Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А60-15202/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-15202/2017
29 июня 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вайсеро А.В. рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-15202/2017

по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал-НТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Нижнетагильскому муниципальному унитарному предприятию "Городская управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к заключению договора,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2017 года.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2017 года.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» (ИНН <***>) заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» (ИНН <***>) договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам <...> Рудянская №№ 1, 2, ул. Семенова № 2, Серебрянский тракт №№ 8А, 38Б, ул. Полярная № 16, ул. Вогульская №№ 44А, 52, ул. Космонавтов №№ 14,30, ул. Красноармейская №194, ул. Краснознаменная №№ 47, 49, ул. Полюсная №№ 1, 2, 5, 6, 7, Полюсный переулок №№ 12,18, ул. Городская №№ 17, 27, 29, ул. Лайская №№ 2,11,13,15,16,18,20, ул. Кленовая 1, 2, 3, 4, 5, 6 путем подписания дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям в многоквартирных домах коммунальных услуг №270/К от 17.07.2013 года в прилагаемой редакции; Взыскать с Нижнетагильского муниципального унитарного предприятие «Городская управляющая компания» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей;

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» (ИНН <***>) излишне уплаченную по платежному поручению № 430 от 01.06.2016 года государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 1940,00 рублей.

От истца поступили дополнения к исковому заявлению.

Ответчик приобщил к материалам дела отзыв, в котором ответчик возражает в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Нижнего Тагила на основании постановления Администрации города Нижнего Тагила № 33 45-ПА от 01.12.2016 года.

Ответчик Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами. Управлением Государственной жилищной инспекции Свердловской области 15.05.2015 года ответчику выдана лицензия на право осуществления данного вида деятельности за № 271, в которую в настоящее время включены свыше 90 многоквартирных домов.

17 июля 2013 года между ООО «Водоканал-НТ» и НТ МУП «ГУК» в отношении ряда многоквартирных домов заключен и до настоящего времени действует договор №270/К холодного водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям в многоквартирных домах коммунальных услуг (договор № 270/К).

Между тем, НТ МУП «ГУК» уклоняется от заключения договора снабжения коммунальными ресурсами в отношении 39 многоквартирных домов, находящихся в его управлении: ответчик отказывается от подписания соглашения о включении спорных домов в договор холодного водоснабжения и водоотведения № 270/К от 17.07.2013 года.

Согласно реестру лицензий Свердловской области по состоянию на 27 марта 2017 года, опубликованному на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области http://nadzor.midural.ru , НТ МУП «ГУК» с 18 августа 2015 года осуществляет управление многоквартирными домами на территории города Нижнего Тагила по адресам: ул. Проходчиков 1, 3, 5

ул. Рудянская 1,2

ул. Семенова 2

Серебрянский тракт 38А, 38Б

ул. Полярная 16

ул. Вогульская 44А, 52

ул. Космонавтов 14,30

ул. Красноармейская 194

ул. Краснознаменная 47, 49

ул. Полюсная 1, 2, 5, 6, 7

Полюсный переулок 12,18

ул. Городская 17, 27, 29

ул. Лайская 2,11,13,15,16,18,20

ул. Кленовая 1, 2, 3, 4, 5, 6

Реестр лицензий содержит информацию о способе управления перечисленными домами - управление управляющей организацией (графа 1) и наименование управляющей организации - Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» (графа 2), а также основание для управления многоквартирным домом - протоколы общих собраний собственников от 25.05.2015 года (графа 13).

Однако перечисленные спорные дома НТ МУП «ГУК» отказывается включать в договор № 270/К ссылаясь на то, что многоквартирные дома «ошибочно» внесены в его лицензию органом государственного жилищного надзора.

Так, 6 октября 2015 года ООО «Водоканал-НТ» направило в адрес НТ МУП «ГУК» письмо № 4313 с проектом соглашения о включении спорных домов в договор ресурсоснабжения № 270/К.

В ответ НТ МУП «ГУК» письмом № 846 от 26.10.2015 года уведомил ООО «Водоканал-НТ» о том, что «.спорные многоквартирные дома включены в реестр домов управляемых лицензиатом ошибочно, собственники указанных домов на общем собрании выбрали непосредственное управление, в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области направлено письмо об исключении домов из реестра управляемых». При этом проект соглашения о включении многоквартирных домов в договор № 270/К ответчиком подписан не был.

Истец указал, что в связи со сложившейся ситуацией ООО «Водоканал-НТ» предоставило НТ МУП «ГУК» возможность и достаточное время (более года) для урегулирования разногласий с органом государственного жилищного надзора. Между тем, спорные дома из лицензии ответчика исключены не были, действия Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области НТ МУП «ГУК» не обжаловало в установленном порядке.

Письмом № 6999 от 07.12.2016 года ООО «Водоканал-НТ» вновь уведомило НТ МУП «ГУК» о необходимости заключения договора ресурсоснабжения. Письмом № 37 от 09.01.2017 года ответчику направлен проект дополнительного соглашения № 40 от 09.01.2017 года о включении 39 многоквартирных домов в ранее заключенный договор холодного водоснабжения и водоотведения № 270/К. Ответчик проект дополнительного соглашения оставил без подписания, вновь сославшись на то, что «в реестр лицензий указанные дома внесены ошибочно ГЖИ»

В силу положений пунктов 8, 9, 14 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (Правила № 354), управляющая организация НТ МУП «ГУК» является исполнителем коммунальных услуг в данных многоквартирных домах. В соответствии с п. 13, п.п. «б» п.31 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов; исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов.

На основании п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с требованиями пунктов 10-12 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 года (Правила № 124) исполнитель коммунальных услуг не вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, предложенного ресурсоснабжающей организацией, и может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12 Правил № 124, т.е. является обязанной стороной по отношению к ресурсоснабжающей организации.

Предусмотренные пунктом 12 Правил № 124 основания для отказа Исполнителя от заключения договора ресурсоснабжения у ответчика отсутствуют.

Согласно пункту 3 статьи 426, статье 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из материалов дела следует, что НТ МУП «ГУК» является управляющей организацией в отношении спорных многоквартирных домов, что подтверждается выданной ему лицензией, и в силу закона обязан заключить договор снабжения коммунальными ресурсами холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал-НТ».

В силу п. 17 Правил № 124 существенными условиями договора ресурсоснабжения являются предмет договора (вид коммунального ресурса), дата начала поставки коммунального ресурса, показатели качества поставляемого коммунального ресурса, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок определения цены договора исходя из установленных на соответствующий период регулирования тарифов, порядок оплаты коммунального ресурса, иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

Материалами дела подтверждается, что оферта, адресованная истцом ответчику, содержит все существенные условия договора.

С учетом вступивших в силу с 01.01.2017 года изменений в Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 года, лицом, обязанным заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией является как лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, так и лицо, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома (пункты 2, 4 Правил).

При таких обстоятельствах суд не принимает доводы ответчика о том, что спорные дома находятся только на обслуживании управляющей организации.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы; по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений обязуется, в том числе, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями.

Из содержания протоколов общих собраний собственников помещений следует, что собственниками избран непосредственный способ управления.

Как следует из протоколов, собственниками также разрешены вопросы об утверждении в качестве управляющей организации НТ МУП «ГУК», об утверждении заключаемого с нею договора управления, об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества.

Кроме того, непосредственно после проведения собраний собственников помещений ответчик обращался в адрес ООО «Водоканал-НТ» с заявкой о заключении договора ресурсоснабжения в отношении спорных домов (заявка № 316 от 25.05.2015 года).

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать Нижнетагильское муниципальное унитарное предприятие «Городская управляющая компания» (ИНН <***>) заключить с Обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» (ИНН <***>) договор холодного водоснабжения и водоотведения в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам <...> Рудянская №№ 1, 2, ул. Семенова № 2, Серебрянский тракт №№ 8А, 38Б, ул. Полярная № 16, ул. Вогульская №№ 44А, 52, ул. Космонавтов №№ 14,30, ул. Красноармейская №194, ул. Краснознаменная №№ 47, 49, ул. Полюсная №№ 1, 2, 5, 6, 7, Полюсный переулок №№ 12,18, ул. Городская №№ 17, 27, 29, ул. Лайская №№ 2,11,13,15,16,18,20, ул. Кленовая 1, 2, 3, 4, 5, 6 путем подписания дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям в многоквартирных домах коммунальных услуг № 270/К от 17.07.2013 года в прилагаемой редакции;

Взыскать Нижнетагильского муниципального унитарного предприятие «Городская управляющая компания» (ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6000 рублей;

Возвратить из федерального бюджета Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-НТ» (ИНН <***>) излишне уплаченную по платежному поручению № 430 от 01.06.2016 года государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 1940,00 рублей

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Г. Италмасова