Постановление от 28 июня 2022 г. по делу № А56-114856/2021

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-114856/2021
28 июня 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 23 июня 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июня 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Горбачевой О.В.

судей Будылевой М.В., Загараевой Л.П.


при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от истца (заявителя): ФИО2 по доверенности от 07.12.2020

от ответчика (должника): ФИО3 по доверенности от 28.12.2021, ФИО4 по доверенности от 10.01.2022


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14950/2022) ОАО "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2022 по делу № А56-114856/2021 (судья Раннева Ю.А.),

принятое

по иску ОАО "Российские железные дороги"

к ООО "Рейл-Контейнер"

о взыскании,

установил:

ОАО «РЖД» (ОГРН <***>, далее - истец) обратилось В Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «Рейл-Контейнер» (ОГРН <***>, далее - ответчик) о взыскании 1 043 170 руб. штрафа за превышение грузоподъемности вагона.

Решением суда первой инстанции от 04.04.2022 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Истец, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и не соответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель ответчика с жалобой не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 09.05.2021 ООО «Рейл-Контейнер» был передан, а ОАО «РЖД» принят к перевозке грузополучателю - ООО «Судостроительный комплекс «Звезда», со станции Колпино Октябрьской железной дороги до станции Большой Камень Дальневосточной железной дороги груз - сталь листовая, не поименованная в алфавите, код ЕТСНГ - 324169, с оформлением железнодорожной транспортной накладной ЭЫ823097.

Согласно сведениям, указанным грузоотправителем в железнодорожной транспортной накладной, вагон № 54477542 имел грузоподъемность 63 000 кг, вес брутто 84 000 кг, вес тары 21 000 кг, вес нетто 63 000 кг.

Погрузка производилась Ответчиком, ответственность за правильность внесенных в накладную сведений удостоверена электронной подписью представителя Ответчика - ФИО5

При проследовании поездом 16.05.2021 промежуточной станции Иркутск Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги при прохождении указанным вагоном взвешивающих рельс РТВ-Д, с учетом погрешности 2370 кг, выявлено «подозрение на перегруз» в вагоне № 54477542 .

По факту обнаружения указанных обстоятельств составлен акт общей формы № 93000-4-П/5356 от 16.05.2021.

Поскольку превышение массы груза влечет угрозу безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта, вагон был отцеплен для контрольного взвешивания.

При контрольной перевеске в статике, с расцепкой на вагонных весах Веста-СД100, учетный № 141580, госповерка 19.11.2020, припиской на станции Иркутск Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, обнаружено следующее: Вагон № 54477542 - вес брутто - 87 650 кг, тара - 21 000 кг, вес нетто - 66 650 кг.

С учетом предельного расхождения определения массы груза 1,65% (1040 кг), исчисленного по правилам Рекомендации МИ 3115-2008, излишек массы груза против перевозочных документов составил 2610 кг, против грузоподъемности вагона - 2610 кг.

Для удостоверения указанных обстоятельств составлены акт общей формы № 32219, коммерческий акт № ВСБ2100828/175 от 20.05.2021.

03.06.2021 перегруз вагона устранен грузоотправителем, произведена дозировка груза путем снятия верхнего металлического листа № 11097-2933001-45670-2 и отгрузки на автомобиль Вольво гос. № В555РА/38 в присутствии представителя грузоотправителя ФИО6, действовавшего на основании доверенности № б/н от 02.06.2021, о чем составлен акт общей формы № 35220 от 03.06.2021.

При повторном взвешивании вагона № 54477542 11.07.2021 установлено: вес брутто - 84 010 кг, тара - 21 000 кг, вес нетто - 63 010 кг.

С учетом предельного расхождения по Рекомендации МИИ 3115 масса груза в пределах нормы, составлен акт общей формы № 43359 от 11.07.2021.

За превышение грузоподъемности вагона Ответчику был начислен штраф в соответствии со ст. 102 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (Устав) в размере 1 043 170 руб.

Истцом в адрес Ответчика направлена претензия от 11.08.2021 № исх-14866/ОКТ ТЦФТО с требованием об уплате штрафа, оставленная последним без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, указал на недоказанность Истцом факта превышения грузоподъемности (перегруз) вагона Ответчиком.

Апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Статьей 98 УЖТ РФ установлено, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

В соответствии со статьей 102 УЖТ РФ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Из пункта 28.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" следует, что в случае, если установлено превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, однако сведения о грузе, указанные в транспортной железнодорожной накладной, соответствуют фактически перевозимой массе груза, к грузоотправителю могут быть применены только санкции, установленные статьей 102 УЖТ РФ; если допущены одновременно нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 УЖТ РФ, за каждое из них грузоотправитель несет самостоятельную ответственность.

Как сами нарушения, так и их последствия могут быть установлены перевозчиком, как на станции отправления, так и на станции назначения или в период перевозки.

Исходя из положений статей 25, 26, 27, 98 УЖТ РФ, ответственность за правильность внесенных в железнодорожную накладную сведений несет грузоотправитель.

В силу статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя) при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Коммерческий акт составляется, в частности для удостоверения несоответствия наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе.

В пути следования груза, багажа, грузобагажа коммерческий акт составляется в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом.

При невозможности составить коммерческий акт в указанные в настоящей статье сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

Для удостоверения иных не предусмотренных названной статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, указанным ООО «Рейл-Контейнер» (грузоотправителем) в транспортной железнодорожной накладной N ЭЫ823097, с железнодорожной станции Колпино Октябрьской железной дороги (станция отправления) до железнодорожной станции Большой камень Дальневосточной железнодорожной дороги (станция назначения) в адрес ООО «Судостроительный комплекс «Звезда» в вагоне N 54477542 подлежал отправке следующий груз - сталь листовая, не поименованная в алфавите, код ЕТСНГ - 324169.

В графе накладной N ЭЫ823097 "за правильность внесенных в накладную сведений отвечаю" указана фамилия и подпись ответственного лица грузоотправителя.

В накладной в "графе отметки перевозчика" указано, что составлен акт общей формы 16.05.2021 на станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги по причине «коммерческий брак - ПГ»; акт общей формы от 20.05.2021 на станции Кутск - Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги по причине «контрольной перевески»; и коммерческий акт N СВР 1704235/189 от 14.08.2017 по причине «перегруз сверх, груз».

Согласно справке о результатах работы АСКОПВ и весов в поезде 2924 индекс 78001589300 прибыл 16.05.2021 установлено «подозрение на перегруз 1 вагона.

На основании указанной справки составлен акт общей формы от 16.05.2021 № 93000-4-П/5356 при проследовании поездом 16.05.2021 промежуточной станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги при прохождении указанным вагоном взвешивающих рельс РТВ-Д, с учетом погрешности 2370 кг, обнаружено: вагон № 54477542 - перегруз сверх массы, указанной в перевозочных документах - 4500 кг, сверх грузоподъемности вагона с учетом погрешности - 3699 кг. Вагон отцеплен для контрольного взвешивания.

Вместе с тем данных о контрольном взвешивании на станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги в материалах дела не имеется.

Согласно пояснениям Истца контрольное взвешивание произведено 20.05.2021 в соответствии с пунктом 5.8.11 Распоряжения ОАО "РЖД" от 31.12.2019 N 3116/р "Об утверждении Единого типового технологического процесса коммерческого осмотра вагонов и поездов на железнодорожных станциях", в соответствии с которым в случае выявления перегруза вагона сверх его трафаретной грузоподъемности или разницы загрузки тележек сверх установленной нормы по данным электронных вагонных весов:

- осуществляется перевеска вагона на стационарных вагонных весах, результат оформляется актом общей формы на перевеску вагона и делается запись в Книге учета контрольных перевесок с использованием ЕАСАПР М;

- при подтверждении перегруза сверх трафаретной грузоподъемности вагона в ЕАСАПР М оформляется коммерческий акт;

- производится отгрузка излишка груза сверх трафаретной грузоподъемности, факт отгрузки оформляется актом общей формы в ЕАСАПР М; выполнение работ по отгрузке оформляется нарядом на сдельные (повременные) работы формы ФТУ-14 (далее - Наряд на сдельные (повременные) работы) в системе АС ТЕСКАД; система ЕАСАПР М направляет в систему АС ТЕСКАД заказ на выполнение работ по отгрузке; по факту выполнения работ система АС ТЕСКАД передает в ЕАСАПР М сведения об оформленном наряде на сдельные (повременные) работы формы ФТУ-14;

- после отгрузки проводится повторная перевеска вагона, результаты перевески оформляются актом общей формы в ЕАСАПР М, а также соответствующей записью в Книге учета контрольных перевесок в ЕАСАПР М;

- акт общей формы на производство маневровой работы в случае контрольной перевески при выявлении перегруза, оформляется в системе ЕАСАПР М.

По результатам контрольной перевески в статике, с расцепкой на вагонных весах Веста-СД100, учетный № 141580, госповерка 19.11.2020, припиской на станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, обнаружено следующее: Вагон № 54477542 - вес брутто - 87 650 кг, тара - 21 000 кг, вес нетто - 66 650 кг.

С учетом предельного расхождения определения массы груза 1,65% (1040 кг), исчисленного по правилам Рекомендации МИ 3115-2008, излишек массы груза против перевозочных документов составил 2610 кг, против грузоподъемности вагона - 2610 кг.

Для удостоверения указанных обстоятельств составлены акт общей формы № 32219, коммерческий акт № ВСБ2100828/175 от 20.05.2021.

Из указанных актов следует, что они составлены на перегоне Кутск - Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, в связи с составлением акта общей формы от 16.05.2021 № 93000-4-П/5356 на станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги при прохождении поезда через взвешивающий рельс выявлен перегруз сверхтрафаретной грузоподъемности вагона №54477542.

В материалы дела представлен паспорт весов Веста-СД-100, учетный № 141580 припиской на станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги, согласно которому периодичность поверки - раз в год, РТО - раз в квартал.

Из указанного паспорта следует, что весам проведено РТО 05.03.2021, что соответствует вышеуказанным положениям законодательства. Запись о калибровке находится на второй странице паспорта, о чем свидетельствует нумерация внизу страницы.

В материалы дела также представлено свидетельство о поверке весов № 14/2/13-519 от 19 ноября 2020 г. (действительно до 18 ноября 2021 г.), выданное в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Так, материалам дела подтверждается, что весы Веста-СД-100, учетный № 141580, были технически исправны и соответствовали требованиям, установленным для средств измерений.

Помимо прочего, 03.06.2021 перегруз вагона устранен грузоотправителем, произведена дозировка груза путем снятия верхнего металлического листа № 11097-2933001-45670-2 и отгрузки на автомобиль Вольво гос. № В555РА/38 в присутствии представителя грузоотправителя ФИО6, действовавшего на основании доверенности № б/н от 02.06.2021, о чем составлен акт общей формы № 35220 от 03.06.2021.

Данный акт подписан представителем ответчика без замечаний.

Кроме того, в материалах дела имеется гарантийное письмо Ответчика, в соответствии с которым он гарантирует оплату работ связанных с исправлением коммерческой неисправности вагона № 54477542 по отправке N ЭЫ823097 от 09.05.2021, задержанного на станции Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской железной дороги по коммерческому браку.

Вопреки позиции Ответчика, совокупностью поименованных выше документов подтверждается искажение в транспортной железнодорожной накладной N ЭЫ823097 сведений о массе груза и превышение грузоподъемности вагона № 54477542.

В отсутствие доказательств и обоснования обратного приведенные нарушения могли повлечь возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Составление коммерческого акта, фиксирующего согласно статье 119 УЖТ РФ несоответствие массы груза, данным, указанным в перевозочном документе, с задержкой относительно первичного выявления «подозрения на перегруз» не влияет на сам факт наличия обозначенных выше нарушений и не освобождает ответчика от предусмотренной законом ответственности.

К тому же коммерческий акт составлен в день осуществления контрольной перевески спорного вагона в рамках проверки наличия/отсутствия первоначально зафиксированного превышения сверхтрафаретной грузоподъемности, что не противоречит положениям статьи 119 УЖК РФ, Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 45 (раздел 2).

Суд апелляционной инстанции, проанализировав в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства приходит к выводу о наличии оснований, установленных статьей 102 УЖТ РФ для взыскания с ответчика в пользу истца штрафа в связи с указанием в транспортной железнодорожной накладной N ЭЫ823097 недостоверных сведений о массе груза и превышением грузоподъемности вагона № 54477542.

Расчет размера штрафа произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, фактическими обстоятельствами дела, и является арифметически правильным.

При рассмотрении дела ответчиком ходатайство о снижении размера штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Учитывая изложенное выше в совокупности, требования истца о взыскании с ответчика штрафа в общей сумме 1 043 170 руб. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Доводы ответчика о том, что фактически грузоподъемность спорного вагона составляет 68 тонн, что подтверждается нанесенными на вагон трафаретами и копией акта общей формы № 27000-3-А/3088 от 11.05.2021, составленного на перегоне Вологда 2 СЕВ, отклоняются апелляционным судом.

Как следует из представленного истцом в материалы дела технического паспорта вагона № 54477542 грузоподъемность вагона составляет 63 тонны.

На основании статьи 23 Устава погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

В силу норм статьи 25 Устава при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими правовыми актами документы. Накладная подтверждает заключение договора перевозки груза.

Согласно статье 26 Устава при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов - также количество грузовых мест.

Материалами дела установлено, что, несмотря на нанесенный на вагон трафарет, указывающий грузоподъемность вагона 68 тонн, ответчик при заполнении железнодорожной накладной указал грузоподъемность вагона 63 тонны, соответствующую данным технического паспорта вагона № 54477542.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2022 по делу N А56-114856/2021 отменить.

Взыскать с ООО «Рейл-Контейнер» в пользу ОАО «Российские железные дороги» штрафные санкции в размере 1 043 170 рублей, расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанциях в сумме 26 432 рубля.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


О.В. Горбачева


Судьи



М.В. Будылева


Л.П. Загараева