Решение от 7 декабря 2021 г. по делу № А20-1545/2021



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1545/2021
г. Нальчик
07 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2021 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи М.Х.Паштовой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи З.Б.Мальбаховой.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления федеральной службы исполнения наказания по Камчатскому краю (ОГРН 1024101020756, ИНН 4101047235), г.Петропавловск-Камчатский к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное строительное управление федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН 1020700688832, ИНН 0708006803), с.Каменка

о взыскании неустойки в размере 1587 рублей 75 копеек,

в отсутствие представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной службы исполнения наказания по Камчатскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Главное строительное управление федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ответчик) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту №430 от 29.10.2017 в размере 1587 рублей 75 копеек.

14.07.2021 в суд через систему «Мой арбитр» поступил отзыв, в котором ответчик не согласен с расчетом истца, полагая, что просрочка исполнения обязательств по спорному контракту составила не 5 дней, а 4 дня, в связи с чем, просит удовлетворить исковые требования частично.

22.11.2021 в суд через систему «Мой Арбитр» поступили возражения на отзыв, в которых истец указывает, что период просрочки исполнения обязательств составляет 5 дней, поддерживает исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, в связи с чем, дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – без участия сторон, по представленным доказательствам.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления, отзыв ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

29.10.2019 между Управлением федеральной службы исполнения наказания по Камчатскому краю (государственный заказчик) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Управление строительства по Северо-Кавказскому федеральному округу Федеральной службы исполнения наказаний» (Генподрядчик), заключен государственный контракт № 430.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта № 430 государственный заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение работ по ремонту объекта (далее работы) «Ремонт системы автоматической пожарной сигнализации и обработки огнезащитным составом деревянных конструкций крыши в филиале «Больница» (на 26 койка мест) ФКУ ИК-5 УФСИН России по Камчатскому краю, г.Петропавловск-Камчатский» (далее- Объект), расположенного по адресу: Камчатский край, г.Петропавловск – Камчатский, ул.Вулканная 70, в соответствии с Техническим заданием (приложение №3) в сроки, установленные календарным графиком выполнения работ (приложение №2), а также в соответствии с Локальным сметным расчетом (приложение №1), и сдать его в эксплуатацию по акту как законченный капитальным ремонтом объект, а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплатить результаты выполненных подрядчиком работ, в порядке и сроки, установленные в контракте.

В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 1 524 241 рубль 36 копеек. НДС не облагается на основании п. 11, ч. 3 ст. 149 НК РФ, за исключением сумм налога, предъявленных либо фактически уплаченных при приобретении материальных ресурсов (строительные материалы, конструкции, техника и инвентарь и т.п.) согласно п. 2 ст. 170 НК РФ.

Разделом 3 государственного контракта установлены сроки выполнения работ и срок действия контракта.

Как следует из пункта 3.1 контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до 30.12.2019 года, а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до полного исполнения.

Пунктом 3.2 предусмотрено, что контракт считается исполненным после выполнения подрядчиком всех предусмотренных контрактом работ, в срок, надлежащего качества и оплаты государственным заказчиком.

Началом выполнения работ является дата, следующая за датой заключения контракта. Завершение выполнения работ – не позднее 20.12.2019 года (пункт 3.3).

В соответствии с пунктом 6.1. контракта подрядчик начинает выполнять работы с даты, указанной в пункте 3.3 контракта при условии надлежащего выполнения государственным заказчиком обязательств, предусмотренных пунктами 2.3.1., 4.2.1.- 4.2.4. и 4.2.9. контракта.

В разделе 10 контракта стороны установили, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, виновная сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Контрактом (пункт 10.1).

Пунктом 10.5 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Предприятием выполнены, а государственным заказчиком приняты работы по акту о приемке выполненных работ от 25.12.2019 №1 на сумму 1 524 241 рубль 36 копеек.

За нарушение сроков исполнения обязательств истец начислил ответчику пени за период с 20.12.2019 по 24.12.2019 в размере 1587 рублей 75 копеек. Расчет произведен по следующей формуле: 1 524 241,36 х 5 х 1/300 х 6,25% = 1587,75 рублей.

Претензия, направленная ответчику 17.08.2020 (исх.№42/ТО/6-8543 от 14.08.2020), оставлена без исполнения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Правовая природа анализируемых правоотношений сторон квалифицируется как отношения, регулируемые нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1. 2 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 2 статьи 702 ГК РФ отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, предусмотренные контрактом работы выполнены в полном объеме, что не оспаривается сторонами, но, по мнению истца, с нарушением срока выполнения работ, предусмотренного контрактом.

Так, согласно условиям контракта подрядчик должен был сдать заказчику результат работ в срок до 20.12.2019. Между тем, согласно акту о приемке выполненных работ, соответствующий акт оформлен 25.12.2019 на общую сумму 1 524 241 рубль 36 копеек.

В связи с этим истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств в установленный государственным контрактом срок за период с 20.12.2019 по 24.12.2020 в размере 1587 рублей 75 копеек.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 4, 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 10.5 контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств по контракту в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 10.6. контракта).

Нарушение срока исполнения обязательства является основанием для начисления установленной контрактом пени за просрочку исполнения работ.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Возражая относительно исковых требований, ответчик в отзыве на иск указал, что просрочка выполнения работ со стороны ответчика в период с 21.12.2019 по 24.12.2019 составила 4 дня, а не 5 дней, как указывает истец. Кроме того, в силу п. 10.6 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта. На дату направления отзыва на иск ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 5,5%. Следовательно, по мнению ответчика, сумма неустойки составляет: 1 524 241,36 * 4 * 1/300 * 5,5% = 1117рублей 78 копеек.

Истец в возражении на отзыв, поступившем в суд через систему «Мой арбитр» 22.11.2021 указал, что период просрочки исполнения обязательств составил 5 дней и необходимо применять следующий расчет: 1 524 241,36 х 5 х 1/300 х 6,25% = 1587,75 рублей.

Проверив расчет истца, суд находит его неверным, исходя из следующего.

Согласно пункту 3.3 контракта завершение выполнения работ - не позднее 20.12.2019. Акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 подписан сторонами 25 декабря 2019 года, что не оспаривается сторонами.

Таким образом, поскольку днем фактического исполнения обязательства является 25.12.2019, то указанный день не подлежит включению в период просрочки, следовательно, неустойка подлежит начислению за период с 21.12.2019 по 24.12.2019 года.

В рассматриваемом случае при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактического исполнения обязательства. Данная правовая позиция сформулирована в пункте 26 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 N 305-ЭС18-20107 по делу N А40-2887/2018.

.В связи с этим, судом произведен перерасчет пени, подлежащих взысканию за период с 21.12.2019 по 24.12.2019, с применением ставки рефинансирования на дату исполнения обязательств – 6,25 %, что составило в сумме 1270 рублей 20 копеек. Расчет произведен судом следующим образом: 1 524 241,36 х 4 х 1/300 х 6,25 % = 1270,20 рублей.

Таким образом, на основе правового анализа всех представленных доказательств и материалов дела, суд находит требования истца о взыскании с ответчика неустойки законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, на сумму 1270 рублей 20 копеек.

В остальной части требования о взыскании пени на сумму 317 рублей 55 копеек истцу следует отказать.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем государственная пошлина не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Требования истца удовлетворить частично.

Взыскать федерального государственного унитарного предприятия «Главное строительное управление» Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1020700688832, ИНН 0708006803), с.Каменка в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю (ОГРН 1024101020756, ИНН 4101047235), г.Петропавловск-Камчатский пени по государственному контракту №430 от 29.10.2017 в размере 1270 рублей 20 копеек.

В остальной части требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья М.Х.Паштова