Решение от 24 мая 2017 г. по делу № А82-17986/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17986/2016
г. Ярославль
25 мая 2017 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Спектр-Авто-Н" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)о 3-и лица: Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля", Общество с ограниченной ответственностью "АйронСайд"

о признании не соответствующим закону сообщения № 76/001/006/2016-3264 от 23.09.2016г. об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к договору аренды № 24321-й от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659,

об обязании произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к Договору аренды № 24321-и от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659,

о признании не соответствующим закону сообщения № 76/001/006/2016-3266 от 23.09.2016г. об отказе в государственной регистрации прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659,

об обязании произвести государственную регистрацию прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659,

при участии:

от истца – ФИО2 – по дов. От 01.10.2015

от ответчика – ФИО3 – по дов. № 112 от 28.12.2016

от 3-х лиц – не явились

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спектр-Авто-Н" обратилоась в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании не соответствующим закону сообщения № 76/001/006/2016-3264 от 23.09.2016г. об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к договору аренды № 24321-й от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659; об обязании произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к Договору аренды № 24321-и от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659; о признании не соответствующим закону сообщения № 76/001/006/2016-3266 от 23.09.2016г. об отказе в государственной регистрации прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659; об обязании произвести государственную регистрацию прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по предмету спора.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области оспариваемые сообщения полагает законными, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, дал пояснения по спору.

Третьи лица ранее поддержали требования заявителя.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующее.

Межеду ООО «Спектр-Авто-Н» (ИНН <***>) и МКУ «Агентством по аренде земельных участков города Ярославля» был заключен договор аренды № 24321-и от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г.Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д,32, кад. Ка 76:23:061401:659, для эксплуатации временной постройки, не являющейся объектом капитального строительства, - наземной автостоянки с инженерными коммуникациями.

Срок действия договора согласно п.6.2. Договора был определён с 31.08.2012г. по 01.09.2013г. (более года), в связи с чем, договор в установленном порядке был зарегистрирован Управлением Росреестра по Ярославской области, что подтверждается соответствующей отметкой о регистрации на договоре.

При этом, в соответствии с п.6.4. Договора, если Арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срок действия Договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, Договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Так как Арендатор продолжил пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, указанный договор с 02.09.2013г. был возобновлен на неопределенный срок.

В 2015 году Арендатор - ООО «Спектр-Авто-Н» (ИНН <***>) сменило наименование на ООО «АйронСайд», и с согласия Арендодателя - МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» заключило с ООО «Спектр-Авто-Н» (Истец по делу - новая компания, созданная в 2015 году, ИНН <***>) дополнительное соглашение № I от 16.11.2015г. к договору аренды о передаче прав и обязанностей арендатора.

Так как первоначальный договор был зарегистрирован, ООО «Спектр-Авто-Н» (Истец по делу - новая компания, созданная в 2015 году, ИНН <***>) в установленном порядке обратилось в Управление Росреестра по Ярославской области с целью регистрации дополнительного соглашения к договору аренды о передаче прав и обязанностей. Вместе с тем, в регистрации дополнительного соглашения Сообщением от 16.01.2016г. было отказано. В качестве обоснования регистратором было указано, что, т.к. договор возобновлен на неопределенный срок, то он не подлежит регистрации, следовательно, и дополнительное соглашение к нему регистрации не подлежит. Указанный отказ не обжаловался, так как ООО «Спектр-Авто-Н» (Истец по делу - новая компания, созданная в 2015 году, ИНН <***>) имело намерение разрешить вопрос без судебного разбирательства, в том числе путем погашения записи об аренде в отношении предыдущего арендатора (ООО «АйронСайд»).

ООО «Спектр-Авто-Н» (Истец по делу - новая компания, созданная в 2015 году, ИНН <***>) совместно с ООО «АйронСайд» 04.05.2016г. вновь обратилось за регистрацией дополнительного соглашения к договору, а также для погашения записи об аренде в отношении предыдущего арендатора, что подтверждается описями документов от 04.05.2016г.

Однако, заявителю было отказано в регистрации:

- дополнительного соглашения - Сообщением от 23.09.2016г.;

- прекращения аренды - Сообщением от 23.09.2016г.

Не согласившись с отказом Управления Росреестра по Ярославской области в совершении регистрационных действий № 76/001/006/2016-3264 от 23.09.2016г., № 76/001/006/2016-3266 от 23.09.2016г. Общество с ограниченной ответственностью "Спектр-Авто-Н" (ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суд исходит из следующего.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 16 Закона №122-ФЗ (действующего на момент совершения оспариваемых действий) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Однако в случае, если право возникает на основании соглашения или договора с органом государственной власти или органом местного самоуправления, государственная регистрация права может быть осуществлена на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления либо на основании заявления лица, которое заключило с органом государственной власти или органом местного самоуправления соответствующие договор или соглашение (п. 1 ст. 16 Закона №122-ФЗ).

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено Законом №122-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем (пункт 2).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 17 Закона №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются указанные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав (пункт 1). Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом №122-ФЗ, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 Закона №122-ФЗ и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона №122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. При этом государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Согласно абзацам 4 и 10 пункта 1 статьи 20 Закона №122-ФЗ в проведении государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если

- документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

- не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

На основании указанных правовых норм ответчиком заявителю и третьему лицу (ООО «АйронСайд») выданы сообщение № 76/001/006/2016-3264 от 23.09.2016г. об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к договору аренды № 24321-й от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659 и сообщение № 76/001/006/2016-3266 от 23.09.2016г. об отказе в государственной регистрации прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное .

В силу п.2 ст.164 ГК РФ сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

Исходя из смысла приведенных положений, если договор подлежит государственной регистрации, все изменения и дополнения к нему как часть этого договора также подлежат государственной регистрации и вступают в силу и становятся обязательным для сторон с момента их государственной регистрации.

Поскольку договор аренды № 24321-й от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659 изначально был более года и в связи с чем был зарегистрирован в Управлении Росреестра в установленном порядке, суд полагает, что и дополнительное соглашение № 1 от 16.11.2015г. к нему также подлежит государственной регистрации.

При этом с заявлением о государственной регистрации дополнительного соглашения должен обратиться правообладатель земельного участка, т.е. лицо, в отношении которого зарегистрированы права в ЕГРП, по материалам дела – это ООО «АйронСайд».

Из представленных суду документов дела правоустанавливающих документов следует, что за регистрационными действиями обратилось ООО «АйронСайд» и ООО "Спектр-Авто-Н" (ИНН <***>).

Отказ выдан обоим заявителям.

Таким образом, суд полагает, что в рассматриваемой ситуации обратилось надлежащее лицо и основания для отказа в совершении регистрационных действий отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд признает незаконным сообщение № 76/001/006/2016-3264 от 23.09.2016г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к договору аренды № 24321-й от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

В целях восстановления прав заявителя Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области суд обязывает в течение двадцати рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к Договору аренды № 24321-и от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

В связи с изложенным подлежат удовлетворению и требование заявителя о признании незаконным сообщения № 76/001/006/2016-3266 от 23.09.2016г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об отказе в государственной регистрации прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

В целях восстановления прав заявителя Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области обязано в течение в течение двадцати рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

Расходы на уплату госпошлины распределяются по ст.110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным сообщение № 76/001/006/2016-3264 от 23.09.2016г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об отказе в государственной регистрации дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к договору аренды № 24321-й от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в течение двадцати рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию дополнительного соглашения № 1 от 16.11.2015г. к Договору аренды № 24321-и от 17.09.2012г. земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

Признать незаконным сообщение № 76/001/006/2016-3266 от 23.09.2016г. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области об отказе в государственной регистрации прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в течение в течение двадцати рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести государственную регистрацию прекращения права аренды ООО «АйронСайд» (<...>, ИНН <***>) земельного участка по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский район, проспект Фрунзе, в р-не д.32, кад. № 76:23:061401:659.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Спектр-Авто-Н" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 руб. – в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Секерина С.Е.