Постановление от 28 апреля 2023 г. по делу № А65-19652/2022

Арбитражный суд Республики Татарстан (АС Республики Татарстан) - Административное
Суть спора: о признании недействительными ненормативных актов налоговых органов



271/2023-19169(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1946/2023

Дело № А65-19652/2022
г. Казань
28 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 апреля 2028 года. Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф., судей Мухаметшина Р.Р., Ольховикова А.Н., при участии представителей:

заявителя – ФИО1, доверенность от 30.09.2022, ответчика – ФИО2, доверенность от 27.03.2023,

в отсутствие иных лиц, участвующих деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022


по делу № А65-19652/2022

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП 318169000102634, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан о признании незаконным решения от 23.05.2022 № 2.4-19/01499дсп, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Республике Татарстан (далее – инспекция) от 23.05.2022 № 2.4-19/01499дсп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее – управление).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2022 в удовлетворении заявления предпринимателя отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе предприниматель, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на неполное и необъективное исследование ими имеющихся в материалах дела доказательств, просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования.

Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.


В инспекцию поступил запрос предпринимателя о предоставлении сведений о движении денежных средств в рублях и иностранной валюте по счетам должника – общества с ограниченной ответственностью «Туроператор Регион-Юг» (далее – общество) за период с 15.02.2019 по 15.02.2022.

В качестве основания представлен исполнительный лист от 15.02.2022 серии ФС № 037737630 по делу № 2-737/2022 Советского районного суда г. Казани.

Письмом инспекции от 23.05.2022 № 2.4-19/01499дсп отказано в предоставлении запрашиваемой предпринимателем информации по причине того, что сведения о движении денежных средств по счетам следует запрашивать у банков и иных кредитных организаций, в которых у юридических лиц открыты счета. Как отмечено в письме налогового органа, полномочия налогового органа по истребованию выписок по счетам налогоплательщиков ограничены положениями пункта 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

При этом налоговый орган указал сведения об открытых счетах общества.

Решением управления от 29.06.2022 № 2.7-19/021000@ апелляционная жалоба налогоплательщик оставлена без удовлетворения.

Названные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Кодекса, Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пришли к выводу о законности отказа налогового органа в предоставлении запрашиваемых сведений.

Как указали суды, налоговые органы могут являться пользователями информации о движении денежных средств (электронных денежных средств) на счетах, вкладах (депозитах), об остатках денежных средств на счетах,


вкладах (депозитах) налогоплательщиков-должников, получаемой от банков и иных кредитных организаций, исключительно в случае направления соответствующего запроса по основаниям, предусмотренным нормами действующего законодательства.

При этом запросы взыскателей о предоставлении сведений в целях взыскания задолженности с должника по исполнительному листу действующим законодательством не предусмотрены в качестве самостоятельного основания для направления налоговым органом в банки, иные кредитные организации запросов о предоставлении выписок о движении денежных средств (электронных денежных средств) на счетах, вкладах (депозитах), об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах).

Налоговый орган не является владельцем полной и актуальной информации о количестве и движении денежных средств на счетах должника в банках и иных кредитных организациях. Налоговые органы обязаны предоставлять взыскателям информацию, полученную от банков, о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника, о номерах расчетных счетов.

В рассматриваемом случае, налоговый орган не отказал заявителю в предоставлении данных сведений.

С учетом установленных обстоятельств суды пришли к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение инспекции не противоречит действующему налоговому законодательству и не нарушают права и законные интересы предпринимателя, и правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Данные выводы также согласуются с выводами, изложенными в определениях Верховного суда Российской Федерации от 06.11.2020 № 304- ЭС20-16889, от 30.12.2021 № 301-ЭС21-24897, от 12.01.2022 № 308-ЭС21- 25639, от 18.08.2022 № 302-ЭС22-13430, Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 23.07.2020 № 1704-О, 30.09.2004 № 317-О, 28.02.2017 № 220-О, 14.12.2004 № 453-О.


Учитывая то, что материалы дела исследованы судами первой и апелляционной инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.10.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2022 по делу № А65-19652/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин

Судьи Р.Р. Мухаметшин

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 11:15:00

Кому выдана Хабибуллин Ленар Фаритович

А.Н. Ольховиков

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 5:22:00Кому выдана Ольховиков Александр НиколаевичЭлектронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 28.03.2022 5:15:00

Кому выдана Мухаметшин Рустам Ринатович



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ИП Джалялетдинов Мухаммад Мансурович, г. Казань (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее)