Решение от 27 июня 2022 г. по делу № А06-2398/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2398/2022
г. Астрахань
27 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2022 года.


Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Килинчинский сельсовет» (416457, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью строительная компания «Юг-Альянс» (416462, <...>, 9Б, ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании во исполнение гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0125300012918000001-0179837-01 от 03.08.2018 на строительство дома культуры на 300 мест в с.Килинчи Приволжского района Астраханской области за свой счет устранить выявленные в течение действия гарантийного срока дефекты и недостатки, указанные в дефектной ведомости, с производством работ, указанных в локальном сметном расчете "Выполнение работ по результатам обследования объекта "Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области",

о взыскании штрафов за выявленные актами от 22.12.2020 и от 01.03.2021 в течение действия гарантийного срока по муниципальному контракту № 0125300012918000001-0179837-01 от 03.08.2018 дефекты и недостатки в сумме 1 641 857 руб. 50 коп. за каждый случай, всего в размере 3 283 715 руб.,

пени за просрочку исполнения гарантийного обязательства за период с 13 августа 2021 года до 22 марта 2022 года в сумме 163059 руб. 60 коп.,

пени за период с 22 марта 2022 года до даты фактического исполнения гарантийных обязательств, от суммы 2 185 785 руб. 60 коп.,

судебных расходов в размере 95 000 руб., понесенных в счет возмещения: на проведение технического обследования состояния строительных конструкций с выдачей рекомендаций объекта «Дом культуры на 300 мест в с.Килинчи» по акту выполненных работ от 31.03.2021 на сумму 80 000 руб., на составление сметной документации по дефектам и недостаткам 15 000 руб.,

при участии:

от администрации муниципального образования «Килинчинский сельсовет»: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020, диплом БВС 0038845 от 22.06.1997 рег. № 94, паспорт;

от общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Юг-Альянс»: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Килинчинский сельсовет» (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью строительная компания «Юг-Альянс» ( далее - ООО СК «Юг-Альянс», ответчик) об обязании во исполнение гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0125300012918000001-0179837-01 от 03.08.2018 на строительство дома культуры на 300 мест в с.Килинчи Приволжского района Астраханской области, за свой счет устранить выявленные в течение действия гарантийного срока дефекты и недостатки, указанные в дефектной ведомости, с производством работ, указанных в локальном сметном расчете "Выполнение работ по результатам обследования объекта "Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области", о взыскании штрафов за выявленные актами от 22.12.2020 и от 01.03.2021 в течение действия гарантийного срока по муниципальному контракту № 0125300012918000001-0179837-01 от 03.08.2018 дефекты и недостатки в сумме 1 641 857 руб. 50 коп. за каждый случай, всего в размере 3 283 715 руб., пени за просрочку исполнения гарантийного обязательства за период с 13 августа 2021 года до 22 марта 2022 года в сумме 163059 руб. 60 коп., пени за период с 22 марта 2022 года до даты фактического исполнения гарантийных обязательств, от суммы 2 185 785 руб. 60 коп., судебных расходов в размере 95 000 руб., понесенных в счет возмещения: на проведение технического обследования состояния строительных конструкций с выдачей рекомендаций объекта «Дом культуры на 300 мест в с.Килинчи» по акту выполненных работ от 31.03.2021 на сумму 80 000 руб., на составление сметной документации по дефектам и недостаткам 15 000 руб.

Представитель ООО СК «Юг-Альянс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация об отложении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 24.05.2022.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии акта об оказании услуг от 15.03.2022 №04-2022, акта осмотра помещения от 22.12.2020, платежных поручений от 25.03.2022 №461104, от 21.04.2021 № 710907.

Судом приобщены к материалам указанные документы.

В судебном заседании представитель истца поддержала правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, просит заявленные требования удовлетворит в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.08.2018 между администрацией (Заказчик) и ООО СК «Юг-Альянс» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ № 0125300012918000001-0179837-01, по условиям которого Подрядчик обязуется выполнить работы по строительству дома культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области (далее - работы, строительство, Объект) в соответствии с проектно-сметной документацией и Техническим заданием, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта,

Согласно пункту 2.1 контракта сроки завершения работ: не позднее 25.12.2018, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение № 1 к настоящему контракту).

Пунктом 2.2 контракта предусмотрено, что датой окончания работ по настоящему контракту считается дата подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ при условии выполнения Подрядчиком обязательств по контракту.

На момент подписания настоящего контракта дата завершения работ является исходной для определения имущественных санкций в случаях нарушения Подрядчиком сроков завершения работ (пункт 2.3 контракта).

Согласно пункту 3.1 контракта стоимость работ по настоящему контракту составляет 32837150 (Тридцать два миллиона восемьсот тридцать семь тысяч сто пятьдесят) рублей.

Главой 10 контракта установлено, что подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации Объекта.

В результате выполнения работ требуется достижение объектом указанных в проектной документации показателей и возможность нормальной эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока.

Сторонами устанавливается гарантийный срок нормальной эксплуатации Объекта: 24 месяца с момента ввода Объекта в эксплуатацию.

Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки (дефекты), препятствующие нормальной эксплуатации Объекта, Подрядчик обязан устранить такие недостатки дефекты), в том числе разрушения, в сроки, согласованные Сторонами, за свой счет. Гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения дефектов.

Для участия в составлении акта обнаружения недостатков (дефектов), препятствующих нормальной эксплуатации Объекта, и согласования сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее пяти дней со дня получения письменного извещения Заказчика. В случае отказа (неявки) представителя Подрядчика от подписаний акта обнаружения недостатков (дефектов), препятствующих нормальной эксплуатации Объекта, Заказчиком в акте делается соответствующая запись, после чего акт считается оформленным надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 11.1 контракта стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.

Пунктом 11.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек штрафов, пеней).

Согласно пункту 11.2.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5% цены контракта, что составляет 1 641 857 руб. 50 коп.

В силу пункта 11.2.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных Подрядчиком.

Локальный сметный расчет, которым определялись объем и стоимость подлежащих выполнению работ по настоящему контракту, сторонами не оспаривался, не признан недействительным, не изменен и не отменен.

Акт о приемке выполненных работ подписан полномочными представителями заказчика и подрядчика, скреплен печатями сторон.

Построенный Дом культуры введен в эксплуатацию, поставлен на кадастровый учет, право собственности на здание зарегистрировано за сельским поселением.

В период действия гарантийного срока, установленного пунктом 10.2 контракта и пунктом 2 дополнительного соглашения № 2 к нему, были обнаружены дефекты и недостатки, указанные в акте от 22.12.2020 и в акте от 01.03.2021.

Акт от 22.12.2020 был подписан без участия представителя подрядчика на основании пункта 10.4 контракта, в связи с отказом от получения письма и неявкой представителя подрядчика.

Акт от 01.03.2021 был подписан директором подрядчика ФИО3

Истец сообщил подрядчику об обнаружении дефектов и недостатков, указанных в актах от 22.12.2020 и от 01.03.2021, в период действия гарантийного срока с соблюдением требований муниципального контракта.

Однако Подрядчик заявленные недостатки не устранил, в связи с чем истец начислил ответчику штраф за нарушения условий контракта в общем размере 3 283 715 руб.

Пунктами 16.1-16.2 контракта предусмотрено, что все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему контракту зон в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами. 1.5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Астраханской области в установленном законодательством порядке.

В целях досудебного урегулирования спора Администрация направила в адрес ООО СК «Юг-Альянс» претензию от 07.07.2021 № 459 с требованием устранения дефектов и недостатков в месячный срок со дня ее получения, а также уплаты штрафов, с возмещением расходов на проведение технического обследования и составление сметной документации, и пени за просрочку исполнения обязательства до даты исполнения обязательств. Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон по договорам регулируются Главой 37 ГК РФ, а также нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно положениям статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В силу части 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (часть 2 статьи 763 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц (статья 704 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (часть 2 статьи 722 ГК РФ).

В абзаце 2 части 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Главой 10 контракта установлено, что подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации Объекта.

В результате выполнения работ требуется достижение объектом указанных в проектной документации показателей и возможность нормальной эксплуатации объекта на протяжении гарантийного срока.

Сторонами устанавливается гарантийный срок нормальной эксплуатации Объекта: 24 месяца с момента ввода Объекта в эксплуатацию.

Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки (дефекты), препятствующие нормальной эксплуатации Объекта, Подрядчик обязан устранить такие недостатки дефекты), в том числе разрушения, в сроки, согласованные Сторонами, за свой счет. Гарантийный срок в этом случае продлевается на период устранения дефектов.

Для участия в составлении акта обнаружения недостатков (дефектов), препятствующих нормальной эксплуатации Объекта, и согласования сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее пяти дней со дня получения письменного извещения Заказчика. В случае отказа (неявки) представителя Подрядчика от подписаний акта обнаружения недостатков (дефектов), препятствующих нормальной эксплуатации Объекта, Заказчиком в акте делается соответствующая запись, после чего акт считается оформленным надлежащим образом.

Судом установлено, что локальный сметный расчет, которым определялись объем и стоимость подлежащих выполнению работ по настоящему контракту, сторонами не оспаривался, не признан недействительным, не изменен и не отменен.

Акты о приемке выполненных работ подписаны уполномоченными представителями заказчика и подрядчика, скреплены печатями сторон.

01 апреля 2019 года Администрации выдано разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию №30-RU30509000-13-2019.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц спорный объект – Дом культуры поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован за Администрацией.

Из материалов дела следует, что письмом от 28.10.2020 №691 администрация сообщила ООО СК «Юг-Альянс» об обнаруженных в период действия гарантийного срока дефектов и недостатках и просило Подрядчика в течение 5 дней со дня получения письменного изменения Заказчика явиться на объект либо прислать представителя с надлежащими оформленными полномочиями для участия в составлении акта обнаружения недостатков (дефектов) и согласования сроков их устранения. Уведомление направлено ответчику 02.11.2020.

22 декабря 2020 года комиссией в составе: главы Администрации, главного бухгалтера Администрации, инспектора информационно-правового отдела Администрации, и.о. директора МКУК «Центр Культур МО «Килинчинский сельсовет», составлен акт осмотра, согласно которому в ходе осмотра здания МКУК «Центр Культуры МО «Килинчинский сельсовет», расположенного по адресу: <...>, находящегося в собственности администрации МО «Килинчинский сельсовет», выявлены следующие недостатки:

1. В фойе здания:

- возле двери левого входа в зрительный зал на стене имеется трещина , штукатурка в данном месте вздулась;

- возле двери правого входа в зрительный зал на стене в верхнем правом углу имеется трещина;

2. В зрительном зале:

- в центральной части зрительного зала, над сценой у левой стены и за занавесом на потолке имеются следы подтеков;

- возле сцены с левой стороны на стене образовалась большая трещина от дверного проема до потолка, штукатурка в данном месте вздулась;

- под дверьми запасного выхода видны щели, через которые в холодное время года поступает холодный воздух;

возле левой двери у входа в зал на стене внизу справа вздулась штукатурка

3. В помещении гримерной:

- слева от входа внизу на стене имеется трещина;

- в туалете гримерной стоит запах плесени (хотя туалет не используется)

4. В кабинете директора:

- трещины на стене над окном справа от входа;

- трещина слева от окна на стене внизу;

у второго окна (напротив входной двери) трещина на стене от середины окна до потолка;

- дверной замок не работает с момента сдачи здания в эксплуатацию;

5.В читальном зале:

- на стене у входной двери внизу слева 2 трещины;

- у запасного выхода на стене вверху трещина;

6. В туалете ( первый от зрительного зала) в правом верхнем углу на стене 2 трещины;

7. В туалете для инвалидов:

- в центральной части пола отсутствует трап;

- штукатурка на стенах осыпается;

- сливной бачок не работает (с момента сдачи в эксплуатацию);

8. В котельной:

- на полу в центральной части помещения имеется приямок, которая не обложен и не закрыт крышкой;

- на стене, расположенной напротив входа в помещение, а также на потолке вокруг труб не заделаны технологические отверстия;

- окна в помещении однокамерные, в холодное время года через них поступает холодный воздух;

- на потолке помещения несколько больших трещин;

9.В помещении ФАБа:

- пол в нескольких местах проваливается (предположительно разрушено деревянное покрытие примерно 1А часть пола);

- слева над дверью на стене трещина;

- в коридоре на потолке подтёки;

- в тамбурах над входами в коридорах выведены провода неизвестного назначения. Какие-либо приборы возле указанных проводов отсутствуют;

- в туалете возле помещения ФАБа труба канализации подтекает с момента сдачи здания в эксплуатацию. По этой причине подача воды в это помещение прекращена и туалет не используется;

10. У левого крыла здания, у канализационных люков, значительно осела земляи асфальтное покрытие;

11. Периодически в помещениях здания присутствует стойкий запах канализации, что говорит о протечке канализационных труб под полом.

В акте осмотра от 22.12.2020 зафиксировано, что представители ООО СК «Юг-Альянс» отказались от подписи.

Письмом от 20.02.2021 Администрация сообщила Подрядчику о необходимости устранения недостатков, выявленных и зафиксированных в акте осмотра от 22.12.2020.

Указанное письмо получено ответчиком 21.02.2021.

Письмом от 26.02.2021 Администрация сообщила ООО СК «Юг-Альянс» об обнаруженных в период действия гарантийного срока дефектов и недостатках и просило Подрядчика в течение 5 дней со дня получения письменного изменения Заказчика явиться на объект либо прислать представителя с надлежащими оформленными полномочиями для участия в составлении акта обнаружения недостатков (дефектов) и согласования сроков их устранения. Уведомление направлено ответчику 26.02.2021.

01 марта 2020 года комиссией в составе: главы Администрации, главного бухгалтера Администрации, инспектора информационно-правового отдела Администрации, делопроизводителя Администрации, и.о. директора МКУК «Центр Культур МО «Килинчинский сельсовет», директора ООО СК «Юг-Альянс», составлен акт осмотра, согласно которому в ходе осмотра здания МКУК «Центр Культуры МО «Килинчинский сельсовет», расположенного по адресу: <...>, находящегося в собственности администрации МО «Килинчинский сельсовет», выявлены следующие недостатки, кроме обнаруженных в акте от 22.12.2020:

В зрительном зале:

- покрытие пола в зрительном зале проседает и проваливается по причине разрушения деревянного покрытия».

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение по результатам обследования состояния стротиельных конструкций спорного объекта, выполненное ЗАО «АСТРАХАНОРГТЕХВОДСТРОЙ» в марте 2021 года.

Согласно указанному техническому заключению состояние конструкций спорного объекта признано в целом работоспособным, состояние конструкции пола находится в недопустимом состоянии, состояние конструкции стен по оси «В» между осями «3-3/1» и по оси «2» между осями «Б-В» ограниченно работоспособным.

При этом в данном заключении указано, что в ходе проведения визуального обследования выявлены дефекты и повреждения здания Дома культуры, образовавшиеся в процессе эксплуатации из-за некачественно выполненных работ, а также усадка в первые годы эксплуатации; все дефекты и повреждения, а также виды работ по их устранению внесены в дефектную ведомость.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Суд неоднократно разъяснял сторонам право заявлять ходатайство о назначении судебной экспертизы с целью определения причин появления дефектов и недостатков (21.04.2022, 23.05.2022).

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе», в случае если ходатайство о проведении экспертизы не поступило, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 данного кодекса).

Ответчик ходатайство о назначении экспертизы не заявил, а приведенные в статье 82 АПК РФ процессуальные условия, позволяющие назначить суду экспертизу по собственной инициативе, в настоящем деле не установлены.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт обнаружения недостатков выполненных работ в течение гарантийного срока.

В Ведомости объемов работ "Выполнение работ по результатам обследования объекта "Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области" указано наименование и количество подлежащих выполнению ответчиком работ по стенам, полам, потолку, канализации, с/у для МГН, трубопроводам теплосети, отмостке, входу 1, входу 2-6.

В Расчете потребности в материалах "Выполнение работ по результатам обследования объекта "Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области" указано общее количество ресурсов подрядчика, в т.ч. трудозатраты, машины и механизмы, материалы.

Из локального сметного расчета "Выполнение работ по результатам обследования объекта "Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области" следует, что сметная стоимость работ по устранению выявленных в период действия гарантийного срока дефектов и недостатков составляет 2185785 руб. 60 коп..

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что устранению подлежат дефекты и недостатки, указанные в дефектной ведомости, с производством работ, указанных в локальном сметном расчете "Выполнение работ по результатам обследования объекта "Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области", а именно:


№
пп/

Дефекты и повреждения

Виды работ по устранению дефектов


1
Стены: глубокие и сквозные трещины в осях «В/2» и «В/3-3/1»

Очистка поверхности щетками; устройство чеканки и расшивка швов цокольных панелей с внутренней стороны раствором; покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения: за 2 раза стен; грунтовка акриловая: ВД-АК-133; окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенная: по штукатурке стен


2
Стены: отдельные волосные трещины и сколы местами, следы плесени в вентиляционных каналах по стене "Г", следы протечек

Очистка поверхности щетками; покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения: за 2 раза стен; грунтовка акриловая: ВД-АК-133; окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенная: по штукатурке стен


3
Полы: основание, ориентировано-стружечные плиты OSB с покрытием линолеум, просело и разрушено на площади более 10%

Разборка покрытий полов: цементных; разборка покрытий полов: из линолеума и релина; устройство стяжек: бетонных толщиной 20 мм; устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки добавлять или исключат к расценке 11-01-011-03; устройство покрытий бесшовных толщиной 5 мм: эпоксидно-фурановых; устройство покрытий: из линолеума на клее "Бустилат"; устройство плинтусов поливинилхлоридных: на винтах самонарезающих


4
Канализация: неисправность системы в грунте (отвод)

Демонтаж трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром: 150 мм; разборка песчаного основания (Прим/ уплотнение грунта пневматическими трамбовками, группе грунтов: 1-2; устройство основания под трубопроводы: песчаного; уплотнение грунта пневматическими трамбовками, группа грунтов: 1-2; укладка трубопроводов из полютеленовых труб диаметром: 150 мм; труба: ПЭ 63 SDR 17.6 (С), наружный диаметр 160 мм (ГОСТ 185992001)


5
Подвесной потолок "Армстронг"

Демонтаж подвесных потолков типа "Армстронг" по каркасу из оцинкованного профиля; установка и разборка внутренних инвентарных лесов: при высоте помещений до 6 м; подшивка потолков: досками обшивки; обшивка наружная и внутренняя из древесины тип: 0-1; 0-2;0-3 толщиной 16 мм, шириной без гребня от 70 до 90 мм; рейки деревянные 8x18 мм; огнебиозашитное покрытие деревянных конструкций составом "Пирилакс" любой модификации при помощи аэрозольно-Капельного распыления для обеспечивания: второй группы огнезащитной эффективности по НПБ 251; покрытие огнезащитное: "ВУПРОТЕК-1" для древесины


6
Недоукомплектованность сан.узла для МГН

установка гарнитуры туалетной: вешалок, подстаканников, поручней для ванн и т.д.; поручень для инвалидов откидной 700x230x32; поручень настенный прямой 600 мм диам. 32 мм


7
Вход № 1 (центральный)

Разборка покрытий полов: из керамических плиток; устройство покрытий на растворе из сухой смеси с приготовлением раствора в построечных условиях из плиток: гладких неглазурованных керамических для полов одноцветных; разборка деревянных заполнений проемов: дверных и воротных ; установка блоков из П наружных и внутренних дверных проемах: в каменных стенах площадью проема более 3 м2


8
Трубопроводы теплосети

Монтаж опорных конструкций: подвесок и хомутов для крепления трубопроводов внутри зданий и сооружений крепления для трубопроводов: кронштейны, планки, хому


9
Отмостка

Разборка покрытий и оснований: асфальтобетонных с помощью отбойных молотков отбойных; устройство оснований толщиной 12 см под тротуары из кирпичного и. известнякового щебня; на каждый 1 см изменения толщин оснований добавлять или исключать к расценке 27-07-002-01; устройство асфальтобетонных покрытий дорожек и тротуаров однослойных из литой мелкозернист' асфальтобетонной смеси толщиной 3 см



В соответствии с пунктом 1.2 контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Указанное требование истцом выполнено, однако полученная 12.07.2021 претензия оставлена ответчиком без ответа.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Ответчик в судебные заседания своего представителя не направлял, возражений относительно предъявленного иска не заявил.

Доказательств о том, что выявленные недостатки работ по договору, являются неустранимыми, материалы дела не содержат.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Поскольку ответчик отказался в добровольном порядке по требованию истца устранить недостатки выполненных работ, требование истца о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательства в натуре признается судом правомерным.

Требования к резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, предусмотрены статьей 174 АПК РФ.

Из содержания названной статьи следует, что в таком судебном акте суду следует определить конкретные действия, лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает разумным срок устранения недостатков – 45 дней с момента вступления в законную силу судебного акта.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика штраф за выявленные актами от 22.12.2020 и от 01.03.2021 в течение действия гарантийного срока по муниципальному контракту № 0125300012918000001-0179837-01 от 03.08.2018 дефекты и недостатки в сумме 1 641 857 руб. 50 коп. за каждый случай, всего в размере 3 283 715 руб.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 11.2.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5% цены контракта, что составляет 1 641 857 руб. 50 коп.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств истцом начислен штрафы за выявленные актами от 22.12.2020 и от 01.03.2021 в течение действия гарантийного срока по контракту дефекты и недостатки в сумме 1 641 857 руб. 50 коп. за каждый случай, всего в размере 3 283 715 руб.

Суд, проверив указанный расчет истца, признает его верным.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени за просрочку исполнения гарантийного обязательства за период с 13 августа 2021 года до 22 марта 2022 года в сумме 163 059 руб. 60 коп.

Пунктом 11.2 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек штрафов, пеней).

В силу пункта 11.2.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически выполненных Подрядчиком.

В претензии от 07.07.2021 № 459 Заказчик просил устранить выявленные недостатки в течение месяца со дня получения настоящей претензии.

Претензия получена ответчиком 12.07.2022, следовательно, Подрядчик должен был устранить недостатки до 12.08.2021.

Согласно расчету истца размер пени за просрочку исполнения гарантийного обязательства за период с 13.08.2021 до 22.03.2022 составляет 163 059 руб. 60 коп.

С учетом условий контракта, судом произведен перерасчет пени, исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения решения, размер которой составляет 159 890 руб. 22 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 159 890 руб. 22 коп., в удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 22 марта 2022 года до даты фактического исполнения гарантийных обязательств, от суммы 2 185 785 руб. 60 коп.,

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 44 от 24.12.2020 установлено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

С учетом изложенного суд считает не подлежащим удовлетворению требование о взыскании с ответчика в пользу истца пени с 01.04.2022 и по день фактического устранения недостатков.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебных расходов в размере 95 000 руб., понесенных в счет возмещения: на проведение технического обследования состояния строительных конструкций с выдачей рекомендаций объекта «Дом культуры на 300 мест в с.Килинчи» по акту выполненных работ от 31.03.2021 на сумму 80 000 руб., на составление сметной документации по дефектам и недостаткам 15 000 руб.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В материалы дела представлено техническое заключение ЗАО «Астраханоргтехводстрой» по результатам обследования состояния строительных конструкций объекта «Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области» от марта 2021 года.

Сумма расходов истца на проведение технического обследования состояния строительных конструкций с выдачей рекомендаций объекта «Дом культуры на 300 мест в с.Килинчи» по акту выполненных работ от 31.03.2021 составила 80 000 руб.

Реальность произведенных расходов подтверждается платежными поручениями от 25.03.2021 №445242 на сумму 40 000 руб., от 21.04.2021 №710907 на сумму 40 000 руб.

Также в целях подготовки расчета затрат на гарантийный ремонта по объекту «Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области» между Администрацией (заказчик) и МБУ МО «Приволжский район «Приволжское БТИ» (исполнитель) заключен договор на оказание услуг от 15.03.2022 №Ю-5/2022 (далее - договор). Согласно пункту 2.1 договора цена работ по договору, которую заказчик обязуется оплатить исполнителю составляет 15 000 руб.

Реальность произведенных расходов подтверждается платежным поручением от 25.03.2022 №461104 на сумму 15 000 руб., актом об оказании услуг от 15.03.2022 №04-2022 на сумму 15 000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, судебные расходы подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью строительная компания «Юг-Альянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 45 календарных дней со вступления в законную силу решения по настоящему делу во исполнение гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0125300012918000001-0179837-01 от 03.08.2018 за свой счет устранить выявленные в течение действия гарантийного срока дефекты и недостатки, указанные в дефектной ведомости, с производством работ, указанных в локальном сметном расчете «Выполнение работ по результатам обследования объекта «Дом культуры на 300 мест в селе Килинчи Приволжского района Астраханской области».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Юг-Альянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации муниципального образования «Килинчинский сельсовет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в размере 3 283 715 руб., пени за период с 13.08.2021 по 31.03.2022 в размере 159 890 руб. 22 коп., расходы в размере 94 914 руб. 50 коп., понесенные в связи с проведением технического обследования состояния строительных конструкций и составлением сметной документации по дефектам и недостаткам.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Юг-Альянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 46 197 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.


Судья

А.Э. Измайлова