Решение от 31 июля 2025 г. по делу № А35-3183/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


<...>

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3183/2025
01 августа 2025 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 01.08.2025.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Клочковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ефремовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО1

к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области

о признании незаконным решения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Обоянское охотничье хозяйство» из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.04.2025 № 2254600334833,

об обязании заинтересованного лица исключить из ЕГРЮЛ запись № 2254600334833 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Обоянское охотничье хозяйство»,

третье лицо: открытое акционерное общество «БЕЛОВСКОЕ»,

при участии:

от заявителя  – ФИО2 по доверенности № 46АА1912853 от 14.05.2025, представлены паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности № 00-21/0013 от 28.02.2025, представлены, паспорт, диплом,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области (далее – заинтересованное лицо, УФНС России по Курской области) о признании незаконным решения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Обоянское охотничье хозяйство» из Единого государственного реестра юридических лиц от 07.04.2025 № 2254600334833, об обязании заинтересованного лица исключить из ЕГРЮЛ запись № 2254600334833 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Обоянское охотничье хозяйство».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «БЕЛОВСКОЕ» (далее – ОАО «БЕЛОВСКОЕ»).

02.07.2025 от заинтересованного лица поступил скриншот программы АИС Налог-3 ПРОМ.

17.07.2025 от третьего лица поступило письменное мнение.

23.07.2025 от третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, представителей в заседание суда не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 156, статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Обоянское охотничье хозяйство» (далее – ООО «Обоянское охотничье хозяйство») 16.03.2022 было зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 307916, Курская область, м.р-н Беловский, с.п. Ильковский сельсовет, <...>.

Участниками ООО «Обоянское охотничье хозяйство» являются ФИО1 (с долей в уставном капитале в размере 1%) и ОАО «БЕЛОВСКОЕ» (с долей в уставном капитале в размере 99 %). Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Обоянское охотничье хозяйство», являлся директор ФИО4.

Как следует из пояснений УФНС России по Курской области, с 16.03.2022 ООО «Обоянское охотничье хозяйство» применяет упрощенную систему налогообложения, налоговая отчетность в налоговый орган не представлялась с даты регистрации; у ООО «Обоянское охотничье хозяйство» открыт расчетный счет в публичном акционерном обществе «Сбербанк России», филиал Брянское отделение № 8605, с 18.03.2022.

УФНС России по Курской области указывает, что направило в банк запрос № 279149 от 02.11.2024, согласно ответу на который последняя операция поступления денежных средств на расчетный счет датирована 26.07.2022.

В этой связи, как пояснило УФНС России по Курской области, в автоматическом режиме в ПК «АИС Налог-3» была сформирована справка о наличии признаков недействующего юридического лица от 02.12.2024 № 1383.

09.12.2024 УФНС России по Курской области в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в связи с наличием признаков недействующего юридического лица (юридическое лицо в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих дате принятия настоящего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций ни по одному банковскому счету) принято решение № 2150 о предстоящем исключении ООО «Обоянское охотничье хозяйство» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), которое было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации», часть 2 № 49 (1021) от 11.12.2024 / 1344.

11.12.2024 запись о принятом решении внесена в ЕГРЮЛ (ГРН 2244600184046).

07.04.2025 УФНС России по Курской области принято решение № 2150-И о государственной регистрации прекращения юридического лица ООО «Обоянское охотничье хозяйство» (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

07.04.2025 в ЕГРЮЛ внесена запись с ГРН 2254600334800 о прекращении юридического лица ООО «Обоянское охотничье хозяйство» (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

Посчитав, что решение об исключении ООО «Обоянское охотничье хозяйство» из ЕГРЮЛ не соответствует закону и нарушает права ФИО1, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ООО «Обоянское охотничье хозяйство» является фактически действующим юридическим лицом, осуществляет деятельность в области охоты.

УФНС России по Курской области в письменном отзыве на заявление просило в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая на то, что процедура исключения юридического лица проведена регистрирующим органом в соответствии с требованиями Закона № 129-ФЗ, в то время как заявитель, не проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, не направил в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Обоянское охотничье хозяйство» из ЕГРЮЛ.

Третье лицо ОАО «БЕЛОВСКОЕ» в письменном мнении по делу поддерживает правовую позицию заявителя.

Изучив представленные доказательства и заслушав мнение явившихся в судебное заседание представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

По смыслу статей 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иной срок предусмотрен пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, согласно которому исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Установленный пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ срок для обжалования заинтересованными лицами исключения недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц является специальным сроком для защиты прав таких лиц.

ООО «Обоянское охотничье хозяйство» было исключено из 07.04.2025, а в суд заявитель обратился с заявлением 22.04.2025, то есть в пределах установленного годичного срока.

Закон № 129-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 1 Закона № 129-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506 (далее – Положение), Федеральная налоговая служба Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим аккредитацию филиалов, представительств иностранных юридических лиц (за исключением филиалов иностранных страховых организаций и представительств иностранных кредитных организаций), а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями (пункт 4 Положения).

Таким образом, оспариваемые решение принято уполномоченным регистрирующим органом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа регламентируется статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что при применении указанной нормы судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

Пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

В силу пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) и вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения о предстоящем исключении. В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В предусмотренном пунктом 3.1 настоящей статьи случае заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня направления регистрирующим органом уведомления о принятии решения о предстоящем исключении. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 указанного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, решение от 09.12.2024 № 2150 о предстоящем исключении ООО «Обоянское охотничье хозяйство» из ЕГРЮЛ было принято регистрирующим органом на основании справки об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов № 1383-С от 02.12.2024 и справки о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности № 1383-О от 02.12.2024.

Судом установлено, что согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Обоянское охотничье хозяйство» является охота, отлов и отстрел диких животных, включая предоставление услуг в этих областях.

В обоснование заявленных требований ФИО1 сослался на фактическое ведение ООО «Обоянское охотничье хозяйство» хозяйственной деятельности, соответствующей основному виду деятельности общества.

Так, в заявлении ФИО1 указывает на следующие фактические обстоятельства.

В соответствии с охотхозяйственным соглашением № 38 от 01.08.2022, заключенным между ООО «Обоянское охотничье хозяйство» и Комитетом природных Ресурсов Курской области, Комитет природных ресурсов Курской области предоставляет в аренду земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий в Обоянском и Беловском районам Курской области, а ООО «Обоянское охотничье хозяйство» обеспечивает проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры сроком на 49 лет.

В рамках исполнения охотхозяйственного соглашения № 38 от 01.08.2022 ООО «Обоянское охотничье хозяйство» совместно с ОБУ «СББЖ Беловского района» проводило совместные рейды обследования охотничьих угодий Беловского района Курской области, о чем свидетельствует график проведения совместных рейдов и акты обследования за 2023 г., 2024 г., 2025 г.

Также в рамках исполнения охотхозяйственного соглашения № 38 от 01.08.2022 ООО «Обоянское охотничье хозяйство» предоставляло в Министерство природных ресурсов Курской области формы отчетности, предусмотренные вышеуказанным соглашением по формам Приложения № 1 за 2023-2025 г., форма № 1 на 31.03.2023, 31.08.2023, 31.03.2025, форма № 3 с 01.08.2022 по 31.03.2023, с 10.04.2023 по 10.04.2024, с 01.05.2024 по 31.03.2025, форма № 4 с 01.09.2023 по 10.04.2024, форма № 5 с 01.08.2022 по 31.03.2023, с 01.09.2023 по 29.03.2024, с 01.09.2024 по 31.03.2025, форма № 6 с 01.08.2022 по 31.03.2023, с 01.09.2023 по 29.03.2024, с 01.09.2024 по 31.03.2025, сведения о выданных лицензиях (разрешениях) за 2023 -2025 гг., сведения о выданных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах и сроках сбора за пользование объектами животного мира за 2024-2025 гг., приложение № 3 за периоды с 01.12. по 29.12.2022, с 01.02.2023 по 28.02.2023, заявка на установление квот добычи охотничьих ресурсов за периоды с 01.08.2024 по 01.08.2025, с 01.08.2025 по 01.08.2026, отчет о количестве выданных бланков разрешений по видам охот и добыче охотничьих ресурсов с 2023 по 2025 гг., заявки на выдачу бланков разрешений на добычу охотничьих ресурсов, форма № 8-11.

В период с 24.05.2023 по 29.09.2023 ООО «Обоянское охотничье хозяйство» осуществляло свою деятельность, что подтверждается участие в судебным заседаниям по делу № А35-4682/2023, рассматриваемому Арбитражным судом Курской области с возникшим с Министерством природных ресурсов Курской области спором о внесении изменений в охотхозяйственное соглашение от 01.08.2022 № 38, проявляло процессуальную активность (ходатайства, отзыв и т.д.), таким образом, фактически реализуя свое конституционное право на судебную защиту.

Министерством природных ресурсов Курской области по договору аренды лесного участка № 10 от 05.12.2024, заключенному с ООО «Обоянское охотничье хозяйство» предоставлен в аренду лесной участок по адресу: Курская область, Обоянский район, Обоянское лесничество, кадастровый номер 46:16:000000:1039, о чем свидетельствует запись о государственной регистрации № 46:16:000000:1039-46/066/2024-3 от 13.12.2024. Данный участок передан в аренду в целях осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства сроком до 31.07.2071.

ООО «Обоянское охотничье хозяйство» своевременно и в полном объеме исполняет обязательства по вышеуказанному договору и производит оплату аренды, что подтверждается платежными поручениями № 2986 от 19.12.2024, № 231 от 13.02.2025, № 399 от 12.03.2025.

ООО «Обоянское охотничье хозяйство» заключило договор подряда № 25-02-ПО на выполнение работ по подготовке проекта освоения лесов от 13.01.2025 с ИП ФИО5, согласно которому разрабатывается проект освоения лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесном участке с кадастровым номером 46:16:000000:1039, переданным в аренду ООО «Обоянское охотничье хозяйство» согласно договору аренды лесного участка от 05.12.2024 № 10 со сроком выполнения работ до 01.07.2025. ООО «Обоянское охотничье хозяйство» произвело предварительную оплату по вышеуказанному договору, что подтверждается платежным поручением № 27 от 13.01.2025.

В соответствии с актом о приемке выполненных научных работ и платежным поручением № 2603 от 04.10.2023, ИП ФИО6 подготовил и передал ООО «Обоянское охотничье хозяйство» проект внутрихозяйственного охотустройства охотничьего угодья «Обоянское охотничье хозяйство» и проект полувольного содержания охотничьих ресурсов, а ООО «Обоянское охотничье хозяйство» оплатило указанные работы.

Согласно заключенному между ОАО «Беловское» и ООО «Обоянское охотничье хозяйство» договору аренды нежилого помещения № 30/12/22 от 30.12.2022, ОАО «Беловское» предоставляет в аренду нежилое помещение по адресу: Курская область, Беловский район, Ильковский сельсовет, <...>, что подтверждается выставленными УПД с августа 2023 г. по 31.03.2025.

Между ФГБУ «Рослесинфорг» и ООО «Обоянское охотничье хозяйство» был заключен договор № 32-215-2024 от 29.05.2024, согласно которому ФГБУ «Рослесинфорг» обязано изготовить межевой план для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду. Указанные работы выполнены и переданы ООО «Обоянское охотничье хозяйство» по акту приема-передачи № 1 от 06.06.2024 и произведена оплата выполненных работ (платежное поручение № 1365 от 31.05.2024). Также заключен договор № 32-173-2024 от 27.04.2024 между ФГБУ «Рослесинфорг» и ООО «Обоянское охотничье хозяйство», согласно которому ФГБУ «Рослесинфорг» выполнило работы по разработке проектной документации лесного участка, расположенного в Рыбино-Будском участковом лесничестве Обоянского лесничества Курской области. Работы выполнены в полном объеме и переданы ООО «Обоянское охотничье хозяйство» по акту приемки выполненных работ от 06.05.2024 и оплачены в полном объеме (платежные поручения № 1088 от 27.04.2024, № 1151 от 07.05.2024).

ООО «Обоянское охотничье хозяйство» осуществляло активную деловую переписку с контрагентами и надзорными органами, что подтверждается исходящими письмами за период с 05.10.2022 по 04.12.2024, а также входящими письмами за период с 06.09.2022 по 14.03.2024.

В подтверждение указанных доводов ФИО1 представил в материалы дела копии охотхозяйственного соглашения, графиков проведения совместных рейдов и актов обследования, отчетности о мероприятиях по мониторингу эпизоотической обстановки, численности млекопитающих, объемах изъятия пушных животных, птиц, волка, сведения о выданных разрешениях на добычу объектов животного мира, суммах и сроках сбора за пользование объектами животного мира, договора аренды лесного участка, выписку из ЕГРН, копии платежных поручений, договоров подряда, решения суда по делу № А35-4682/2023, договора аренды нежилого помещения, УПД, переписки ООО «Обоянское охотничье хозяйство» с Комитетом природных ресурсов Курской области (Министерством природных ресурсов Курской области), копию договора на выполнение работ по подготовке документов (т. 1 л.д. 23-170, т. 2 л.д. 1-172, т. 3 л.д. 1-127).

Оценивая пояснения заявителя и представленные им доказательства, суд исходит из следующего.

Основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ является прекращение деятельности юридического лица, о чем свидетельствуют непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении.

Однако юридическое лицо не может считаться прекратившим деятельность по одним лишь формальным признакам. Сами по себе непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету не являются основаниями для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.

Наличие признаков, предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, императивно влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Деятельность юридического лица не ограничивается представлением документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и осуществлением операций по банковским счетам. Хотя осуществление какой-либо деятельности при наличии определенных Законом № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица и не препятствует отнесению юридического лица к недействующим, в то же время ведение уставной деятельности лицом, не представляющим отчетность, может препятствовать признанию такого лица фактически прекратившим свою деятельность, с учетом того, что нарушение требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, являясь основанием для привлечения юридического лица к налоговой ответственности, не влечет само по себе признания юридического лица недействующим.

Суд при этом учитывает, что процедура, регламентированная статьями 21.1 и 22 Закона № 129-ФЗ, может быть применена регистрирующим органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности. Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из реестра направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П).

Следовательно, юридическое лицо подлежит исключению из реестра в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.

Указанная правовая позиция также изложена в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189, от 11.04.2022 № 305-ЭС21-26568.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявителем представлены документы, свидетельствующие о фактическом осуществлении ООО «Обоянское охотничье хозяйство» хозяйственной деятельности как на момент вынесения оспариваемого решения, так и в настоящее время.

В ходе рассмотрения спора лицами, участвующими в деле, не представлено документальных доказательств, опровергающих факт исполнения указанных договоров, либо судебных актов о признании указанных сделок недействительными.

Таким образом, ООО «Обоянское охотничье хозяйство» фактически как сторона, из указанных правоотношений не выбывало, поскольку осуществляло свои права и исполняло определенные договором обязанности, несло соответствующие экономические риски.

С учетом изложенного, доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что на момент принятия оспариваемого решения об исключении ООО «Обоянское охотничье хозяйство» из ЕГРЮЛ, указанное общество фактически осуществляло хозяйственную деятельность.

При этом регистрирующим органом доказательств обратного не представлено.

Как отмечалось ранее, положения статьи  21.1 Закона № 129-ФЗ  направлены на исключение из реестра юридических лиц, фактически прекративших свою деятельность, в то время как доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что ООО «Обоянское охотничье хозяйство» фактически свою деятельность не прекращало, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали основания для исключения ООО «Обоянское охотничье хозяйство» из реестра юридических лиц.

Довод заинтересованного лица о том, что регистрирующим органом соблюдена административная процедура исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, сам по себе не свидетельствует о правомерности таких действий и не является безусловным основанием для принятия оспариваемого решения, поскольку последнее принято без учета фактических обстоятельств.

Тот факт, что заявитель не воспользовался своим правом на обращение в регистрирующий орган с заявлением о несогласии с исключением ООО «Обоянское охотничье хозяйство» из ЕГРЮЛ, сам по себе не свидетельствуют об отсутствии у заявителя права на оспаривание решения УФНС России по Курской области об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, предоставленного пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, с учетом того, что фактического прекращения юридическим лицом своей деятельности в рассматриваемом случае не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд заявитель уплатил государственную пошлину в сумме 10 000 руб. (чек по операции от 18.04.2025).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1  удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной налоговой службы по Курской области об исключении общества с ограниченной ответственностью «Обоянское охотничье хозяйство» из Единого государственного реестра юридических лиц (ГРН от 07.04.2025 № 2254600334833).

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Курской области исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись № 2254600334833 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Обоянское охотничье хозяйство».

Оспариваемое решение проверено на соответствие Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Курской области в пользу ФИО1  судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья                                                                                                                        Е.В. Клочкова