Решение от 6 августа 2021 г. по делу № А26-10981/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-10981/2020
г. Петрозаводск
06 августа 2021 года
Резолютивная часть решения принята 04 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Михайлова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овчаренко И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Акционерного общества «Единый расчетный центр Республики Карелия»

к Администрации Кааламского сельского поселения

о взыскании 128 440 руб. 02 коп.,

третьи лица: 1. Фонд капитального ремонта Республики Карелия;

2. Администрация Сортавальского муниципального района;

3. Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба»;

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

установил:

Акционерное общество «Единый расчетный центр Республики Карелия» (далее – истец, АО «ЕРЦ РК») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Кааламского сельского поселения (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 128 440 руб. 02 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.07.2015 года по 16.12.2020 года в отношении помещений, расположенных по адресам: г. Сортавала, <...>, комн. НЖП, площадью 143,3 кв. м (лицевой счет 13258), ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП, площадью 21,2 кв. м (лицевой счет 13257), ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП, площадью 10,9 кв. м (лицевой счет 13448), ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП2, площадью 17,2 кв. м (лицевой счет 1118), ул. Центральная, д. 2б, кв. ПОМ1, площадью 45,7 кв. м (лицевой счет 17340), ул. Центральная, д. 2б, комн. НЖП, площадью 107,4 кв. м (лицевой счет 13449).

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 210, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 30, 153, 154, 155, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Фонд капитального ремонта Республики Карелия (определение суда от 20.01.2021), Администрация Сортавальского муниципального района (определение суда от 12.03.2021), Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба» (определение суда от 10.06.2021).

Ответчик в письменном отзыве на иск требования не признал, указав, что спорные помещения не являются муниципальной собственностью, не учтены в ЕГРН, следовательно, Администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, а также, ссылаясь на положения статей 195 - 205 ГК РФ, заявил о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности по требованиям, начиная с июля 2015 года.

На запрос суда Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республики Карелия указало, что в настоящее время Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) содержит сведения:

- о помещении с кадастровым номером 10:07:0030601:140, местоположение определено как: Республика Карелия, г. Сортавала, <...>, назначение помещения - нежилое, наименование помещения - встроенное помещение, площадь - 21,2 кв. м.

Сведения о помещении с кадастровым номером 10:07:0030601:140 внесены в ЕГРН 29.01.2014 года как ранее учтенные.

По сведениям ЕГРН на помещение с кадастровым номером 10:07:0030601:140 зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием "Сортавальский муниципальный район", регистрационный номер записи 10-10-07/007/2007-106, дата - 19.06.2007 года.

- о помещении с кадастровым номером 10:07:0030101:141, местоположение определено как: Республика Карелия, г. Сортавала, <...>, назначение помещения - нежилое, наименование помещения - помещение (не кв. ПОМ1), площадь - 45,7 кв. м.

Сведения о помещении с кадастровым номером 10:07:0030601:141 внесены в ЕГРН 29.01.2014 года как ранее учтенные.

По сведения ЕГРН на помещение с кадастровым номером 10:07:0030101:141 зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием "Кааламское сельское поселение", регистрационный номер записи 10-10/003-10/003/005/2015-1299/1, дата - 04.08.2015 года, а также аренда, регистрационный номер 10-10/003-10/003/005/2015-1298/2, дата - 14.08.2015 г., арендатор - ФИО1, арендодатель - муниципальное образование "Кааламское сельское поселение".

Также Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республики Карелия уведомил, что в настоящее время по сведения ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером 10:07:0030606:39 имеет статус «архивный», снят с кадастрового учета 06.04.2018 года в связи с выявлением и исправлением технической ошибки в сведениях ЕГРН. Сведения о помещении с кадастровым номером 10:07:0030606:39, местоположение определено как: Республика Карелия, г. Сортавала, <...>, наименование - подвал, назначение помещения - нежилое, площадь - 143,3 кв. м.

Сведения о помещениях с характеристиками, указанными в судебном запросе, а именно: ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП, площадью 10,9 кв. м; ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП2, площадью 17,2 кв. м; ул. Центральная, д. 2б, комн. НЖП, площадью 107,4 кв. м, в ЕГРН отсутствуют. Документов, направленных на осуществление государственного кадастрового учета указанных объектов недвижимости в орган регистрации прав не поступало, следовательно, государственный кадастровый учет объектов не осуществлен.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия в ответе на запрос суда сообщило, что объекты недвижимого имущества, поименованные в исковом заявлении, не учитываются в реестре государственного имущества Республики Карелия, информация о собственниках указанных помещений в Министерстве отсутствует.

Администрация представила выписку из реестра муниципального имущества Кааламского сельского поселения по состоянию на 2021 год, из которой следует, что в реестре муниципальной собственности учтены следующие нежилые помещения, расположенные по адресам: <...>, площадью 10,9 кв. м; <...>, площадью 17,2 кв. м; <...> (рядом с почтой), площадью 21,2 кв. м; <...> (бывшая милиция), площадью 107,4 кв. м; <...> (магазин), площадью 45,7 кв. м.

Ответчик в письменных пояснениях указал, что нежилое помещение, площадью 143,3 кв. м, расположенное в подвале жилого дома по адресу: г. Сортавала, <...>, никогда не являлось муниципальной собственностью Кааламского сельского поселения, в реестре муниципального имущества не значится; в настоящее время обслуживание указанного многоквартирного жилого дома (г. Сортавала, <...>) осуществляет ООО «Коммунальная служба».

ГУП РК РГЦ «Недвижимость» на запрос суда направило копию технического паспорта на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Сортавала, <...>. В техническом паспорте имеется следующая информация в отношении дома: фонд - ведомственный, владелец - Зверосовхоз «Кааламский» Госагропром Карелии.

Фонд капитального ремонта Республики Карелия в письменном отзыве на иск поддержал позицию истца по делу; на запрос суда о представлении сведений о собственнике (ином законном владельце) нежилого помещения с кадастровым номером 10:07:0030606:39, расположенного по адресу: г. Сортавала, <...>, комн. НЖП, площадью 143,3 кв. м, указал, что на основании распоряжения Администрации Сортавальского муниципального района от 15.07.2015 № 966 собственники помещений указанного многоквартирного дома формируют фонд капитального ремонта на общем счете регионального оператора. Согласно пункту 3 Технического задания, являющегося Приложением № 1 к агентскому договору № 05/2021-А от 29.03.2021, обязанность по формированию и поддержанию в актуальном состоянии базы данных собственников помещений возложена на АО «ЕРЦ РК», в связи с чем, сведения о собственнике спорного нежилого помещения должны быть представлены истцом.

В отношении помещения, расположенного по адресу: г. Сортавала, <...>, комн. НЖП, площадью 143,3 кв. м (лицевой счет 13258), истец указывает, что названное помещение в период с 01.07.2015 по 05.04.2018 находилось в собственности Кааламского сельского поселения, а 06.04.2018 данное помещение снято с кадастрового учета и имеет статус «архивный» (по сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия). Доказательств, подтверждающих право муниципальной собственности Кааламского сельского поселения в период с 01.07.2015 по 05.04.2018 в материалы дела истцом не представлено.

В адрес Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальная служба» направлен судебный запрос о собственнике (ином владельце) нежилого помещения, площадью 143,3 кв. м. (кадастровый номер 10:07:0030606:39), расположенного в подвале жилого дома по адресу: г. Сортавала, <...>, о статусе жилого дома (муниципальный, ведомственный, иной), ответ на который не получен.

Администрация Сортавальского муниципального района в письменном отзыве указала, что спорные нежилые помещения в реестре муниципального имущества Сортавальского муниципального района не значатся.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили. Истец и ответчик уведомили суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие своих представителей.

Дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по правилам части 2, части 3, части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

До начала судебного заседания истец направил в суд письменное ходатайство об уточнении исковых требований, в котором указал, что истец просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.07.2015 по 31.12.2020 в сумме 130241 руб. 21 коп. в отношении помещений, расположенных по адресам: г. Сортавала, <...>, комн. НЖП, площадью 143,3 кв. м (лицевой счет 13258), ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП, площадью 21,2 кв. м (лицевой счет 13257), ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП, площадью 10,9 кв. м (лицевой счет 13448), ул. Центральная, д. 2а, комн. НЖП2, площадью 17,2 кв. м (лицевой счет 1118), ул. Центральная, д. 2б, кв. ПОМ1, площадью 45,7 кв. м (лицевой счет 17340), ул. Центральная, д. 2б, комн. НЖП, площадью 107,4 кв. м (лицевой счет 13449).

Относительно довода ответчика о пропуске срока исковой давности, истец направил альтернативный расчет исковых требований, в котором исключен период начислений с июля 2015 по декабрь 2017 на сумму 68360 руб. 91 коп. (130241,38 – 68360,91 = 61880,30 руб.). Вместе с тем, истец полагает обоснованной к взысканию предъявленную сумму в полном объеме, учитывая социальную значимость обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению уточненные исковые требования.

Исследовав и оценив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании агентских договоров № 1 от 19.05.2015, №1/2019-ПИР от 14.01.2019, №2/2019-ПИР от 01.07.2019, №1/2020-ПИР от 16.01.2020 и дополнительных соглашений к ним, заключенных между Фондом капитального ремонта (принципал) и АО «ЕРЦ РК» (агент), истец принял на себя обязательства по совершению от своего имени, но за счет принципала комплекса мероприятий, связанных с взысканием задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Республики Карелия.

Заключение агентского договора, определяющего круг прав и обязанностей истца по отношению к принципалу, в силу статьи 1005 ГК РФ обуславливает правомерность обращения АО «ЕРЦ РК» в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности по взносам за капитальный ремонт.

За период с 01.07.2015 по 31.12.2020 истец числит за ответчиком задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности поселения, в размере 130241 руб. 21 коп.

Поскольку задолженность не погашена ответчиком в добровольном порядке после направления претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ, статьями 37, 39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлена обязанность уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в отношении общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Статьей 6 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 №1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия» установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 № 346-П утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2044 годы, которая опубликована в «Собрании законодательства Республики

Карелия», № 11 (Часть I), ноябрь, 2014, ст. 2034, на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2014.

Таким образом, с июля 2015 года у ответчика имеется обязательство по внесению взносов на капитальный ремонт.

Из положений части 7 статьи 170 ЖК РФ следует, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Установленная законом обязанность по внесению платы за капитальный ремонт ответчиком не исполнена, что привело к образованию задолженности в размере 130241 руб. 21 коп. за период с 01.07.2015 по 31.12.2020.

Проверив расчет задолженности, представленный истцом, судом установлено, что размер платы определен истцом с учетом утвержденного постановлениями Правительства Республики Карелия № 32-П от 02.02.2015, № 6-П от 18.01.2016, № 472-П от 29.12.2016, № 469-П от 26.12.2017, № 430-П от 19.11.2018 минимального размера взноса.

Изучив и оценив представленные в дело доказательства, суд отклоняет требования истца о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении нежилого помещения, площадью 143,3 кв. м. (кадастровый номер 10:07:0030606:39), расположенного в подвале жилого дома по адресу: г. Сортавала, <...>, за период с 01.07.2015 по 30.04.2019 в размере 31085 руб. 45 коп., поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нахождение спорного помещения в период с 01.07.2015 по 30.04.2019 в собственности Кааламского сельского поселения.

Суд соглашается с доводом ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Постановление № 43).

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ. Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в пункте 16 Постановления № 43, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Обязательность соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора предусмотрена частью 5 статьи 4 АПК РФ. Срок рассмотрения претензии - 30 дней.

Истец обратился с настоящим иском в суд 23.12.2020. С учетом трехлетнего периода для взыскания задолженности, приостановления течения срока исковой давности ввиду направления претензии, момента, с которого истец мог узнать о наличии долга (невнесение взносов в установленный срок), суд считает, что срок исковой давности по требованию об оплате задолженности с 01.07.2015 по октябрь 2017 года включительно истек.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

С учетом истечения срока исковой давности по части требований, а также необоснованности заявленного требования по помещению, расположенному в жилом доме по адресу: г. Сортавала, <...>, площадью 143,3 кв. м., на сумму 31085 руб. 45 коп. взысканию с ответчика подлежит задолженность по взносам на капитальный ремонт в размере 62926 руб. 16 коп. за период с ноября 2017 года по декабрь 2020 года включительно. В остальной части иск удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом увеличения суммы иска относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Кааламского сельского поселения (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Акционерного общества "Единый расчетный центр Республики Карелия" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 62926 руб. 16 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт, а также 2371 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

2. Взыскать с Акционерного общества "Единый расчетный центр Республики Карелия" в доход федерального бюджета 54 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, лит. А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Михайлова А.В.