правительства РБ от 14.10.2013 N 532 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель водного фонда на территории Республики Бурятия" установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 03:09:700101:166 составляет 16 771 447 руб. 20 коп.

Согласно Порядку определения размера арендной платы, утвержденного Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.01.2015 № 37, в отношении

спорного земельного участка ежегодная арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов.

Следовательно, изменение арендной платы по договору произведено в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрев заявление ответчика о пропуске срока исковой давности, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с иском 29.09.2017, что следует из штампа входящей корреспонденции Арбитражного суда Республики Бурятия.

Истец заявил требование о взыскании арендной платы за период с февраля 2014 по январь 2017.

Учитывая срок оплаты арендной платы до 10 числа текущего месяца, требования истца с учетом трехгодичного срока исковой давности обоснованы за период с сентября 2014 по январь 2017 (с 01.09.2014 по 31.01.2017, сроки уплаты по которым наступили 10.09.2014г за сентябрь 2014г , 10.01.2017г за январь 2017г).

Суд приходит к выводу, что в отношении периода с февраля 2014 по август 2014 срок исковой давности истек.

Общая сумма арендной платы за период с сентября 2014 г. по январь 2017 г. составляет 740 738 руб. 82 коп.

Ответчиком за спорный период произведена оплата на общую сумму 233 000 руб. 00 коп, что подтверждается платежными поручениями № 1 от 25.04.2016 на сумму 46 000 руб. 00 коп, № 193037 от 18.08.2016 на сумму 47 000 руб. 00 коп , № 63 от 10.10.2017 на сумму 140 000 руб. 00 коп .

Таким образом, размер задолженности составляет 507 738 руб. 82 коп. из расчета 740 738 руб. 82 коп за минусом 233 000 руб. 00 коп.

Доказательств оплаты задолженности в размере 507 738 руб. 82 коп в материалы дела не представлено.

На основании статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды № 115 от 28.08.2008 обоснованно и подлежит удовлетворению в размере 507 738 руб. 82 коп.

В остальной части суд требование отклоняет.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, принимая во внимание, что истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, пунктом 4 части 1 статьи 150 , статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Слобода» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Кабанский район» Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) 507 738 руб 82 коп - задолженность по арендной плате за период с 10.09.2014г по 10.01.2017г;

в доход федерального бюджета 12 007 руб 81 коп – государственную пошлину.

Производство по делу в части требований о взыскании 127 010 руб. 01 коп. – пени за период с 11.02.2014 по 10.02.2017 прекратить.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья Л.Ф. Салимзянова