Решение от 19 июля 2021 г. по делу № А40-126282/2021





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-126282/21-55-893
г. Москва
19 июля 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июля 2021 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дубовик О.В.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2004, ИНН: <***>)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>)

о взыскании денежных средств в размере 10 186 071 руб. 47 коп.

При участии:

от истца: ФИО2 по дов. от 19.05.2021 г.

от ответчика: не явился, извещен.

Установил:ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС"обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании денежных средств в размере 10.186.071руб.47коп.

В судебное заседание не явился представитель Ответчика, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен в порядке ст.ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с п.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006., завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

От Ответчика отзыв, доказательства оплаты, не поступили.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела документам, без участия представителя Ответчика и при непредставлении отзыва на иск в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Истца, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, На территории города Канска, Красноярского края расположено недвижимое имущество, которое является федеральной собственностью и принадлежит Минобороны России, которое передано ФГКУ «Сибирское ТУИО» на праве оперативного управления, а именно:

недвижимое имущество штаб, расположен по адресу: Красноярский край, город Канск, мкр. Солнечный, промрайон, д. 2/1 и оздоровительный комплекс, расположен по адресу: Красноярский край, г. Канск, мкр. Солнечный, промрайон, д. 132.

Содержание (эксплуатация) военной и социальной инфраструктуры и представление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации возложено на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России созданного в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 года № 155. Заключение договоров, в том числе по холодному водоснабжению и водоотведению относится к исключительной компетенции ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

В соответствии с постановлением администрации города Канска Красноярского края № 1169 от 03.09.2013 года, ООО «Водоканал - Сервис» является гарантирующей организацией в области холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Канска

С 01.04.2017 года ООО «Водоканал - Сервис» заключало государственные контракты на холодное водоснабжение и водоотведение объектов, принадлежащих Министерству Обороны РФ, с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Однако вышеперечисленные объекты, которые расположены в г. Канске, в государственные контракты не вошли.

Согласно Законодательства РФ, отключать объекты, принадлежащие МО РФ, от оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения запрещено.

Таким образом, с 01.04.2017 по настоящее время, вышеперечисленные объекты пользовались коммунальными услугами без заключения договора, что является самовольным пользованием.

ООО «Водоканал - Сервис» обратилось с запросом № 118 от 18.02.2019 года о предоставлении сведений к ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России о предоставлении информации о вышеуказанных объектах.

В ответе № 141/5/3/4292/19 от 13.03.2019 года ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России указало, что заключение договоров по холодному водоснабжению и водоотведению относится к исключительной компетенции ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

ООО «Водоканал - Сервис» обратилось запросом в жилищно - эксплуатационный (коммунальный) отдел № 10 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о предоставлении сведений для заключения договора на холодное водоснабжение и водоотведение № 257 от 29.03.2019 года. Данный запрос был получен 03.04.2019 года согласно информации об отправлении от Почты России. Однако на этот запрос ООО «Водоканал - Сервис» никакой информации не получило.

За период с 01.04.2017 года по 10.08.2019 года задолженность за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению была оплачена на основании решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-297623/19 от 20.01.2020 года.

Уведомлением № 545 от 24.07.2020 года ООО «Водоканал - Сервис» предложило Ответчику повторно провести проверку систем водоснабжения на территории мкр Солнечный, г. Канска. Данное уведомление было получено Ответчиком 03.08.2020 года, согласие отчета об отслеживании отправления из официального сайта Почты России.

Поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ своих представителей, для участия в проверке не направило, ООО «Водоканал - Сервис» произвело проверку объектов мкр. Солнечный г. Канскг совместно с ВрИО начальника КСО в/77112, о чем были составлены акты № 895 и 896 от 25.08.2020 года.

Согласно информации, указанной в актах на объектах мкр. Солнечный, промрайон, д. 2/1 и оздоровительный комплекс, услуги водоснабжения и водоотведения оказывались круглосуточно с 10.08.2019г. Диаметры присоединения 15мм и 32мм.

Вышеуказанные акты были направлены ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ с уведомлением № 414 от 26.08.2020 года, которые были получены Ответчиком 04.09.2020 года, между тем возражений не поступило.

Поскольку ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ никаких действий по данному поводу не предпринимало, ООО «Водоканал - Сервис» произвело расчет объемов водоснабжения и водоотведения расчетным методом и направило претензию29.09.2020 года с предложением оплатить задолженность.

Как заявляет Истец, претензия Ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения в связи с чем Истец обратился с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования суд исходит из следующегго.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

Из пункта 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ следует, что к договору водоснабжении применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 776, вступивших в действие с 17.09.2013, сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договором. Абонент предоставляет организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на 1 -е число месяца, следующего за расчетным месяцем, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

В пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета воды расчетным способом допускается в следующих случаях:

при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Пунктом 23 Правил № 776 предусмотрено, что при нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 этих Правил.

ООО «Водоканал - Сервис» представил в материалы дела расчет долга, произведенный с учетом Правил, установленных тарифов, приказа Министерства тариффной политики Красноярского края, общая сумма задолженности составляет 10.186.071руб.47коп.

Данный расчет истца судом проверен, произведен арифметически и методологически верно, ответчиком контррасчета, возражений не представлено.

Ответчиками иск не оспорен, доказательств, опровергающих доводы Истца не представлено, при этом арбитражный суд учитывает, что в соответствии с ч.2 ст.9 АПК РФ участвующие в деле лица несут риск наступления последствий при несовершении ими процессуальных действий, в т.ч. и в части ненадлежащего исполнения требований ч.1 ст.65, ст.130 АПК РФ.

Судебные расходы по оплате государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и возлагаются на Ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, 310, 544,548 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 2, 4, 65, 71, 110,112, 123,137,156,167-171, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВОДОКАНАЛ-СЕРВИС" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.08.2004, ИНН: <***>) 10.186.071руб. 47 коп. (Десять миллионов сто восемьдесят шесть тысяч семьдесят один рубль 47 копеек) задолженность, 73.930руб.( Семьдесят три тысячи девятьсот тридцать рублей 00 копеек) государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяО.В. Дубовик



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО "Водоканал-Сервис" (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)