Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А72-6712/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«27» июня 2019 года Дело № А72-6712/2019

Резолютивная часть решения оглашена 25.06.2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 27.06.2019г.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 в письменной форме,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433870, <...>)

к Государственному учреждению здравоохранения "Кузоватовская Районная больница", 433760, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН КУЗОВАТОВСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>

о взыскании задолженности в сумме 6 415 180 руб. 97 коп.

при участи в заседании:

от налогового органа – не явились, уведомлены (уведомление о вручении № 43290235826093, отчет о публикации судебного акта),

от ответчика – не явились, уведомлены (уведомление о вручении № 43290235826086, отчет о публикации судебного акта),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с ГУЗ " Кузоватовская РБ" задолженность по налогам, страховым взносам и пени за период 4 квартал 2018г. в сумме 6 415 180,98 руб. в том числе:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды 4 кв. 2018г сумме 4 312 850,09 руб. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202010061010160),

За неуплату СВ на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период налогоплательщику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате в сумме 491 707,78 руб. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202010062110160),

Страховые взносы в ПФ РФ по доп.тарифу за лиц, занятых на видах работ согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии в сумме 12 648,32 руб. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202132061010160),

За неуплату СВ в ПФ РФ по доп.тарифу за лиц, занятых на видах работ согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии налогоплательщику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате в сумме 353,03 руб. ( ОКТМО 73616151 КБК 18210202132062100160),

Страховые взносы на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период 4 кв. 2018 г. в сумме 565 390,23 руб. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202090071010160),

За неуплату СВ на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период 4 кв. 2018г налогоплательщику были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате в сумме 22401,55 руб. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202090072110160),

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за период 4 кв. 2018г в сумме 997 882,60 руб. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202101081013160), начислены пени в размере 5 591, 40 руб.

Страховые взносы в ПФР по доп. тарифу на страховую пенсию прочие начисления за период 4 кв. 2018 г в сумме 6004, 91 руб. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202131061020160), начислены пени за период в размере 411,06 руб.


Представители сторон в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом извещены.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

До начала предварительного судебного заседания от ответчика поступил отзыв от 17.06.2019 № 399.

Суд в порядке ст. 159 АПК РФ приобщил документ к материалам дела.

Учитывая тот факт, что определением от 06.05.2019 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, истцом представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, явку истца в заседание и его согласие на переход в судебное разбирательство, надлежащее извещение ответчика о времени и месте предварительного судебного заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, Государственное учреждение здравоохранения "КУЗОВАТОВСКАЯ Районная больница" (далее - ответчик, учреждение, ГУЗ "КУЗОВАТОВСКАЯ Районная больница") зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области.

В соответствии с НК РФ ГУЗ "КУЗОВАТОВСКАЯ Районная больница" предоставило расчет за 12 месяцев 2018г. по начисленным страховым взносам, ввиду чего образовалась недоимка перед бюджетом.

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по налогам, страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ГУЗ "КУЗОВАТОВСКАЯ Районная больница" состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее по тексту -плательщики) признаются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

-уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

-представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с п. 6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительству физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал, третий квартал.

В соответствии с НК РФ ГУЗ "КУЗОВАТОВСКАЯ Районная больница" предоставило расчет за 12 месяцев 2018г. по начисленным страховым взносам, ввиду чего образовалась недоимка перед бюджетом. Задолженность по налогам и сборам учреждением была оплачена частично.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

В нарушение п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ "КУЗОВАТОВСКАЯ Районная больница" не исполнило обязанность по оплате страховых взносов, в связи с чем начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Ответчик как налогоплательщик на основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей.

В нарушение ст. 45 НК РФ ГУЗ "КУЗОВАТОВСКАЯ Районная больница" обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в срок не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам и сборам.

Ответчику направлено требование № 308478 по состоянию на 28.01.2019, в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности. Ответчик оплаты задолженности по данному требованию в полном объеме не произвел.

Ответчик возражений по основной задолженности в материалы дела не представил, однако заявил о снижении размера пени в порядке ст. 333 ГК РФ, ст. 114 НК РФ.

Данное ходатайство подлежит отклонению, так как к спорным отношениям в связи с характером их возникновения не применимы нормы гражданского права, в частности нормы ст. 333 ГК РФ, также пени, начисленные учреждению, по своему смыслу не являются налоговыми санкциями (штрафом), в связи с чем не подлежат снижению по ст. 114 НК РФ.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь статьями ст.ст. 110, 123, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Ходатайство ответчика о снижении размера пени оставить без удовлетворения.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "Кузоватовская Районная больница", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность в размере 6 415 180 (шесть миллионов четыреста пятнадцать тысяч сто восемьдесят) руб. 97 коп., в том числе:

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды 4 кв. 2018г сумме 4 312 850 (четыре миллиона триста двенадцать тысяч восемьсот пятьдесят) руб. 09 коп. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202010061010160),

За неуплату СВ на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетный период пени в сумме 491 707 (четыреста девяносто одна тысяча семьсот семь) руб. 78 коп. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202010062110160),

Страховые взносы в ПФ РФ по доп.тарифу за лиц, занятых на видах работ согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии в сумме 12 648 (двенадцать тысяч шестьсот сорок восемь) руб. 32 коп. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202132061010160),

За неуплату СВ в ПФ РФ по доп.тарифу за лиц, занятых на видах работ согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на выплату страховой пенсии пени в сумме 353 (триста пятьдесят три) руб. 03 коп. ( ОКТМО 73616151 КБК 18210202132062100160),

Страховые взносы на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период 4 кв. 2018 г. в сумме 565 390 (пятьсот шестьдесят пять тысяч триста девяносто) руб. 23 коп. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202090071010160),

За неуплату СВ на обязательное соц.страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период 4 кв. 2018г. пени в сумме 22 401 (двадцать две тысячи четыреста один) руб. 55 коп. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202090072110160),

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за период 4 кв. 2018г в сумме 997 882 (девятьсот девяносто семь тысяч восемьсот восемьдесят два) руб. 60 коп. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202101081013160), пени в размере 5 591 (пять тысяч пятьсот девяносто один) руб. 40 коп.,

Страховые взносы в ПФР по доп. тарифу на страховую пенсию прочие начисления за период 4 кв. 2018 г в сумме 6 004 (шесть тысяч четыре) руб. 91 коп. (ОКТМО 73616151 КБК 18210202131061020160), пени за период в размере 411 (четыреста одиннадцать) руб. 06 коп.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "Кузоватовская Районная больница", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю. Г. Пиотровская